Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-79/2020 от 18.03.2020

Материал № 5-79/2020

УИД 66RS0012-01-2020-000648-07

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Каменск-Уральский

Свердловской области 18 марта 2020 года

Судья Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Москалева А.В., ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пономаревой Е.С.,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель начальника Отдела полиции № 22 МО МВД России «Каменск-Уральский» направил в Синарский районный суд г. Каменска-Уральского материалы дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пономаревой Е.С., поскольку по делу проводилось административное расследование.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанных в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В материалах дела об административном правонарушении в отношении Пономаревой Е.С. имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 20 февраля 2020 года, в соответствии с которым по делу решено провести административное расследование, при этом такие указаны основания для проведения административного расследования – выявление и опрос очевидцев, свидетелей, проведение экспертизы.

Судьей установлено, что сотрудниками ОП № 22 МО МВД России «Каменск-Уральский» каких-либо процессуальных действий, объективно требующих значительных временных затрат, не проводилось. Объяснения стороны взяты 20.02.2020.

Согласно статье 26.4 КоАП РФ экспертиза по делу об административном правонарушении проводится лишь в том случае, когда возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле.

Между тем объективная необходимость назначения экспертизы по настоящему делу отсутствовала. Постановление о назначении экспертизы было вынесено должностным лицом только 28 февраля 2020 года, заключение эксперта № было составлено 28 февраля 2020 года, то есть по истечении двух месяцев с момента вменяемого Пономаревой Е.С. правонарушения. При этом за медицинской помощью потерпевший не обращался. В своих выводах эксперт указал, что при осмотре у потерпевшего П. каких-либо повреждения в области головы, туловища и конечностей не обнаружено.

С учетом этого, прихожу к выводу, что административное расследование по смыслу ст. 28.7 КоАП РФ, по делу не проводилось.

Санкция ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного приостановления деятельности или дисквалификации лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Таким образом, данное дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что местом совершения административного правонарушения указан дом № по <адрес> в с. Кисловское Каменского района Свердловской области.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым направить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пономаревой Е.С.. мировому судье судебного участка № 1 Каменского судебного района Свердловской области, для принятия решения по существу.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пономаревой Е.С. направить мировому судье судебного участка № 1 Каменского судебного района Свердловской области Бабушкиной И.В. по подсудности.

О принятом решении уведомить Пономареву Е.С., потерпевшего П.., должностное лицо ОП № 22 МО МВД России «Каменск-Уральский», составившее протокол об административном правонарушении.

Судья: А.В. Москалева