№ 12-357-15
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово «15» июня 2015 г.
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении
Соленок <данные изъяты>,
родившейся ДД.ММ.ГГГГ проживающей в
г.<адрес>,
по жалобе Соленок <данные изъяты> на постановление судьи Междуреченского городского суда от 23 апреля 2015г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Междуреченского городского суда от 23 апреля 2015г. Соленок <данные изъяты> была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
В жалобе Соленок <данные изъяты> просит постановление отменить, ссылаясь на то, что состав правонарушения отсутствовал; она пришла фотографироваться и не знала, что ее действия незаконны, не указано в чем выразилось нарушение установленного порядка проведения пикетирования.
Соленок <данные изъяты>. надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявила. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно постановления от 23 апреля 2015г., Соленок привлечена к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ за то, что 20 марта 2015 года около 17 час. 00 мин. находясь в г. <адрес>, около домов <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, в составе группы граждан, с целью привлечения внимания к бездействию коммунальных служб и управляющих компаний, не исполняющих своих обязательств по обеспечению очистки кровель крыш многоэтажных домов от сосулек и наледи, представляющих угрозу для жизни и здоровья граждан, приняла участие в не согласованном публичном мероприятии в форме пикетирования, без подачи в установленном законом порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, держала плакат с лозунгом «Сосулька - снайпер на крыше», нарушив тем самым требования Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Вместе с тем, в силу ст.1.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Рассматривая дело об административном правонарушении, суд пришел к выводу, что наличие предъявленного правонарушения, виновность Соленок в его совершении, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, фотографиями, объяснениями Соленок.
Вместе с тем, согласно материалов дела, сотрудник полиции, составивший протокол административном правонарушении и рапорт, при изложенных в постановлении событиях не присутствовал, в рапорте дается оценка фотографиям и пояснениям к ним, полученным из сети Интернет.
Тогда как Соленко при составлении протокола об административном правонарушении, указывала, что принимала участие в мероприятии «фотографирование», в жалобе оспаривает участие в публичном мероприятии.
Единичные фотографии с плакатами в разных местах сами по себе не могут свидетельствовать о проведении по указанным местам публичного мероприятия в форме пикетирования.
Каких-либо иных доказательств, объективно подтверждающих в указанное в постановлении и протоколе время участие лица, привлекаемого к административной ответственности, совместно с другими лицами, в публичном мероприятии, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, выводы суда о виновности Соленко в предъявленном правонарушении нельзя признать обоснованными, а постановление законным. Поэтому постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Междуреченского городского суда от 23 апреля 2015г. отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.
Судья: (подпись) Д.А.Безденежных