Дело № 2-437/2018
РЕЗОЛЮТ
Именем Российской Федерации
11 января 2018г. г. Уфа
Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Турьяновой Т.М.,
при секретаре Хмаре Л.В.,
с участием истца Овчинникова А.М., представителя истца Жирновой А.А. по доверенности от < дата >., представителя ответчика Сафроновой К.В. по доверенности от < дата >., представителя третьего лица Шакирзянова А.Ф. по доверенности от < дата >.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинникова Анатолия Михайловича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, обязании назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Овчинников А.М. обратился в суд с иском к ГУ Управление ПФ РФ в ... РБ о включении периодов работы в стаж работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, обязании назначить страховую пенсию по старости, указав в обоснование иска, что с < дата > истец на основании трудового договора от < дата >. работал в ФГБОУ ВО «УГАТУ» в должности электрогазосварщика и продолжает работать по настоящее время. Считает, что поскольку истец осуществляет трудовую деятельность с 1980 года, а с 1985 года работал на разных предприятиях электрогазосварщиком, что предполагает тяжелые и вредные условия труда, требования закона по наличию страхового стажа и в т.ч. специального стажа для досрочного назначения пенсии у него были соблюдены. < дата > истец обратился к ответчику для досрочного назначения ему по достижению 55-летнего возраста страховой пенсии по старости. Однако истец получил от ответчика решение об отказе в установлении пенсии от 25.10.2017г. Ответчик по различным поводам не засчитал истцу периоды работы в организациях по указанным профессиям. Истец считает, что ответчик неправомерно исключил из стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы истца с < дата >. по < дата >. (продолжительность ...) в должности электрогазосварщика в ФГБОУ ВО «УГАТУ». Ответчик не включил данный период работы по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Списка .... В связи с чем истец просит суд обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... РБ включить период работы истца в ФГБОУ ВО «УГАТУ» в должности электрогазосварщика с < дата >. по < дата >. (...) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить истцу страховую пенсию по старости с < дата >, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в размере ... руб., расходы на оформление доверенности в размере 1 ... руб., госпошлину в размере ... руб.
Истец Овчинников А.М. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить. Пояснил суду, что с < дата > года один работал электрогазосварщиком в УГАТУ в студгородке. Работал по аварийным работам с 9-00 час. до 18-00 час. Бывало по несколько аварий в день. Сваркой занимался до обеда, часа два и после обеда часа два, варил трубы отопления и водоснабжения в общежитии УГАТУ, при нарушении трассы.
Представитель истца Жирнова А.А. в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ГУ - Управление ПФ РФ в ... РБ Сафронова К.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве. Пояснила суду, что истец не представил документальное подтверждение льготного стажа. Характер работы подтверждается справкой организации. Организация не подтверждает факт льготной работы, поскольку код в карте спецоценки указан для электросварщиков ручной сварки, а истец занимал должность «электрогазосварщик». УГАТУ в Управление Пенсионного фонда РФ в ... в наблюдательное дело перечень рабочих мест на льготное пенсионное обеспечение не представляли, код особых условий не предоставлялся.
Представитель ФГБОУ ВО «УГАТУ» Шакирзянов А.Ф. в судебном заседании пояснил, что авиационный университет является образовательным, а не производственным учреждением. Затраты времени по сварочным работам составляет не больше 14% от рабочего времени. Не требуется ежедневное выполнение работ по сварке.
Выслушав истца, представителя истца, ответчика, третьего лица, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей, в иных, случаях, установленных законом. Конституционное право на пенсионное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Судом установлено, с < дата >. Овчинников А.М. на основании трудового договора от < дата >. работал в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Уфимский государственный авиационный технический университет» в должности электрогазосварщика и продолжает работать по настоящее время.
< дата >. Овчинников А.М. обратился в ГУ - Управление ПФ РФ в ... РБ для досрочного назначения ему по достижению 55-летнего возраста страховой пенсии по старости.
Решением от < дата >. ГУ - Управление ПФ РФ в ... РБ отказало в установлении пенсии. Период с < дата >. по < дата >. (...) не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего времени на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Списка ... («электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности») и кода особых условий труда в представленных страхователем индивидуальных сведениях за период после регистрации в качестве застрахованного лица.
Из уведомления от < дата >. ГУ – УПФР в ... РБ ФГБОУ ВО УГАТУ перечень рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное обеспечение, на согласование в Управление не представлялся.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от < дата > № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В связи со вступлением в законную силу < дата >... закона от < дата >г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от < дата >г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от < дата >г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ. ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�€�?�?�?�?�?�?�?�?�I�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????????????????????????��???????????��???????????��????????Љ?��?Љ????????��???????????��??�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������¦�����?������‡�����?������‡�����?������‡�����?������????????�?x??? �??�?$?????????Q????????�?�??? �??�?$?????????Q????????�?�??? �??�?$?????????Q??????�?�??? �??�?$???????Q????????�?�??? �??�?$?????????Q??�?�?��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������Є???�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?����
Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от < дата >г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с < дата >г.
Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от < дата >г. ... "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от < дата >г. ....
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от < дата >г. N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Разделом XXXIII Списка ..., утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. ... право на досрочную страховую пенсию по старости установлено газосварщикам (позиция ...).
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. ..., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами. Данные Правила с 01.01.2015г. применяются на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. ....
В соответствии частями 1 и 2 статьи 14 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно справке от < дата >., выданной ФГБОУ ВО «УГАТУ» на одного газоэлектросварщика общее количество затрат времени по сварочным работам составляет примерно 1.1 часа или 14%.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от < дата >г. ..., утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от < дата >г. ..., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
На основании ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Запись в трудовой книжке свидетельствуют лишь о факте работы истца в качестве электрогазосварщика, в то же время не отражает характер его работы в указанный спорный период.
В судебном заседании истец подтвердил, что выполнение работ носило экстренный аварийный, а не постоянный характер.
Представленные истцом аттестация рабочих мест по условиям труда, отчет о проведении специальной оценки условий труда, карта ... специальной оценки условий труда работников являются ненадлежащими доказательствами, так как представлены незаверенные копии документов.
Согласно уведомлению от < дата >. ГУ – УПФР в ... РБ ФГБОУ ВО УГАТУ перечень рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное обеспечение, на согласование в Управление не представлялся.
Материалы дела не содержат допустимых и достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих характер работы истца электрогазосварщиком, занятым на ручной сварке и резке в режиме полного рабочего дня, в период с < дата >. по < дата >. В связи с чем требования истца о включении периода работы истца в ФГБОУ ВО «УГАТУ» в должности электрогазосварщика с < дата >. по < дата >. (продолжительность ...) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о назначении истцу страховой пенсии по старости с < дата >г. – удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Овчинникова Анатолия Михайловича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан об обязании включить период работы в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Уфимский государственный авиационный технический университет» в должности электрогазосварщика с < дата >. по < дата >. (продолжительность ...) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости с < дата >г., взыскании судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Советский районный суд ... РБ.
Судья Т.М. Турьянова