Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-10/2012 от 21.11.2012

                            № 5-10/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 декабря 2012 г.                                                                                  г. Олонец

Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Анисимов А.П.,

при секретаре Иевлевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Невмержицкого А. Д.,

установил:

В период времени с 10 час. 00 мин. 09 ноября 2012 г. до 15 час. 00 мин. 16 ноября 2012 г. на момент внеплановой проверки с целью надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности и исполнением предписанием ГПН №42/1/1 от 10 апреля 2012 г. об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в помещениях магазинов индивидуального предпринимателя Невмержицкого А.Д. по адресам: ...., установлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно:

№п/п	Вид нарушения обязательных требований пожарной безопасности с указанием конкретного места выявленного нарушения.	Содержание пункта (абзац пункта) и наименование нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного документа по пожарной безопасности, требования которого(-ых) нарушены
i	2	3
1	Двери эвакуационных выходов открываются не по направлению выхода из здания (магазины по адресам: ....)	"Правила противопожарного режима в Российской Федерации" п. 34. Двери на путях эвакуации открываются наружу по направлению выхода из здания, за исключением дверей, направление открывания которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности или к которым предъявляются особые требования.
2	В магазине по адресу: .... на путях эвакуации между торговым залом и складскими помещениями сняты двери, предусмотренные проектной документацией.	"Правила противопожарного режима в Российской Федерации" п.23. На объектах запрещается: д) снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;

за что предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ. Ранее 13.04.2012 г. индивидуальный предприниматель Невмержицкий А.Д. постановлением №44 привлекался к административной ответственности по ч.ч.3,4 ст.20.4 КоАП РФ к штрафу в размере 30 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 24.04.2012 г. и соответствии с копией платежного поручения постановление исполнено 24.04.2012 г.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Невмержицкий А.Д. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании Невмержицкий А.Д. вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что у него в настоящее время закуплены необходимые стройматериалы для устранения нарушений требований пожарной безопасности. Нарушения будут устранены в течение 4 дней.

Представитель ОНД Олонецкого и Питкярантского районов УНД ГУ МЧС РФ по Республике Карелия Потапов С.А. доводы протокола поддержал и полагает, что возможно ограничиться наложением административного наказания в виде приостановлении деятельности на срок, необходимый для устранения нарушений требований пожарной безопасности, т.е. на 4 суток.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что своими действиями (бездействием) индивидуальный предприниматель Невмержицкий А.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 или 4 настоящей статьи.

Помимо личного признания своей вины вина Невмержицкого А.Д. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом №142 от 30.11.2012 г., составленным государственным инспектором Олонецкого и Питкярантского районов по пожарному надзору, старшим дознавателем ОНД Олонецкого и Питкярантского районов УНД ГУ МЧС России по Республике Карелия П..., согласно которому в ходе проведения внеплановой проверки с целью надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности и исполнением предписанием ГПН №42/1/1 от 10 апреля 2012 г. установлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности в помещениях магазинов индивидуального предпринимателя Невмержицкого А.Д. по адресам: ...., и .....

- распоряжением №173 от 29.10.2012 г. органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки в помещениях магазинов индивидуального предпринимателя Невмержицкого А.Д., расположенных по адресу: .... и ....;

- актом проверки органом государственного контроля №173 от 09-16.11.2012 г., согласно которому в ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: двери эвакуационных выходов открываются не по направлению выхода из здания магазинов, расположенных по адресам: .... и ....; в магазине, расположенному адресу: ...., на путях эвакуации между торговым залом и складскими помещениями сняты двери, предусмотренные проектной документацией;

- фототаблицей к акту №173 от 16.11.2012 г. внеплановой проверки магазинов ИП Невмержицкого А.Д., расположенных по адресам: ...., и ....;

- постановлением № о назначении административного наказания, согласно которому хх.хх.хх г. индивидуальный предприниматель Невмержицкий А.Д. привлечен к административной ответственности по ч.ч.3, 4 ст.20.4 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере .... рублей;

- платежным поручением №173 от 24.04.2012 г. об уплате административного штрафа по постановлению №44 от 13.04.2012 г.;

- договором от 01.01.2012 г., заключенным между ЗАО «....» и индивидуальным предпринимателем Невмержицкого А.Д. об аренде нежилого помещения в доме .... для размещения торговой площади;

- договором безвозмездного пользования от 01.01.2012 г., заключенным между Ф... и индивидуальным предпринимателем Невмержицким А.Д., о передаче ИП Невмержицкому А.Д. в безвозмездное пользование недвижимого имущества в виде офиса с выставочным залом, расположенному по адресу: ....;

- свидетельством серии № от хх.хх.хх г. о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе Невмержицком А.Д.;

- предписанием №42 от 10.04.2012 г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, согласно которому индивидуальному предпринимателю Невмержицкому А.Д. необходимо устранить в срок до 05.11.2012 г. нарушения обязательных требований пожарной безопасности, выявленных при проведении плановой проверки помещений магазинов, расположенных по адресам: .... и .....

Совокупность исследованных в судебном заседании позволяет сделать вывод о наличии в действиях Невмержицкого А.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за данный вид административного правонарушения назначается административное наказание в виде штрафа в размере от сорока до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

При определении вида и размера административного наказания судья руководствуется требованиями ст.4.1 КоАП РФ и учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины индивидуального предпринимателя, его отношение к содеянному, принятие мер для устранения нарушений, мнение представителя органа ОНД, и приходит к выводу о том, что в отношении индивидуального предпринимателя Невмержицкого А.Д. необходимо применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 4 суток.

Данное наказание следует применить потому, что эксплуатация помещений магазинов в нарушение обязательных требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Невмержицкого А. Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений магазинов, расположенных по адресам: ...., ...., на срок четверо     суток.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

      Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                     Анисимов А.П.