Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2/2022 (2-756/2021;) ~ М-703/2021 от 13.07.2021

Дело № 2-2/2022

26RS0028-01-2021-0001431-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Светлоград 13 мая 2022 года

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Ромась О.В.,

при секретаре – Портянко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Петровского городского округа Ставропольского края к Апаназиди А.П. о сносе объекта незавершенного строительства, исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности, снятии с государственного кадастрового учета нежилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Петровского городского округа Ставропольского края обратился в суд с исковым заявлением к Апаназиди А.П. о сносе объекта незавершенного строительства исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности, снятии с государственного кадастрового учета нежилого помещения, обосновывая требования следующим.

*** исх. --- министерством строительства и архитектуры ... в администрацию Петровского городского округа ... направлено уведомление о выявлении самовольной постройки от *** ----Н, с приложением акта проверки органом регионального государственного строительного надзора строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в части 1.1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации от *** ----Н (далее – акт проверки ----Н).

Согласно материалов акта проверки ----Н установлено, что «…на земельном участке из земель населенных пунктов расположенном по адресу: ..., имеется незавершенный реконструкцией объект капитального строительства: отдельно стоящее двухэтажное здание с размерами в плане около 54,0 х 10.0 м, площадью застройки около 540.0 кв.м. со стенами из кирпича с последующей штукатуркой, двускатной кровлей из металлопрофиля, установленным оконным и дверным заполнением. Входы на второй этаж предусмотрены с фасада здания по лестницам из металлоконструкций. Имеется примыкающий к объекту навес площадью около 80 м2, с несущими металлическими конструкциями и покрытием из металлопрофиля. На момент проверки выполнялись отделочные работы. Хозяйственная деятельность на объекте на момент проверки не осуществлялась…».

Министерством строительства и архитектуры выявлены следующие нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): «…Апаназиди А.П. проведены работы по реконструкции не принадлежащего ему на праве собственности одноэтажного нежилого здания склада площадью 832,0 м2 с кадастровым номером --- по ... в ... (выписка из ЕГРН № --- от ***), путем создания из помещения площадью 271,1 кв.м с кадастровым номером ---, принадлежащего Апаназиди А.П. на праве собственности (выписка из ЕГРН № --- от***), с изменением его высоты, количества этажей, площади, объема отдельно стоящего двухэтажного здания с площадью застройки около 540.0 кв.м, конструктивно не связанного с иными помещениями нежилого здания с кадастровым номером --- в следствии демонтажа помещения 5, не принадлежащего Апаназиди А.П. на праве собственности, без получения разрешения на реконструкцию от органов местного самоуправления в нарушение части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса…».

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о нежилом здании склада площадью 832 кв.м, с кадастровым номером ---, по адресу: ... (далее – нежилое здание с кадастровым номером 26:08:040304:74), в котором расположены следующие нежилые помещения: - нежилое помещение сельскохозяйственного назначения (выращивание скота и птицы) площадью 640,7 кв.м, с кадастровым номером --- по адресу: ..., принадлежащее на праве собственности ФИО1; - нежилое помещение в здании склада «А» площадью 271,1 кв.м, с кадастровым номером ---, по адресу: ..., принадлежащее на праве собственности Апаназиди А.П., а также нежилое помещение склада, номер на поэтажном плане 5 площадью 262,2 кв.м, сведения о котором отсутствуют в государственном кадастре недвижимости.

Апаназиди А.П. обращался в администрацию Петровского городского округа ... (далее - администрация округа) с заявлением от *** --- о выдаче разрешения на реконструкцию нежилого здания склада, расположенного по адресу: ..., необходимость проведения которой связана с потерей несущих и эксплуатационных характеристик стен, балок перекрытия и кровли.

Частью 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Градостроительный кодекс) установлено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае, если изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса).

Согласно обращению Апаназиди А.П. установлено, что планируемая реконструкция нежилого здания склада по адресу: ..., в тех же границах, будет направлена на замену отдельных элементов конструкций, в связи с потерей несущих и эксплуатационных характеристик стен, балок перекрытия и кровли.

Администрацией округа направлен ответ исключительно по информации, указанной в обращении Апаназиди А.П., согласно которой было определено, что в случае, если изменения объекта капитального строительства и (или) их частей, не будут затрагивать конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, превышать предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, выдача разрешения на реконструкцию нежилого здания склада по адресу: ... – не требуется.

Частью 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) установлено, что к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Частью 10 ст. 1 Градостроительного кодекса определено, что объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

В соответствии с ч.14 ст. 1 Градостроительного кодекса установлено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Подпунктом 6 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Закон № 384-ФЗ) определено, что здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

Помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями (пп. 14 п.2 ст. 2 Закона № 384-ФЗ).

Нежилое помещение склада «А» площадью 271,1 кв.м, с кадастровым номером 26:08:040203:82 в здании, по адресу: ..., принадлежащее на праве собственности Апаназиди А.П. является в силу норм гражданского законодательства объектом недвижимости, но при этом не является объектом капитального строительства, и в силу требований, установленных ч. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса, не может являться объектом реконструкции.

Изменение площади (высоты, объема) помещений в зданиях может осуществляться только в рамках проведения работ по реконструкции объекта капитального строительства, которым является нежилое здание с кадастровым номером 26:08:040304:74.

Апаназиди А.П. проведены работы по реконструкции нежилого здания с кадастровым номером ---, путем создания из помещения площадью 271,1 кв.м с кадастровым номером --- и части нежилого помещения --- (с изменением его высоты, количества этажей, площади, объема) отдельно стоящего здания площадью застройки около 540.0 кв.м, конструктивно не связанного с иными помещениями нежилого здания с кадастровым номером --- в следствии демонтажа части помещения ---, без получения разрешения на реконструкцию от органов местного самоуправления в нарушение статьи 51 Градостроительного кодекса.

Статьей 55.32 Градостроительного кодекса установлено, что снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса.

Орган местного самоуправления городского округа по месту нахождения самовольной постройки в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения, в том числе, от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса, обязан рассмотреть указанные уведомление и документы и по результатам такого рассмотрения совершить одно из следующих действий: 1) принять решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса; 2) обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями; 3) направить, в том числе с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается, в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, от которых поступило уведомление о выявлении самовольной постройки.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет.

    В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации ---, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации --- от *** (ред. от ***) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленумов ---) в предмет доказывания по иску о признании постройки самовольной и ее сносе входят факты создания объекта недвижимости на земельном участке, не отведенном в установленном порядке для этих целей, строительство объекта без получения необходимых разрешений либо с существенным нарушением градостроительных норм и правил, создающим угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также наличия у истца права на обращение в суд с требованием о сносе самовольной постройки.

    Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

    Пунктом 6 части 7 ст. 51 Градостроительного кодекса установлено, что документами, необходимыми для выдачи разрешения на реконструкцию объекта, являются: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство; 3) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 настоящего Кодекса проектной документации: а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории); в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда); г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства).

    Частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

    Согласно ст. 51 и ст. 55 Градостроительного кодекса предусмотрено, что за разрешением на строительство на земельном участке и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию застройщик, с приложением названных в этих статьях документов, должен обращаться в уполномоченный орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

    Исходя из вышеуказанного, строительство объектов капитального строительства начинается с момента получения разрешения на строительство и завершается вводом объекта в эксплуатацию.

    В пункте 22 постановления Пленумов --- разъяснено, что правом на обращение в суд с иском о сносе самовольной постройки обладает собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки. С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

    От имени муниципальных образований, в силу пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса, своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Частью 1 статьи 11 Гражданского кодекса определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

    Одним из способов защиты гражданских прав являться в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Апаназиди А.П. осуществил самовольную реконструкцию нежилого здания с кадастровым номером ---, расположенного следующих земельных участках: - из земель населенных пунктов площадью 4950 кв.м, с кадастровым номером ---, по адресу: ..., с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, граница которого установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, принадлежащий на праве собственности ФИО1; - из земель населенных пунктов площадью 14758 кв.м, с кадастровым номером ---, по адресу: ..., с видом разрешенного использования: для производственных целей, граница которого не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о правообладателе отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Строительство (реконструкция) объектов недвижимости на землях, государственная собственность на которые не разграничена, в отсутствии разрешения на строительство (реконструкцию) является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса.

Пунктом 28 постановления Пленумов Верховного Суда РФ ---, установлено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, при этом суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

В результате проведения работ по реконструкции нежилого здания с кадастровым номером --- было образовано два объекта недвижимости, конструктивно не связанных между собой, и нежилое помещение склада «А» площадью 271,1 кв.м, с кадастровым номером --- в здании, по адресу: ..., принадлежащее на праве собственности Апаназиди А.П. прекратило свое существование как часть объема здания с кадастровым номером ---, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями и объект недвижимости не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

    В силу ст. 222 Гражданского кодекса, ст. 55.32 Градостроительного кодекса, постановления Пленумов Верховного Суда РФ --- подлежит сносу незавершенный реконструкцией объект капитального строительства: отдельно стоящее двухэтажное здание с размерами в плане около 54,0 х 10.0 м, площадью застройки около 540.0 кв.м, по адресу: ..., реконструкция которого была проведена в отсутствие разрешения на реконструкцию объекта на земельном участке, в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, чем нарушены требования градостроительного законодательства.

    На основании изложенного просит суд обязать ответчика Апаназиди А.П.: - в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств осуществить снос объекта незавершенного строительства - отдельно стоящего двухэтажного здания с размерами в плане около 54,0 х 10.0 м, площадью застройки около 540.0 кв.м, по адресу: ..., образованного в результате самовольной реконструкция нежилого здания склада площадью 832 кв.м, с кадастровым номером ---, по адресу: ...; - исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о праве собственности Апаназиди А.П. на нежилое помещение в здании склада «А» площадью 271,1 кв.м, с кадастровым номером ---, по адресу: ...; - снять с государственного кадастрового учета нежилое помещение в здании склада «А» площадью 271,1 кв.м, с кадастровым номером ---, по адресу: ....

Представитель истца - администрации Петровского городского округа Ставропольского края Лохвицкая Н.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик Апаназиди А.П. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении требований по тем основаниям, что решением суда за ним признано право собственности на спорный объект недвижимости.     

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Поливода И.Н. в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело без не явившихся лиц.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела и доводы искового заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет.

     В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленумов №10/22) в предмет доказывания по иску о признании постройки самовольной и ее сносе входят факты создания объекта недвижимости на земельном участке, не отведенном в установленном порядке для этих целей, строительство объекта без получения необходимых разрешений либо с существенным нарушением градостроительных норм и правил, создающим угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также наличия у истца права на обращение в суд с требованием о сносе самовольной постройки.

    Статьей 55.32 Градостроительного кодекса установлено, что снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса.

    Орган местного самоуправления городского округа по месту нахождения самовольной постройки в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения, в том числе, от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса, обязан рассмотреть указанные уведомление и документы и по результатам такого рассмотрения совершить одно из следующих действий:

1) принять решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса; 2) обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями; 3) направить, в том числе с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается, в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, от которых поступило уведомление о выявлении самовольной постройки.

Из предоставленного в суд искового заявления и приложенным к нему материалов следует, что 23 июня 2021 г. исх. --- министерством строительства и архитектуры Ставропольского края в администрацию Петровского городского округа Ставропольского края направлено уведомление о выявлении самовольной постройки от 21 июня 2021 г. ----Н, с приложением акта проверки органом регионального государственного строительного надзора строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в части 1.1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 21 июня 2021 г. ----Н (далее – акт проверки ----Н).

    Согласно материалов акта проверки ----Н установлено, что «…на земельном участке из земель населенных пунктов расположенном по адресу: ..., имеется незавершенный реконструкцией объект капитального строительства: отдельно стоящее двухэтажное здание с размерами в плане около 54,0 х 10.0 м, площадью застройки около 540.0 кв.м со стенами из кирпича с последующей штукатуркой, двускатной кровлей из металлопрофиля, установленным оконным и дверным заполнением. Входы на второй этаж предусмотрены с фасада здания по лестницам из металлоконструкций. Имеется примыкающий к объекту навес площадью около 80 м2, с несущими металлическими конструкциями и покрытием из металлопрофиля. На момент проверки выполнялись отделочные работы. Хозяйственная деятельность на объекте на момент проверки не осуществлялась…».

    Министерством строительства и архитектуры выявлены следующие нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): «…Апаназиди А.П. проведены работы по реконструкции не принадлежащего ему на праве собственности одноэтажного нежилого здания склада площадью 832,0 м2 с кадастровым номером --- по ... в ... (выписка из ЕГРН № --- от ***), путем создания из помещения площадью 271,1 кв.м с кадастровым номером ---, принадлежащего Апаназиди А.П. на праве собственности (выписка из ЕГРН № --- от***), с изменением его высоты, количества этажей, площади, объема отдельно стоящего двухэтажного здания с площадью застройки около 540.0 кв.м, конструктивно не связанного с иными помещениями нежилого здания с кадастровым номером --- в следствии демонтажа помещения 5, не принадлежащего Апаназиди А.П. на праве собственности, без получения разрешения на реконструкцию от органов местного самоуправления в нарушение части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса…».

    В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о нежилом здании склада площадью 832 кв.м, с кадастровым номером ---, по адресу: ... (далее – нежилое здание с кадастровым номером ---), в котором расположены следующие нежилые помещения: - нежилое помещение сельскохозяйственного назначения (выращивание скота и птицы) площадью 640,7 кв.м, с кадастровым номером ---, по адресу: ..., принадлежащее на праве собственности ФИО1; - нежилое помещение в здании склада «А» площадью 271,1 кв.м, с кадастровым номером ---, по адресу: ..., принадлежащее на праве собственности Апаназиди А.П., а также нежилое помещение склада, номер на поэтажном плане 5 площадью 262,2 кв.м, сведения о котором отсутствуют в государственном кадастре недвижимости.

    Апаназиди А.П. обращался в администрацию Петровского городского округа Ставропольского края (далее – администрация округа) с заявлением от 11.11.2020 --- о выдаче разрешения на реконструкцию нежилого здания склада, расположенного по адресу: ..., необходимость проведения которой связана с потерей несущих и эксплуатационных характеристик стен, балок перекрытия и кровли.

    Администрацией округа направлен ответ по информации, указанной в обращении Апаназиди А.П., согласно которой было определено, что в случае, если изменения объекта капитального строительства и (или) их частей, не будут затрагивать конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, превышать предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, выдача разрешения на реконструкцию нежилого здания склада по адресу: ... – не требуется.

Апаназиди А.П. проведены работы по реконструкции нежилого здания с кадастровым номером ---, путем создания из помещения площадью 271,1 кв.м. с кадастровым номером --- и части нежилого помещения --- (с изменением его высоты, количества этажей, площади, объема) отдельно стоящего здания площадью застройки около 540.0 кв.м, конструктивно не связанного с иными помещениями нежилого здания с кадастровым номером 26:08:040304:74 в следствии демонтажа части помещения ---, без получения разрешения на реконструкцию от органов местного самоуправления.

    В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

    В связи с вышеизложенными обстоятельствами Апаназиди А.П. обратился в суд с иском, в том числе о признании права собственности на спорный объект недвижимости.

    Решением Петровского районного суда № 2-225/2022 от 06.04.2022 исковые требования Апаназиди А.П. удовлетворены.

    Признано недействительным постановление главы ... от ***. --- в части площадей земельных участков.

Признано недействительным землеустроительное дело по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: ..., изготовленное ООО «Районное земельное бюро», в части установления координат характерных точек границ земельного участка и его площади.

Признаны реестровой ошибкой сведения о характерных точек границ земельного участка и его площади в отношении земельного участка из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, площадью 4950 кв.м., кадастровый ---, адрес (местоположение): 7а, ....

Исключены из Единого государственного реестра недвижимости сведения в отношении земельного участка из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, площадью 4950 кв.м., кадастровый ---, адрес (местоположение): 7а, ..., о следующих характерных точках границ земельного участка: № точкиКоординаты, система координат: МСК-26 от СК-95, зона 1

-.-

-.-

-.-

-.-

-.-

-.-

а также сведения о площади земельного участка: «4950 кв.м.».

Внесены в Единый государственный реестр недвижимости следующие сведения о земельном участке из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, площадью 4950 кв.м., кадастровый ---, адрес (местоположение): 7а, ...: сведения характерных точках границ земельного участка и его площади: Площадь земельного участка: 11477 кв.м.; Сведения о характерных точках границ земельного участка: Обозначение характерных точек границ Уточненные координаты, Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (М1), м Описание закрепленной точки

    Х Y        

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

    Внесены в Единый государственный реестр недвижимости следующие сведения о земельном участке из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственных целей, площадью (декларированной) 14758 кв.м., кадастровый ---, адрес (местоположение): 7, ..., координаты границ отсутствуют: сведения о его площади - 8231 кв.м.

    За Апаназиди А.П. признано право собственности на: земельный участок из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, площадью 11477 кв.м., кадастровый ---, адрес (местоположение): 7а, ...; - нежилое помещение --- на поэтажном плане технического паспорта здания, площадью 262,2 кв.м., этаж 1, расположенное в нежилом здании, с кадастровым номером ---, адрес (местоположение): 7, ...; - законченное реконструкцией нежилое здание, двухэтажное, назначение нежилое, общей площадью 1347,1 кв.м., кадастровый ---, адрес (местоположение): 7, ....

    Учитывая изложенное, принимая во внимание все обстоятельства дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает отказать в удовлетворении исковых требований администрации Петровского городского округа Ставропольского края к Апаназиди А.П. в полном объеме.

Руководствуясь ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ... ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ 54,0 ░ 10.0 ░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 540.0 ░░.░, ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 832 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ---, ░░ ░░░░░░: ...; - ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ «░» ░░░░░░░░ 271,1 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ---, ░░ ░░░░░░: ...; - ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ «░» ░░░░░░░░ 271,1 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ---, ░░ ░░░░░░: ... - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░