Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-16/2013 (2-337/2012;) ~ М-339/2012 от 23.10.2012

Дело № 2-16/2013

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Камбарка 17 января 2013 года

Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Ефимова С.Л.,

при секретаре Хисамутдиновой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального некоммерческого учреждения к Т.С.А. о взыскании задолженности по коммунальным услугам,

Установил:

МНУ обратилось в суд с иском к Т.С.А., требуя взыскать с ответчика задолженность по коммунальным услугам в сумме ------------ рублей ---- копеек.

Требования мотивированы тем, что Т.С.А. (далее ответчик) является нанимателем жилого помещения, что подтверждается поквартирной карточкой. По данному адресу также зарегистрирован Т.А.В.

Согласно уставу МНУ (далее учреждение), постановлению Администрации Камбарского района № 573 от 03.12.2004 года «О принятии в муниципальную казну Камбарского района с баланса МНУ неприватизированных жилых и нежилых помещений и снятие с баланса МНУ приватизированных жилых помещений, находящихся в собственности граждан», учреждение непосредственно осуществляет функцию управления жилищным фондом до момента заключения договора на управление жилищным фондом.

Во исполнение данной функции учреждение организует предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в муниципальном жилом фонде, а также ведет учет и регулирование потребления энергетических ресурсов муниципальным жилым фондом, учреждениями и объектами бюджетной сферы.

До настоящего времени договор на управления жилищным фондом не заключен.

Таким образом, учреждение является исполнителем коммунальных услуг в отношении названного дома и осуществляет действия по предоставлению коммунальных услуг, приобретению коммунальных ресурсов и заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Учреждение выполняет свои обязательства по предоставлению коммунальных услуг в полном объеме. Ответчик в течение длительного времени не выполняет в полном объеме обязательства по оплате коммунальных услуг. Долг за период с 01.07.2007 года по 01.10.2012 года составляет --------- рублей --- копеек.

В нарушение ст.161 ГК РФ между учреждением и ответчиком договор социального найма жилого помещения в письменном виде заключен не был.

Однако, в соответствии с ч.2 ст. 159 ГК РФ, если иное не установлено соглашением сторон, могут совершаться устно все сделки, исполняемые при самом их совершении, за исключением сделок, для которых установлена нотариальная форма, и сделок, несоблюдение простой письменной формы которых влечет их недействительность.

Ст.673 ГК РФ предусматривает письменную форму договора найма жилого помещения. При этом, однако, несоблюдение письменной формы договора не влечет его недействительность.

Таким образом, правоотношения сторон, вытекающие из данной сделки, регулируются гл. 35 ГК РФ о найме жилого помещения и актами жилищного законодательства.

Так, в соответствии со ст.678 ГК РФ, ст.67 ЖК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Ст. 682 ГК РФ предусматривает, что плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в срок, предусмотренный договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном ЖК РФ.

В соответствии со ст.153, 155 ЖК РФ ответчик обязан ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, вносить плану за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1)     плату за пользование жилым помещением (плату за наем);

2)           плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

3)           плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Плата для нанимателей жилого помещения, включает в себя: плату за содержание и ремонт жилья, наем, холодное водоснабжение, отопление.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

До настоящего времени вышеуказанная задолженность ответчиком не погашена.

В судебном заседании представитель истца МНУ Д.О.Д. исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Т.С.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Дело рассмотрено в ее отсутствие. В связи с отсутствием сведений о месте жительства ответчика, судом в порядке ст. 50 ГПК РФ Т.С.А. назначен адвокат Г.А.Я.

Адвокат Г.А.Я., действующий на основании ордера иск не признал. Просил применить срок исковой давности в части взыскания задолженности за трехлетний период с 23 октября 2009 года по 23 октября 2012 года. Нормами гражданского законодательства определен срок исковой давности – три года. Требования о взыскании задолженности по коммунальным платежам с июля 2007 года по сентябрь 2010 года заявлены не обоснованно, так как пропущен срок исковой давности.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно статье 60 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В силу статьи 63 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с Уставом МНУ осуществляет непосредственное управление объектами жилищной сферы находящимися на балансе Учреждения, организует предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в муниципальном жилом фонде (л.д. 5-7). Данное обстоятельство также следует из содержания постановления Администрации Камбарского района УР № 573 от 30.12.2004 года «О принятии в муниципальную казну Камбарского района с баланса МНУ неприватизированных жилых и нежилых помещений и снятие с баланса МНУ приватизированных жилых помещений, находящихся в собственности граждан» (л.д. 11).

Из представленного расчета задолженности по счету, открытому на имя Т.С.А. установлено, что у ответчика имеется задолженность по коммунальным услугам за период с 01.07.2007 года по 01.10.2012 года в размере ------ рублей -- копеек (л.д. 14-19).

Из содержания поквартирной карточки на жилое помещение, следует, что нанимателем спорного жилого помещения является Т.С.А. (дата прописки 30.02.1992 года), членом семьи нанимателя указан ее сын Т.А.В. (дата прописки 18.02.1992 года).

Таким образом, отсутствие письменного договора социального найма, заключенного между наймодателем МНУ и Т.С.А., для правильного разрешения возникшего спора правового значения не имеет.

В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Часть 1 статьи 154 ЖК РФ устанавливает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Поскольку судом установлено, что ответчик Т.С.А. пользуется спорным жилым помещением на основании договора найма жилого помещения, коммунальными услугами, которые предоставляются ей истцом, вследствие чего она в силу ст. 153, 154 ЖК РФ обязана уплачивать соответствующие услуги.

Однако, в нарушение действующего жилищного законодательства, ответчик Т.С.А. обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг в полном объеме не выполняла, в результате чего образовалась задолженность. Долг до настоящего времени не погашен.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 2 ст. 401 ГК РФ отсутствие вины в нарушении обязательств доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Каких либо возражений по существу исковых требований от стороны ответчика не поступило, следовательно, исковые требования МНУ подлежат частичному удовлетворению.

При определении размера суммы подлежащей взысканию с ответчика, принимая во внимание, что представитель ответчика Г.А.Я. просил применить срок исковой давности по заявленным требованиям, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьями 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

С исковым заявлением истец обратился в суд 23.10.2012 года, о чем свидетельствует штамп приемной Камбарского районного суда УР на исковом заявлении. Требования заявлены за период с 01.07.2007 года по 01.10.2012 года.

Таким образом, трехгодичный срок истцом пропущен к требованиям о взыскании задолженности за период с 01.07.2007 года по 23.10.2009 год, и, исходя из даты предъявления иска в суд, с ответчика подлежит взысканию задолженность по коммунальным услугам за период с 23.10.2009 года по 23.10.2012 года.

Истцом заявлено требования о взыскании задолженности по сентябрь 2012 года включительно, следовательно, суд не может выйти за рамки заявленных требований, и считает возможным взыскать задолженность по коммунальным услугам за период с 23.10.2009 года по сентябрь 2012 года.

Таким образом, с учетом требований ст.196 ГК РФ, а также с учетом корректировки проверенного судом расчета истца, размер задолженности по коммунальным услугам подлежащей взысканию с ответчика Т.С.А. будет равняться:

1.      с 23.10.2009 года по декабрь 2009 года = 1806,11 : 31 день х 9 дней (остаток дней в октябре) = ------ рубля (за октябрь) + ------ (за ноябрь) + ----- (за декабрь) = ------ руб.;

2.      с 01.01.2010 года по декабрь 2010 года = ------- руб.;

3.      с 01.01.2011 года по декабрь 2011 года = ------ руб.;

4.      с 01.01.2012 года – 01.09.2012 года = ------ руб.

Общая сумма задолженности за последние три года будет равняться ------ рублей ---- копейки.

В остальной части в удовлетворении исковых требований следует отказать в связи с пропуском срока исковой давности, а именно о взыскании задолженности по коммунальным услугам за период с 01.07.2007 года по 23.10.2009 года.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьей 333.19 Налогового кодекса РФ, в связи с частичным удовлетворением исковых требований истца с ответчика в доход муниципального бюджета муниципального образования «Камбарский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере ------ рубля ---- копеек пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Лицам, участвующим в деле было разъяснено положение статьи 56 ГПК РФ в части доказывания сторонами тех обстоятельств, на которые они ссылаются, от представления дополнительных доказательств лица участвующие в деле отказались.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Муниципального некоммерческого учреждения к Т.С.А. о взыскании задолженности по коммунальным услугам удовлетворить частично.

Взыскать с Т.С.А. в пользу Муниципального некоммерческого учреждения задолженность по коммунальным услугам на сумму ------- рублей -- копейки.

Взыскать с Т.С.А. в доход муниципального бюджета муниципального образования «Камбарский район» государственную пошлину в размере ------ рубля -- копеек.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Муниципального некоммерческого учреждения к Т.С.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Камбарский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 18 января 2013 года.

Судья С.Л. Ефимов