Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8245/2015 ~ М-7870/2015 от 04.09.2015

Дело *** Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2015 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

*** ***

Кировский районный суд *** в составе председательствующего судьи Исаковой К.В., при секретаре ***2,

при участии представителя истца ***4, представителя ответчика *** г. ***3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ***1 к Администрации *** о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

***1 обратился в суд с иском к *** о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование исковых требований указал, что является собственником изолированного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: *** – 14, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ***. В период с *** по *** он произвел перепланировку и переустройство указанного жилого помещения, а именно: присоединение площади лоджии (поз. *** по плану БТИ от ***), кухня изолирована от гостиной, установлены дверные блоки в проемах помещений (поз. №*** по плану БТИ от ***); за счет площади прихожей (поз. *** по плану БТИ от ***) организована гардеробная (поз. *** по плану БТИ от ***); в существующих санузлах произведена перестановка и установка дополнительных санитарных приборов. Данная перепланировка и переустройство квартиры не затрагивает несущих конструкций здания и не противоречит требованиям действующих строительных норм и правил, в том числе санитарных и пожарных, не влияет на прочность и устойчивость несущих конструкций здания. В результате произведенных работ по демонтажу фрагмента наружной стены со стороны утепленной лоджии фасад жилого дома не изменен. Утепление лоджии выполнено эффективными материалами, обеспечивающими соблюдение требований тепловой защиты здания. Эксплуатационные качества жилого дома в целом в результате произведенных в квартире работ сохранены, санитарные и противопожарные нормы не ухудшены). Переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью.

На основании изложенного, истец просит сохранить перепланированное и переустроенное жилое помещение по адресу: *** – 14, в перепланированном и переустроенном состоянии, а также обязать БТИ *** внести изменения в технические документы жилого помещения в соответствии с планом перепланировки жилого помещения.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация *** (л.д. 2-4).

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, доверил судебную защиту своих законных интересов представителю (л.д. 22).

Представитель истца ***4, действующий по доверенности от ***, поддержал доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, по предмету и основаниям, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика *** г. ***3, действующая по доверенности от ***, исковые требования полагала необоснованными, поддержала доводы отзыва на иск (л.д. 25-26) и пояснила, что истец к ответчику с заявлением на предоставление муниципальной услуги о согласовании перепланировки квартиры по адресу: *** – 14, не обращался, в связи с чем, права истца ответчиком не нарушены. В иске просила отказать.

Третье лицо БТИ *** в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в его отсутствие не поступило.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и мнением сторон, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие третьего лица.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, о дополнении которых ходатайств не поступило, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений», утвержденным Постановлением Администрации *** от *** ***, заявителями на получение муниципальной услуги являются собственники и наниматели переустраиваемых и (или) перепланируемых жилых помещений или их представители (п. 3). Муниципальную услугу предоставляют территориальные органы Администрации *** (администрации районов) по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения (п. 4). Результатом предоставления муниципальной услуги является согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и приемка жилого помещения после выполненных работ. Заявителю может быть отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и приемке произведенных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения после выполненных работ при наличии оснований, указанных в пунктах 19, 20 настоящего Административного регламента (п. 11).

Основаниями для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения являются:

поступление в администрацию района, осуществляющую согласование, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе;

представление документов в администрацию района не по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам, техническим регламентам;

заключение о недопустимости переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, выданное органом по охране памятников архитектуры, истории и культуры, в случае если жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры (п. 19).

Основанием для отказа в оформлении акта приемочной комиссии о готовности жилого помещения к эксплуатации после выполнения работ по переустройству и (или) перепланировке является несоответствие произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения согласованному проекту переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (п. 20).

Основания, указанные в пунктах 18, 19 и 20 настоящего Административного регламента, являются исчерпывающими (п. 21).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии *** от ***, выданного на основании справки о полной выплате целевого паевого взноса в ЖСК «Бажовский-V» от ***, ***1 на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 99 кв.м. по адресу: *** – 14 (л.д. 7-8).

В судебном заседании установлено и стороной ответчика не оспаривается, что в период с *** по *** истец произвел перепланировку и переустройство указанного жилого помещения, а именно: присоединение площади лоджии (поз. *** по плану БТИ от ***), кухня изолирована от гостиной, установлены дверные блоки в проемах помещений (поз. №*** по плану БТИ от ***); за счет площади прихожей (поз. *** по плану БТИ от ***) организована гардеробная (поз. *** по плану БТИ от ***); в существующих санузлах произведена перестановка и установка дополнительных санитарных приборов.

Из объяснений представителя ответчика *** следует и стороной истца не оспаривается, что истец к ответчику с заявлением на предоставление муниципальной услуги о согласовании перепланировки квартиры по адресу: *** – 14, не обращался.

Поскольку документов, подтверждающих согласование перепланировки с органом местного самоуправления до проведения соответствующих работ, собственником квартиры получено не было, то перепланировка квартиры проведена без разрешительных документов, то есть самовольно.

Вместе с тем, согласно техническому заключению ООО «Ремонт-Проект» ***.175, произведенные работы по перепланировке и переустройству *** в *** не затрагивают несущих конструкций здания и не противоречат требованиям действующих строительных норм и правил, в том числе пожарных и санитарных. В результате произведенных работ по демонтажу фрагмента наружной стены (со стороны утепленной лоджии) фасад жилого дома не изменен - ввиду наличия витражного остекления лоджии наружная стена на данном участке, по сути, не является фасадом здания. Утепление лоджии (поз. 8 по плану БТИ на ***) выполнено эффективными материалами, обеспечивающими соблюдение требований тепловой защиты здания. Эксплуатационные качества жилого дома в целом в результате произведенных в жилом помещении работ сохранены, санитарные и противопожарные нормы не ухудшены. Дальнейшая, безопасная для жизни и здоровья людей, эксплуатация объекта, обеспечена (л.д. 9-21).

Данное заключение составлено специалистами ООО «Ремонт-Проект», имеющего свидетельство о допуске к определенным видам работ, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, в связи с чем, у суда нет оснований не доверять данному заключению.

Суд принимает во внимание, что представитель ответчика *** не представила каких-либо мотивированных возражений по указанному техническому заключению, а также доказательств, опровергающих выводы специалистов, стороной ответчика не представлено.

Материалами дела подтверждается, что перепланировка и переустройство спорного жилого помещения отвечает требованиям действующих нормативных документов, не противоречит СНиП, СанПин, Жилищному кодексу Российской Федерации и другим нормативно-правовым документам.

Оснований для отказа в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения, установленных Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений», в рассматриваемом случае не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в результате перепланировки и переустройства жилого помещения несущие конструкции здания не повреждены, законные права и интересы других лиц не нарушены, перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в доме, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ***1 к Администрации *** о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: *** – 14, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно плану объекта по данным обследования БТИ *** на ***.

Обязать БТИ *** внести изменения в технические документы жилого помещения, расположенного по адресу: *** – 14, в соответствии с планом объекта в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд *** путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья К. В. Исакова