УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Дементьев Н.Н.
Дело № 33-1720/2018
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 15
мая 2018 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Коротковой Ю.Ю.,
судей Гурьяновой
О.В. и Парфеновой И.А.,
при секретаре Айзатулловой Ф.Ж.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Егорова Виктора
Сергеевича на решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 11
января 2018 года, по которому постановлено:
в удовлетворении
исковых требований Егорову Виктору Сергеевичу к администрации муниципального образования
«Прибрежненское сельское поселение», администрации муниципального образования
«Старомайнский район» о признании права
собственности на объект недвижимого
имущества (здание), расположенное по адресу: У*** область, С*** район, с. ***, ул. ***, ***, в силу приобретательской
давности – отказать.
Заслушав доклад
судьи Гурьяновой О.В., выслушав пояснения истца Егорова В.С., поддержавшего
доводы апелляционной жалобы, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Егоров В.С.
обратился в суд с иском к МУ Администрация МО
«Прибрежненское сельское поселение» Старомайнского района Ульяновской
области о признании права собственности на недвижимое имущество (здание) в
порядке приобретательской давности.
В обоснование заявленных требований указал, что
в 2000 году он написал заявление в администрацию села *** о выделении ему
земельного участка для ведения подсобного хозяйства с правом строительства на
пересечении улиц *** и *** между домами № *** и № ***.
В дальнейшем участку
был присвоен адрес: У*** область, С*** район, с. ***, ул. ***, ***.
На указанном участке
находилось бесхозяйное разрушенное
строение, которое ранее было передано в качестве строительного материала
руководителем ОПХ «Заречное» благотворительному фонду «Адамант плюс», где он
работал сначала председателем, затем президентом фонда. Имея намерение
построить на участке воскресную школу, он стал вывозить с территории мусор и
засыпать её землей. Однако санитарно - эпидемиологическая служба строительство школы не разрешила. Тогда он
сам решил воспользоваться разрушенным строением и с этой целью стал восстанавливать его. В связи с чем он выложил
из кирпича стены, положил плиты перекрытия, забетонировал полы, подвел
электричество и воду. По договору купли-продажи от 2007 года ему было продано
почти восстановленное спорное здание, а для фонда он приобрел другое строение.
В 2007 году он полностью восстановил здание и стал им пользоваться.
Впоследствии в доме был пожар, и он вновь восстановил здание в 2009 году. В
2014 году к дому он сделал пристрой.
Компетентными
органами в оформлении земельного участка и передачи его в аренду ему было
отказано по причине нахождения на нем
строения. Построенное им здание на кадастровом учете не состоит, какая-либо
документация на самостоятельно возведенный им объект отсутствует.
Поскольку он
добросовестно пользуется зданием 17 лет, то считает, что у него возникло право
собственности на указанное здание в силу приобретательской давности.
Признание за ним
права собственности на оспариваемый объект недвижимого имущества ему необходимо
для государственной регистрации и оформления в дальнейшем земельного участка,
находящегося при возведенной им постройке.
Судом к участию в
деле в качестве соответчика привлечено МУ Администрация МО «Старомайнский
район» Ульяновской области.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Егоров В.С. просит отменить решение суда.
В обоснование
доводов жалобы указывает, что суд не ознакомил его с заключением судебной
строительно-технической экспертизы, проведенной АНО
«Ульяновскстройсертификация»; не оказал ему содействия в истребовании
доказательств из администрации МО «Старомайнский район» Ульяновской области; не
обеспечил вызов в судебное заседание свидетелей А*** В.И. (бывшей главы
администрации с. ***), подписавшей его (Егорова В.С.) заявление на право
пользования земельным участком и зданием по адресу: У*** область, С*** район,
с. ***, ул. ***, а также К*** Е.А. (руководителя ООО «Землемер»), проводившего
замеры земельного участка.
Суд не дал правовой
оценки показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей К*** А.М., К***
Е.В.
Суд не учел, что
здание было построено в 1990 году и не является самовольной постройкой. Он
(истец) добросовестно и открыто в течение 17 лет владеет указанным зданием,
производил его ремонт.
Суд не принял во
внимание то, что МУ Администрация МО
«Прибрежненское сельское поселение» Старомайнского района Ульяновской
области, также как и МУ Администрация МО «Старомайнский район» Ульяновской
области не возражали против признания за ним (истцом) права собственности
на здание, расположенное по адресу: У***
область, С*** район, с. ***, ул. ***.
Здание находится в
зоне индивидуальной жилой застройки, а не в промышленной зоне, как указал суд.
Суд необоснованно не
учел выводы судебной строительно-технической экспертизы АНО
«Ульяновскстройсертификация», согласно которым помещение с принадлежностями,
расположенное по вышеуказанному адресу, соответствует требованиям СНиП,
градостроительным, противопожарным, санитарным нормам, пригодно для проживания
и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Ссылается на
отсутствие с его (истца) стороны самовольного занятия земельного участка,
находящегося под зданием.
В соответствии с
частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации суд апелляционной инстанции
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями
действующего законодательства и фактическими обстоятельствами по делу.
Из материалов дела
следует, что по договору купли-продажи помещения от 30.12.2007 Егоров В.С.
приобрел у ООО Ульяновский Благотворительный фонд «Адамант плюс» недостроенный
дом, расположенный по адресу: У*** область, С*** район, с. ***, ул. ***, за
210 000 руб. Передаваемое по договору помещение имело следующие
характеристики: одна комната, три входа, сделано из кирпича, толщиной 40 см,
покрыто плитами перекрытия (разрушена одна стена, сломаны 2 плиты). Общая
площадь помещения равна 42,7 кв.м.
При этом в п. 1.3
договора купли-продажи указано, что отчуждаемое помещение принадлежит продавцу
на праве собственности на основании распоряжения руководства хозяйства ОПХ
«Заречное» и передано как бесхозное в благотворительных целях (л.д. 28).
В материалах дела
имеется приказ директора ОПХ «Заречное» Б*** Ю.И. без номера и без даты о
передаче недостроенного объекта «очистные сооружения» Ульяновскому благотворительному фонду
«Адамант плюс» вместе с земельным участком возле здания (л.д. 62).
По утверждению истца
указанный объект был передан благотворительному фонду «Адамант плюс» в 1999
году и с этого времени он (истец), добросовестно, открыто и непрерывно владеет
им как своим собственным, несет бремя его содержания.
Согласно архивной
справке от 12.12.2017 в документах ОПХ «Заречное» Старомайнского района данные
о передаче кому-либо очистных сооружений, находящихся на балансе хозяйства, не
выявлены, как и не выявлен договор аренды участка, находящегося по адресу: У***
область, С*** район, с. ***, ул. *** д.***,
заключенный с Егоровым В.С. (л.д.
66).
Из материалов дела
следует, что земельный участок, расположенный по указанному адресу, на
кадастровом учете не состоит, сведения о зарегистрированных правах на жилой
дом, расположенный по адресу ул. *** д. ***, отсутствуют.
Разрешая спор по
существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции
исходил из недоказанности истцом обстоятельств, с которыми закон связывает
возникновение права собственности в порядке приобретательской давности.
Данный вывод
судебная коллегия находит правильным.
В силу статьи 218
Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь,
изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых
актов, приобретается этим лицом.
Право собственности
на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество,
подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации
(статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с
пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин
или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но
добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым
имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет,
приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности
на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации,
возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности,
с момента такой регистрации.
В силу положений
статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой
является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество,
созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке,
установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на
это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и
строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее
самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе
распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать
другие сделки.
Самовольная
постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме
случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности
на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом
случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности,
пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого
находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за
которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее
лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности
на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если
сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц
либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в п.
16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего
Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых
вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с
защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234
Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу
приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на
праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Из анализа
вышеприведенных норм права следует вывод о том, что приобретательная давность
не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и
пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное
на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации
отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так
как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать
отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как
лишь совокупность всех перечисленных в статье 234 Гражданского кодекса
Российской Федерации условий (добросовестность, открытость и непрерывность
владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет) является
основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу
приобретательной давности.
Как видно из
материалов дела, в частности технического паспорта на жилой дом, составленного
по состоянию на 21.05.2015, общая площадь жилого дома (лит. А), 1990 года
постройки, составляет 42,7 ░░.░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░░░░ (░░░ ░ 1) ░░░░░░░░░░ 126,80 ░░.░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░ ░░
░░░░░░░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░
░░░░») ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░
░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░ ░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░
░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░
░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░
░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░,
░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░
░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░,
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░
░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 234 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░
░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░ ░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░,
░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░
░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░
░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░
░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░
░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░,
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░
░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░
░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :
░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░ 2018 ░░░░
░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░
░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░: