Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-14/2017 от 03.05.2017

Дело № 12-14/2017

РЕШЕНИЕ

пос. Ильинское-Хованское             18 мая 2017 года

    Судья Тейковского районного суда Ивановской области Кольчугина С.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - директора МУП РМПО ЖКХ Ильинского муниципального района <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес> в <адрес>, Тейковском, Гав-Посадском, Ильинском и <адрес>х ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес> в <адрес>, Тейковском, Гав-Посадском, Ильинском и <адрес>х ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ директор МУП РМПО ЖКХ Ильинского муниципального района <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, а именно в том, что, являясь директором МУП РМПО ЖКХ Ильинского муниципального района, ФИО1 эксплуатирует свалку ТБО в <адрес> с нарушениями санитарных требований: не используется на свалке траншейная схема складирования ТБО; не проводится своевременно уборка территории санитарно-защитной зоны и прилегающих земель к подъездной дороге от ТБО; допустил приготовление рабочих дезинфицирующих растворов, применяемых для уборки помещений бани с нарушениями требований инструкции по приготовлению (отсутствует мерная посуда), уровни искусственной освещенности в трех точках замеров (мужская раздевальная, мужское моечное отделение, женская раздевальная) в помещениях бани МУП РМПО ЖКХ не соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03; значения температуры воздуха и относительной влажности воздуха в точках замеров в помещениях бани МУП РМПО ЖКХ не соответствуют требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13, что является нарушением требований п. 3.9; 5.6; 3.14 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п. 3.8; 3.14 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун». Выявленные нарушения представляют опасность для жизни и здоровья населения.

    За данное административное правонарушение директору МУП РМПО ЖКХ Ильинского муниципального района <адрес> ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

    Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в Тейковский районный суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы привел доводы о том, что он директором предприятия назначен ДД.ММ.ГГГГ, на дату проверки ДД.ММ.ГГГГ он отработал в должности лишь 4 дня, что не позволило ему устранить имеющиеся недостатки.

    В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, просил ее удовлетворить. Вместе с тем пояснил, что с выявленными нарушениями он согласен.

    Допрошенная в качестве свидетеля специалист-эксперт ТО Управления «Роспотребнадзора» ФИО2 в судебном заседании показала, что ДД.ММ.ГГГГ Роспотребнадзором проводилась плановая проверка по соблюдению МУП РМПО ЖКХ Ильинского муниципального района <адрес> требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с участием директора МУП РМПО ЖКХ ФИО1 По результатам проверки был составлен Акт, в котором отражены выявленные нарушения, указанные в постановлении по делу об административном правонарушении №-к, вынесенном в отношении директора предприятия ФИО1

    Заслушав ФИО1, свидетеля ФИО2, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы суд не находит.

    В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ под нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения понимается нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

    Согласно Уставу, МУП РМПО ЖКХ Ильинского муниципального района <адрес> осуществляет определенные виды деятельности, в том числе, содержание свалки, оказание банных услуг.

    Директором МУП РМПО ЖКХ Ильинского муниципального района с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1, что подтверждается Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ о приеме его на работу.

Из материалов дела установлено, что являясь директором МУП РМПО ЖКХ Ильинского муниципального района, ФИО1 эксплуатирует свалку ТБО в <адрес> с нарушениями санитарных требований: не используется на свалке траншейная схема складирования ТБО; не проводится своевременно уборка территории санитарно-защитной зоны и прилегающих земель к подъездной дороге от ТБО; допустил приготовление рабочих дезинфицирующих растворов, применяемых для уборки помещений бани с нарушениями требований инструкции по приготовлению (отсутствует мерная посуда), уровни искусственной освещенности в трех точках замеров (мужская раздевальная, мужское моечное отделение, женская раздевальная) в помещениях бани МУП РМПО ЖКХ не соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03; значения температуры воздуха и относительной влажности воздуха в точках замеров в помещениях бани МУП РМПО ЖКХ не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.3150-13, что является нарушением требований п. 3.9; 5.6; 3.14 СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п. 3.8; 3.14 СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун».

Данные факты подтверждаются: Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ ТО Управления «Роспотребнадзора», протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом №Ф-Ф от ДД.ММ.ГГГГ измерений параметров микроклимата, протоколом № Ф-Ф от ДД.ММ.ГГГГ измерений искусственной освещенности, предписанием №-п от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес> в <адрес>, Тейковском, Гав-Посадском, Ильинском и <адрес>х ФИО3 обоснованно исходил из того, что фактические обстоятельства дела, свидетельствуют о совершении директором МУП РМПО ЖКХ Ильинского муниципального района ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 6.3 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что директором предприятия он назначен ДД.ММ.ГГГГ, на дату проверки ДД.ММ.ГГГГ отработал в должности лишь 4 дня, что не позволило ему устранить имеющиеся недостатки, суд считает несостоятельными. На дату проведения проверки МУП РМПО ЖКХ ФИО1 являлся директором, в связи с чем, именно он несет ответственность за соблюдение требований санитарно-гигиенических норм при осуществлении деятельности предприятия.

Назначенное ФИО1 административное наказание соответствует санкции ст. 6.3 КоАП РФ и является минимальным.

    Нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену вынесенного постановления, не имеется.

    Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

    Постановление начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес> в <адрес>, Тейковском, Гав-Посадском, Ильинском и <адрес>х ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора МУП РМПО ЖКХ Ильинского муниципального района <адрес> ФИО1 к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Кольчугина С.В.