Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-442/2019 ~ М-159/2019 от 08.02.2019



2-442/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 04 апреля 2019 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Рожина Г.И., при секретаре Пыль, с участием представителя истца Д, действующей на основании доверенности, представителя ответчика – адвоката по назначению Ч, представившей удостоверение №, ордер №, старшего помощника прокурора города Нерюнгри Мурашко Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению городского поселения «Поселок Золотинка» <адрес>, в лице Золотинской поселковой администрации к Х о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Городское поселение «Поселок Золотинка» <адрес>, в лице Золотинской поселковой администрации обратилось в суд с иском к Х о признании утратившим право пользования жилым помещением, указав, что ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, что подтверждается справкой паспортного стола № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия) <адрес>, является Золотинская поселковая администрация. Договор социального найма № с ответчиком заключен ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик работает вахтовым методом, по указанному адресу бывает редко, фактически не проживает, что подтверждается актами о не проживании, оплату коммунальных услуг не производит, о чем свидетельствуют выписки о задолженности. Считает, что ответчик злоупотребляет своими правами и не исполняет свои обязанности, установленные правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями. Ответчик не вносит плату за коммунальные услуги, что подтверждает факт его постоянного не проживания, тем самым нарушает нормы Жилищного кодекса Российской Федерации и правила пользования жилыми помещениями. Просит признать Х утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>.

Представитель истца администрации городского поселения «<адрес>» Д, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просит их удовлетворить, при этом пояснила, что ответчик в настоящее время по предварительным сведениям находится на вахте.

Ответчик Х в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по последнему известному месту регистрации по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>. Согласно адресной справки паспортного стола МУП «ЖЭК Золотинка» № от ДД.ММ.ГГГГ Х зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в спорном жилом помещении.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В связи с невозможностью установления места нахождения ответчика, судом в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для защиты прав и интересов ответчика Х был назначен адвокат Ч, которая в судебном заседании исковые требования администрации городского поселения «<адрес>» не признала, пояснив, что позиция ответчика ей неизвестна, в связи с чем в удовлетворении требований истца просит отказать в полном объеме.

Прокурор Мурашко Е.Л., в своем заключении полагает, что основания для удовлетворения исковых требований в настоящее время не имеются, поскольку наличие задолженности по уплате коммунальных услуг не может послужить безусловным основанием признания гражданина утратившим права пользования жилым помещением.

Суд, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, и удовлетворению не подлежат, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии со статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, который является совокупностью жилых помещений частного жилищного фонда и используется гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес> (Якутия) <адрес>, находится в муниципальной собственности городского поселения «<адрес>» <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с Х заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым Х предоставлена в бессрочное владение и пользование квартира, расположенная по адресу: <адрес> (Якутия) <адрес>,

По справке паспортного стола МУП «ЖЭК Золотинка» № от ДД.ММ.ГГГГ Х зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Приведенная норма жилищного законодательства предусматривает право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяет момент его расторжения.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Таким образом, ГП «Поселок Золотинка», являясь собственником спорного жилого помещения, а так же наймодателем по договору социального найма, вправе предъявить к ответчику иск о признании его утратившим право на жилое помещение.

Помимо этого, в пункте 32 Постановления «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» Пленум Верховного Суда Российской Федерации также разъяснил, что, разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании ответчиков утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиками в отношении самих себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, суд может удовлетворить требование о признании нанимателя и члена его семьи утратившими право на жилое помещение только в том случае, если будет установлено, что не проживание данных граждан в жилом помещении носит постоянный характер, и он добровольно отказался от прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

При этом, в соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию указанных обстоятельств возлагается на истца.

В то же время, при рассмотрении данного гражданского дела истец не представил бесспорных доказательств, свидетельствующих о наличии вышеуказанных обстоятельств.

Ссылка представителя истца на то, что ответчик не исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, самостоятельным основанием для удовлетворения исковых требований о признании утратившим право пользования спорным жилым помещением не является, а потому суд не принимает во внимание данное обстоятельство.

Так, единственными доказательствами, представленными истцом в обоснование своей позиции, по сути, являются акты о не проживании от 08.06.2018г., 14.12.2018г., 15.01.2019г. и выписки о задолженности за коммунальные услуги от 30.01.2019г.

При этом, данные акты и выписки, по мнению суда, сами по себе, не свидетельствуют о том, что отсутствие ответчиков в жилом помещении носит постоянный характер, а выезд носил добровольный характер. Из искового заявления следует, что ответчик работает вахтовым методом, т.е. его выезд из жилого помещения носит временный характер (работа, обучение, лечение и т.п.).

Основываясь на вышеизложенном, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с тем, что истцом не доказаны обстоятельства, на которых основаны исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления городского поселения «Поселок Золотинка» <адрес>, в лице Золотинской поселковой администрации к Х о признании утратившим право пользования жилым помещением – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья Нерюнгринского

городского суда РС (Я): Г.И. Рожин