Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-248/2017 ~ М-240/2017 от 14.11.2017

Дело № 2-248/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года село Большой Улуй

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Марченко П.С.,

с участием представителя истца Новосад Т.Б., действующего на основании доверенности от 10.01.2017 года

при секретаре Доброхотовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Большеулуйского сельсовета к Маскадынов Е. Н. о возложении обязанности по освобождению земельного участка общего пользования от незаконно размещенного на нем имущества.

УСТАНОВИЛ:

Администрации Большеулуйского сельсовета обратилась в суд с иском к Маскадынов Е. Н. о возложении обязанности освободить земельный участок общего пользования от круглого леса, пиломатериала, ж/б изделий, колотых дров, мусора и техники указывая, что в 2017 году на прилегающей территории, находящейся за границами земельного участка Маскадынов Е. Н., на землях общего пользования со стороны пер.Солнечного были расположены круглый лес, пиломатериал, ж/б изделия, колотые дрова, мусор и техника. Многочисленные устные просьбы жителей соседних домов к Маскадынов Е. Н. об освобождении не принадлежащего ему земельного участка от строительного мусора были проигнорированы. В соответствии с п.1.2 Распоряжения от 17.04.2017 года «О проведении месячника по благоустройству и санитарной очистке территории Большеулуйского сельсовета» жители Большеулуйского сельсовета до 01.06.2017 года должны были очистить от мусора свои придомовые территории, убрать строительный материал и дрова с улиц.

Ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указывая, что исковые требования удовлетворены им добровольно, о чем свидетельствует Акт выездной проверки от 24.11.2017 года.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившейся стороны.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявление.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно ст.ст. 12, 130 и 132 Конституции РФ в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление, которое действует самостоятельно в пределах своих полномочий. При этом органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

В силу статьи 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно статье 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В пункте 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю осуществляют органы местного самоуправления.

По смыслу пунктов 1 и 2 статьи 209 ГК РФ право собственности нарушается, когда имущество используется другими лицами без согласия собственника.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 2 статьи 62, пункта 1 статьи 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре только на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав землепользователей земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре, в частности, к освобождении земельного участка от незаконно размещенного на нем имущества.

Судом установлено, что Маскадынов Е. Н. использует земельный участок по адресу: Красноярский край, Большеулуйский район, с<адрес>, кадастровый № для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства площадью 964кв.м, к которому с восточной стороны и со стороны пер.Солнечного,5 примыкает земельный участок общего пользования.

24.11.2017 года Маскадынов Е. Н. административной комиссией Большеулуйского сельсовета привлечен к административной ответственности по п.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 17.10.2008 года № 7-2161 /нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов/ за то, что на земельном участке общего пользования по адресу: <адрес>, <адрес>, напротив <адрес>, складированы пиломатериал, круглый лес, колотые дрова, техника. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500руб. При назначении наказания смягчающими наказание обстоятельствами учтены признание вины, предотвращение вредных последствий административного правонарушения – начата уборка территории.

24.11.2017 года на основании распоряжения и.о. главы Большеулуйского района № 783-р от 15.11.2017 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении Маскадынов Е. Н., предметом которой явилось соблюдение Маскадынов Е. Н. обязательных требований земельного законодательства, по результатам которой составлен акт.

Согласно Акту органа муниципального контроля – ведущего специалиста отдела правового обеспечения и имущественных отношений - участок по периметру огорожен, используется по назначению. За пределами территории складирования пиломатериала, дров не обнаружены, что зафиксировано фотосьемкой. Нарушения обязательных требований земельного законодательства не выявлены.

Из Акта осмотра спорного земельного участка от 05.12.2017 года установлено, что пиломатериал, круглый лес, колотые дрова, техника на земельном участке общего пользования отсутствуют. Установить наличие мелкого мусора от колотых дров и пиломатериала не представилось возможным, поскольку земельный участок занесен слоем снега 25-30см. Из-под снега видна куча сыпучих материалов /щебень с отсевом/ и куски бетона.

Ответчик в судебное заседания не явился, письменных возражений не представил, при этом в ходе подготовки по делу 29.11.2017 года заявил, что земельный участок он освободил от принадлежащего ему имущества, вывез мусор; указал, что железобетонные изделия ему не принадлежат, так как остались от прежних владельцев, принадлежат молокозаводу, но он, тем не менее, сложил их в кучу.

Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения дела земельный участок освобожден ответчиком от незаконно размещенного на нем имущества ответчика: пиломатериала, круглого леса, колотых дров, техники.

Данное обстоятельство истцом не оспаривается.

Доказательств размещения на спорном земельном участке мусора, ж/б изделий, принадлежащих Маскадынов Е. Н., истцом не представлено. При этом железобетонные изделия, на фотоснимках, приложенных к исковому заявлению, и снимках, приложенных к акта от 05.12.2017 года, различаются по форме и их месторасположению, наличие мусора на земельном участке не зафиксировано.

Таким образом, принимая во внимание, что заявленное в иске имущество, принадлежащее ответчику Маскадынов Е. Н., на землях общего пользования отсутствует, а в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств нахождения на землях общего пользования иного имущества ответчика Маскадынов Е. Н., оснований для удовлетворения искового заявления не имеется.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления администрации Большеулуйского Сельсовета к Маскадынов Е. Н. о возложении обязанности по освобождению земельного участка общего пользования от незаконно размещенного на нем имущества.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Большеулуйский районный суд.

Судья Марченко П.С.