Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1899/2012 ~ М-1805/2012 от 18.10.2012

- -

Дело № 2-1899 / 2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Михайловка Волгоградской области 24 октября 2012 года

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Крапчетовой О.В.,

при секретаре Локтионовой Е.Ф.,

с участием:

прокурора - помощника Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Стаценко А.А.,

представителя ответчика Ускова В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» о понуждении выполнить мероприятия по охране труда по аттестации рабочих мест,

Установил:

Михайловский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» о понуждении выполнить мероприятия по охране труда по аттестации рабочих мест, просит обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест: ....

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Михайловского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения действующего законодательства по охране труда в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство». В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение ст. 7 Конституции РФ и ст.ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 1.2 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 14.03.1997 № 12 в организации аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда не проведена, в связи с чем, просит обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест: ....

Представитель Михайловской межрайонной прокуратуры Стаценко А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просит суд иск удовлетворить, уточнив исковые требования, а именно просит суд обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест: ... в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседание представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» Усков В.Э. исковые требования не признал, пояснив, что в настоящее время аттестация указанных рабочих мест проводится, однако для ее окончания необходимо время. Не оспаривает необходимость проведения аттестации. Просит суд учесть, что для проведения соответствующей аттестации также требуется и значительные финансовые средства. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1.2 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 14.03.1997 года №12 аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Статья 210 Трудового кодекса РФ предусматривает, что основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда, установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников.

Согласно ч. 2 ст. 211 Трудового кодекса РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.

Положениями ст. 212 ТК РФ установлено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

При этом работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

В силу ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее по тексту Порядок), утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 года № 342н, аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выяснения вредных и (или) опасных производственных факторов.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Таким образом, целями проведения данной аттестации являются осуществление оздоровительных мероприятий, ознакомление работающих с условиями труда, сертификация производственных объектов, а также подтверждение или отмена предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет, вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию (п. 8 Порядка).        

Материалами дела и в судебном заседании подтверждено, что ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» является действующим юридическим лицом.

В соответствии со штатным расписанием ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство», штат организации состоит из: ... (л.д. 7-8).

В ходе рассмотрения дела установлено и сторонами не оспаривалось, что аттестация рабочих мест в ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» до настоящего времени не проведена, что подтверждается копией договора Номер на оказание услуг по аттестации рабочих мест от Дата.

При этом судом учитывается, что предметом указанного договора является оказание услуг по проведению аттестации ... рабочих мест, а в штатном расписании ООО «УК «Жилищное хозяйство» числится ....

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца.

Поскольку аттестация рабочих мест проводится по условиям труда и призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников которые его занимают или будут в будущем занимать, суд считает требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд считает необходимым установить ля ответчика срок проведения аттестации рабочих мест в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░: ....

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░░ 2012 ░░░░.

░░░░░:      ░.░. ░░░░░░░░░░