Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-28240/2021 от 13.09.2021

Судья Федотова Н.Г.                           Дело № 33-28240/2021

Уникальный идентификатор дела

50RS0035-01-2020-003608-08

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Цуркан Л.С.,

судей Рыбкина М.И., Петруниной М.В.,

при помощнике судьи Цыбульской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 октября 2021 г. апелляционную жалобу Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области на заочное решение Подольского городского суда Московской области от 13 октября 2020 г. по делу по иску Токаревой И. В. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии,

заслушав доклад судьи Рыбкина М.И.,

объяснения представителя истца,

УСТАНОВИЛА:

Токарева И.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж в льготном исчислении 1 год, как 1 год и 6 месяцев курсов повышения квалификации с 12.01.2011г. по 22.02.2011г., с 01.10.2013г. по 28.10.2013г., с 14.03.2016г. по 23.04.2016г., с 20.02.2017г. по 21.02.2017г., с 13.03.2018г. по 19.03.2018г., с 09.04.2018г. по 08.05.2018г.; в льготном исчислении как 1 год и 9 месяцев периоды работы с 01.11.1999г. по 30.06.2000г., с 01.07.2000г. по 15.04.2001г., с 17.04.2001г. по 15.03.2002г., с 20.03.2002г. по 29.07.2002г., 01.08.2002г. по 10.09.2002г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога в Погарской центральной больнице с 10.12.2019г. по 29.02.2020г. в инфекционной клинической больнице № 2, с 01.03.2020г. по 28.08.2020г. в инфекционной клинической больнице № 2 с применением льготного порядка исчисления 1 день работы за 2 дня в связи с оказанием медицинской помощи больным COVID-19, донорские дни с 16.03.2002г. по 19.03.2002г., с 30.07.2002г. по 31.07.2002г., назначении досрочной страховой пенсии по старости с 31.01.2020г.

В обоснование заявленных требований указала, что ответчиком отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа, при этом необоснованно отказано во включении в специальный стаж указанных периодов трудовой деятельности, связанной с охраной здоровья граждан.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. В письменном отзыве исковые требования не признал.

Заочным решением Подольского городского суда Московской области от 13.10.2020г. исковые требования удовлетворены частично. В специальный стаж Токаревой И.В. включены в льготном исчислении 1 год, как 1 год и 6 месяцев курсы повышения квалификации с 12.01.2011г. по 22.02.2011г., с 01.10.2013г. по 28.10.2013г., с 14.03.2016г. по 23.04.2016г., с 20.02.2017г. по 21.02.2017г., с 13.03.2018г. по 19.03.2018г., с 09.04.2018г. по 08.05.2018г.; в льготном исчислении как 1 год и 9 месяцев периоды работы с 01.11.1999г. по 30.06.2000г., с 01.07.2000г. по 15.04.2001г., с 17.04.2001г. по 15.03.2002г., с 20.03.2002г. по 29.07.2002г., 01.08.2002г. по 10.09.2002г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога в Погарской центральной больнице с 10.12.2019г. по 29.02.2020г. в инфекционной клинической больнице № 2, с 01.03.2020г. по 28.08.2020г. в инфекционной клинической больнице № 2 с применением льготного порядка исчисления 1 день работы за 2 дня в связи с оказанием медицинской помощи больным COVID-19, донорские дни с 16.03.2002г. по 19.03.2002г., с 30.07.2002г. по 31.07.2002г. Досрочная страховая пенсия по старости назначена с 31.05.2020г.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области просит решение суда изменить в части установления дата назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Истец и представитель ответчика в заседание судебной коллегии не явились.

Представитель истца просила решение суда оставить без изменения.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие истца и представителя ответчика, учитывая их надлежащее уведомление и не представление доказательств о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание.

Проверив материалы дела по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы обоснованными, исходя из следующего.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что право на досрочную страховую пенсию по старости при наличии индивидуального коэффициента не менее 30 имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г.             №400-ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судебной коллегией в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ от ответчика затребован расчет специального стажа Токаревой И.В., с учетом периодов трудовой деятельности, включенных по заочному решению Подольского городского суда Московской области от 13.10.2020г.

Согласно представленному пенсионным органом расчету специальный стаж Токаревой И.В. по состоянию на дату обращения за установлением пенсии 31.05.2020 г. составлял 30 лет 14 дней.

1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», которым в ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» введена ч. 1.1.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением № 7 при возникновении права выхода на досрочную страховую пенсию по старости по п. 20. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2020 году, досрочная страховая пенсия подлежит назначению через 24 месяца после возникновения на нее права.

Однако, согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г.            № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, с учетом положений приложения № 7 к Федеральному закону от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», поскольку истец приобрела специальный стаж в 2020 году, а именно 17.05.2020 г., то датой назначения истцу пенсии будет являться 17.11.2021г. (17.05.2020 г. + 24 месяца – 6 месяцев).

Ввиду неправильного применения судом норм материального права, регламентирующих сроки назначения страховых пенсий по старости, судебная коллегия, с учетом ст. 330 ГПК РФ, находит постановленное судом решение подлежащем изменению в части даты назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Довод апелляционной жалобы о том, что пенсия истцу подлежит установлению с 07.03.2022 г., противоречит приведенным положениям действующего пенсионного законодательства и фактическим обстоятельствам дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

заочное решение Подольского городского суда Московской области от 13 октября 2020 г. в обжалуемой части – в части даты назначения Токаревой И. В. досрочной страховой пенсии по старости изменить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области назначить Токаревой И. В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.11.2021 г.

В остальной части заочное решение Подольского городского суда Московской области от 13 октября 2020 г. оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи