дело № 2-256/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 октября 2019 года г. Сенгилей
Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбачевой Т.Ю., при секретаре Никоновой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дементьева Е.И. к ООО УК «Гарант – Сервис» о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Дементьев Е.И. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного заседания, к ООО УК «Гарант – Сервис» о защите прав потребителей, указывая в обоснование заявленных требований, что он является собственником квартиры по адресу: <адрес>
Управляющей компанией данного многоквартирного дома является ООО УК «Гарант – Сервис».
Полагает, что ответчик нарушает его права как собственника жилого помещения, которому управляющая организация обязана предоставлять отчеты о выполненных работах, об израсходованных денежных средствах, и другой финансовой деятельности. Кроме того, ответчиком не проведены работы по текущему ремонту.
Просит суд обязать ответчика предоставить ему информацию, связанную с финансовой деятельностью ООО УК «Гарант – Сервис», а именно: отчет о поступлении и расходовании денежных средств за период с апреля 2016 года по сентябрь 2019 года; произвести перерасчет денежных средств по выполненным работам по содержанию общего имущества многоквартирного <адрес>; выполнить частичный ремонт отмостки указанного дома, произвести ремонт 2 и 4 подъездов; сделать освещение в подвале и убрать мусор; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
В судебном заседании истец Дементьев Е.И. уточненные исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика ООО УК «Гарант – Сервис» Мусоев Т.Д., участвующий в деле по доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из письменных материалов дела, Дементьев Е.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
15.04.2016 между сособственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, и ООО УК «Гарант – Сервис» заключен договор управления многоквартирным домом.
Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету жилья № у Дементьева Е.И. имеется задолженность по оплате за содержание и ремонт жилья.
Решением мирового судьи судебного участка № 2 Сенгилеевского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области с Дементьева Е.И. в пользу ООО УК «Гарант – Сервис» взыскана задолженность по оплате расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме за период с 09.04.2016 по 31.12.2018 в сумме 22 746,63 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона РФ от 07 февраля 1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Статьей 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" установлено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Пп. «ж» п. 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 предусмотрено предоставление потребителям услуг и работ, в том числе собственникам помещений в многоквартирном доме, информацию, связанную с оказанием услуг и выполнением работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, раскрытие которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным.
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждена Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2016 № 42350).
Разделом 10 вышеуказанного Приказа определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, в том числе: информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности.
В соответствии с п. 15.4 и п. 15.5 раздела 10 указанного Приказа, управляющая организация размещает информацию о сумме доходов, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов) за отчетный период, а также о сумме расходов, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов).
Данная информация размещается ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла деятельность по управлению многоквартирным домом, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом
В материалы дела ответчиком представлена информация, размещенная на официальном сайте в сети «Интернет» о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома ООО УК «Гарант – Сервис» за период с 01.04.2016 по 30.09.2019, в том числе отчет о проведении работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД, с указанием и наименованием работ (услуг) за указанный период; план выполнения работ (оказания услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, иных услуг с достижением целей управления многоквартирным домом за тот же период.
Также ответчиком предоставлены лицевые карточки по <адрес> с подробным расчетом затрат за каждый месяц за период с 2016 – 2019 г.г. по услуге «Содержание жилья и текущий ремонт», акты приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в указанном многоквартирном доме.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком была раскрыта и опубликована вся информация, подлежащая обязательному публикованию и раскрытию в соответствии с Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Данный факт в судебном заседании истец не оспаривал.
Оснований для удовлетворения исковых требований Дементьева Е.И. в части перерасчета денежных средств по выполненным работам по содержанию общего имущества многоквартирного <адрес>, суд также не усматривает.
Как указывалось выше, ответчиком предоставлены лицевые карточки по <адрес>, с подробным расчетом затрат за каждый месяц за период с 2016 – 2019 г.г. по услуге «Содержание жилья и текущий ремонт», а также отчет за указанные периоды по начислению услуги «Содержание жилья и текущий ремонт».
С данным расчетом истец согласился, иного расчета не представил.
Суд соглашается с представленным ответчиком расчетом, он соответствует фактическим обстоятельствам дела и является правильным.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено никаких доказательств в опровержение правильности этого расчета.
Что касается исковых требований Дементьева Е.И. об обязании ответчика выполнить частичный ремонт отмостки многоквартирного <адрес> по л. <адрес> а также произвести ремонт 2 и 4 подъездов, суд приходит к следующему.
В силу ч. ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с частью 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (п. 4.1); принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (п. 4.2).
Совет многоквартирного дома осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (п. 7 ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ).
Правила содержания общего имущества устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39 ЖК РФ).
Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, предусмотрено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п. 17).
Текущий ремонт общего имущества производится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов) (пункт 18).
Решение о необходимости проведения ремонтных работ должно быть основано на акте осмотра, составленном в соответствии с пунктами 13 и 14 Правил, в котором отражаются результаты осмотра общего имущества и соответствие проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также меры (мероприятиях), необходимые для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами. Пункт 4 Правил № 416 предусматривает, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.
Управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства.
Согласно подпункту "ж" пункта 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом, в числе прочего, обеспечивается выполнением стандартов организации и осуществления расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.
То обстоятельство, что отмостки относятся к общему имуществу - лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, соответствует нормам Правил № 416.
В обоснование требований о необходимости проведения текущего ремонта общего имущества многоквартирного <адрес>, истцом представлен акт проверки от 18.10.2019 Департамента жилищной политики и регионального государственного жилищного надзора Министерства энергетики, жилищно – коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области.
По смыслу приведенных норм закона ремонт общего имущества многоквартирного дома проводится по решению общего собрания собственников помещений в этом доме и за счет средств этих собственников.
Как следует из материалов дела и иного со стороны истца не представлено, к моменту обращения Дементьева Е.И., как собственника <адрес>, с настоящим иском в суд (17.09.2019) собственники помещений в указанном доме не принимали решения о проведении текущего ремонта отмостки и подъездов жилого дома.
Жилищным законодательством урегулирован порядок принятия, финансирования и реализации решения собственников дома о проведении текущего ремонта общего имущества, который, по смыслу приведенных норм права, предполагает финансирование расходов по ремонту общего имущества собственниками помещений за счет собственных средств, накопленных на счетах дома по соответствующей статье расходов.
Данный порядок не соблюден, доказательств обратного суду не представлено.
Оснований для удовлетворения исковых требования Дементьева Е.И. в части обязания ООО УК «Гарант – Сервис» сделать освещение в подвале дома и убрать мусор, суд также не усматривает.
Как установлено в судебном заседании, спорный подвал, расположенный в <адрес>, принадлежит по договору купли – продажи от 17.06.2008 * Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, объекты права – магазин (литер А), подвал.
Исковых требований к * Дементьевым Е.И. не заявлено.
Требования истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку являются производными от основных требований, в которых судом отказано в удовлетворении.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе Дементьеву Е.И. в удовлетворении исковых требований к ООО УК «Гарант – Сервис» о защите прав потребителей, отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Дементьева Е.И. в удовлетворении исковых требований к ООО УК «Гарант – Сервис» о защите прав потребителей, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Горбачева Т.Ю.