Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-104/2022 (12-1179/2021;) от 15.12.2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

27 января 2022 г. судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гембарского О.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 12 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 12 ноября 2021 года Гембарский О.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Гембарский О.Р., оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратилось в суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что в материалах дела нет сведений о том, что деятельность по организации выполнения работ на объекте была направлена на систематическое извлечение прибыли. Кроме того, инспектор обязан был использовать иные предусмотренные действующим законодательством способы его уведомления о дате и времени составления протокола об административном правонарушении помимо телефонограммы. Протокол об административном правонарушении он не получал. Судья, должен был вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении. Подробно доводы заявителя изложены в жалобе.

В судебное заседание Гембарский О.Р. не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Инспектор отдела ОИАЗ УМВД России по г. Дзержинску ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, судья находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 12 ноября 2021 года Гембарский О.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2) Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Судом установлено, что 13.08.2021 г. в 10 час. 20 мин. по адресу: <адрес> (ТЦ <данные изъяты>) было установлено, что Гембарский О.Р. организовал деятельность по выполнению ремонтных работ (внутренней отделке помещения) по договору подряда с ООО <данные изъяты>, не имея регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В отношении Гембарского О.Р. 09.09.2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Вина Гембарского О.Р. полностью доказана материалами дела, подтверждается, определением о передаче материалов дела по подведомственности от 09.09.2021г., протоколом об административном правонарушении № от 09.09.2021 г., рапортом Врио начальника ОП № Управления МВД России по г.Дзержинску ФИО2 от 13.08.2021г., рапортом старшего инспектора по особым поручениям ОППМ ОИК Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО3от 13.08.2021г., копией письменных объяснений ФИО4, копией договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской ЕГРЮЛ, копией письменный объяснений ФИО5, ФИО6, рапортом инспектора Отдела ИАЗ Управления МВД России по г.Дзержинску ФИО1 от 07.09.2021г. Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.

Доводы Гембарского О.Р. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, суд не принимает во внимание, поскольку данные доводы опровергаются материалами дела, а также по существу сводятся к переоценке доказательств по делу, однако оснований к этому не имеется. Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом на основании представленных доказательств, которым мировой судья дал соответствующую оценку.

Доводы Гембарского О.Р. о том, что инспектор обязан был использовать иные предусмотренные действующим законодательством способы уведомления о дате и времени составления протокола об административном правонарушении помимо телефонограммы, суд не принимает во внимание, поскольку согласно ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Следовательно, извещение Гембарского О.Р. на составление протокола об административном правонарушении телефонограммой является законным и основанным на нормах КоАП РФ.

Доводы Гембарского О.Р. о том, что отправка протокола простым письмом является ненадлежащим способом уведомления, суд не принимает во внимание, поскольку нормами КоАП РФ не запрещено направление протокола об административном правонарушении простым почтовым отправлением.

         При таких обстоятельствах, мировой судья правомерно пришел к выводу о совершении Гембарским О.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

          При назначении вида административного наказания мировой судья учел характер совершенного правонарушения, имущественное положение.

Судья считает, что правильно и обоснованно мировым судьей применены нормы и санкции действующего КоАП РФ. Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 14.1., ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

                                                            р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 12 ноября 2021 года о назначении административного наказания Гембарскому О.Р. в виде административного штрафа в размере 500 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья                                           п/п                                                      Д.И. Швецов

Копия верна

Судья -