Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2173/2017 ~ М-1665/2017 от 07.04.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    22 июня 2017 г. Федеральный суд Октябрьского района г.Самары в составе:

председательствующего Лобанова Ю.В.,

при секретаре Нахапетян И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2173/2017по иску Пугачев И.С. к Администрации адрес, Министерству строительства адрес о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, указав, что является собственником квартиры, по адресу: адрес настоящее время заявителем произведена реконструкция указанных квартир, в виде их объединения с мансардным этажом, в результате которой получилась одна квартира. По результатам выполненной реконструкции квартир в доме истцом получено техническое заключение №... подготовленное ООО «ЭкспертПроектСтрой».Выводами данного заключения явилось, что по данным технического обследования демонтаж и установка перегородок, демонтаж оконных блоков с подоконными простенками, заделка дверных проемов, вырезка проемов с предварительным усилением, установка сантехнических приборов и газовых плит, надстройка внутренних стен, установка декоративных балконов, а так же утепление кровли не повлечёт за собой потери несущей способности стен и перекрытий, а, следовательно, и устойчивости жилого дома в целом. Перепланировка и переустройство квартиры, выполненные жильцами самовольно, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности здания. Перепланировка и переустройство квартиры соответствует требованиям, действующим на территории Российской Федерации, не затрагивают права третьих лиц и не нарушают предельные параметры разрешенного строительства.В результате перепланировки и переустройства, №... была образована путем объединения квартир №..., №..., №..., №... и чердачного пространства.В целом техническое состояние несущих конструкций №... в соответствии с СПИ-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» квалифицируется как объект, находящийся в исправном состоянии. Комплекс выполненных строительно-монтажных работ при перепланировке и переустройстве соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и рекомендуется к утверждению. В последующем Истец обратился в Департамент градостроительства городского округа Самара с заявлением о согласовании произведенной реконструкции.В ответ Департамент градостроительства г. о. Самара предоставил письмо, из которого следует, что выдача разрешения на произведенную реконструкцию, а так же разрешение на ввод в эксплуатацию не требуется, в силу норм п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, так как выдача разрешения на реконструкцию не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.На основании указанного ответа Департамента градостроительства г. о. Самара, ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по адрес, осуществила кадастровый учет реконструированной квартиры и присвоила ей кадастровый номера.

адрес отказал в проведении государственной регистрации, по следующим основаниям:Право собственности Пугачев И.С. на помещение этажа 4 - мансарда в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано. Документы, подтверждающие права собственности на помещение 4 этажа мансарда на государственную регистрацию не представлены.На регистрацию, как прекращения прав собственности на квартиры, так и на регистрацию права собственности на реконструированную квартиру, в Росреестр было подано сообщение Департамента градостроительства г. о. Самара от дата, согласно выводам которого, в соответствии с п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на реконструкцию и ввод в эксплуатацию жилого помещения, а также здания после перепланировки не требуется. Однако, Росреестр не принял во внимание сообщение Департамента градостроительства г. о. Самара и не дал ему должной оценки, не смотря на то, что в соответствии со ст. 28 Устава г. о. Самара Департамент градостроительства является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделяемый собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере градостроительной деятельности.Более того, Истцом подготовлены следующие экспертные заключения в подтверждение безопасности проведенных строительных мероприятий, а именно:Экспертное заключение по результатам пожарно-технического обследования дома, подготовленное ООО «Центр противопожарной безопасности», выводом которого явилось следующее, что по результатам проведенного аудита и на основании требований п. 6-ж «Правил оценки соответствия объектов защиты установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска», утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №... установлено, что на объекте защиты, при существующих объемно - планировочных и конструктивныхрешениях выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленных Федеральным законом РФ от дата №....Экспертное заключение по результатам санитарно- эпидемиологической экспертизы, согласно которому реконструированная квартира соответствует государственным нормам и правилам (СанПиН 2.дата-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»). Считает, что Росреестр по адрес нарушил нормы ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ней», которая основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним признает акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, а также иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав. Просит сохранить жилое помещение по адресу: адрес назначение жилое, вид жилого помещения - квартира, площадью 357.6 кв. м, жилой площадью - 199.2 кв. м, этаж - 3, мансарда №..., с кадастровым номером №... в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, признав за Пугачев И.С. право собственности на указанное жилое помещение. Сохранить жилое помещение по адресу: адрес, назначение жилое, вид жилого помещения - квартира, площадью 357.6 кв. м, жилой площадью - 199.2 кв. м, этаж - 3, мансарда №..., с кадастровым номером №... в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, признав за Пугачев И.С. право собственности на указанное жилое помещение. Сохранить жилое помещение по адресу: адрес, назначение жилое, вид жилого помещения - квартира, площадью 357.6 кв. м, жилой площадью - 199.2 кв. м, этаж - 3, мансарда №..., с кадастровым номером №... в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, признав за Пугачев И.С. право собственности на указанное жилое помещение. Сохранить жилое помещение по адресу: адрес, назначение жилое, вид жилого помещения - квартира, площадью 357.6 кв. м, жилой площадью - 199.2 кв. м, этаж - 3, мансарда №..., с кадастровым номером №... в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, признав за Пугачев И.С. право собственности на указанное жилое помещение.

Определением октябрьского районного суда адрес от дата дела №... объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель истца Чеков А.Ю., действующий на основании доверенности от дата. заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара, третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара Кремнева А.А., действующая на основании доверенности от дата. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в возражениях.

Представитель третьего лица Ходячева А.Ю., действующая на основании доверенности от дата. оставила удовлетворение исковых требований на усмотрение суда.

Остальные участники в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от Администрации внутригородского октябрьского района адрес, Министерства строительства поступили возражения на иск. Они просили дело рассматривать без их участия.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Одним из способов защиты нарушенного права закон предусматривает восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Согласно п. п. 1 - 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство и реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Исходя из пункта 5 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления относится, в том числе, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Судом установлено, что Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит земельный участок, категории земель населенных пунктов разрешенное использование: многоквартирные адрес этажей за пределами исторической части города, площадью 2380 кв.м., расположенного по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 1 этаж по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 1 этаж по адресу: адрес что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 1 этаж по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 1 этаж по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 2 этаж по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 2 этаж по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 2 этаж по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 53,3 кв.м., 2 этаж по адресу: адрес что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 3 этаж по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 3 этаж по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 3 этаж по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 53,3 кв.м., 3 этаж по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 1 этаж по адресу: адрес что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 1 этаж по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 1 этаж по адресу: адрес что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 1 этаж по адресу: адрес что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 2 этаж по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 2 этаж по адресу: адрес что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачеву Ивану Сергеевичу на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 2 этаж по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 53,3 кв.м., 2 этаж по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 3 этаж по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 3 этаж по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 3 этаж по адресу: адрес что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 53,3 кв.м., 3 этаж по адресу: адрес что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 1 этаж по адресу: адрес что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 1 этаж по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 1 этаж по адресу: адрес что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 1 этаж по адресу: адрес что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 2 этаж по адресу: адрес что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 2 этаж по адресу: адрес что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 2 этаж по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 53,3 кв.м., 2 этаж по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 3 этаж по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 3 этаж по адресу: адрес что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 3 этаж по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 53,3 кв.м., 3 этаж по адресу: адрес адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 1 этаж по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 1 этаж по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 1 этаж по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 1 этаж по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 2 этаж по адресу: адрес что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 2 этаж по адресу: адрес что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 2 этаж по адресу: адрес что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 53,3 кв.м., 2 этаж по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 3 этаж по адресу: адрес что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 3 этаж по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Пугачев И.С. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 40,6 кв.м., 3 этаж по адресу: адрес

Пугачеву Ивану Сергеевичу на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 53,3 кв.м., 3 этаж по адресу: адрес что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Таким образом, истцу принадлежит весь дом целиком.

Судом установлено, что истцом за свой счет осуществлена реконструкция жилого дома с сохранением площади застройки.

В соответствии с представленными суду техническими паспортами на квартиры, расположенные по адресу: адрес составленным ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на дата. до реконструкции общая площадь составляет: адрес - 40,6 кв.м., адрес – 40.6 кв. м, адрес- 40.6 кв. м, адрес составляет - 53,3 кв.м.

В соответствии с представленным суду техническими паспортами на квартиры, расположенные по адресу:адрес, адрес составленным ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 15.02.2016г. после реконструкции общая площадь составляет 357,8 кв.м.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пункт 14 статьи 1 ГрК РФ содержит понятие реконструкции объекта капитального строительства, она представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ указано, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, являются объектами капитального строительства. Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ в отношении проектной документации жилых домов и многоквартирных домов с количеством этажей более чем три и общей площади более 1500 кв. м требуется проведение экспертизы.

Таким образом, из содержания указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что в случае доказанности фактов подтверждающих, что сохранение квартиры в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан право собственности на такой объект недвижимости может быть признано за его собственником осуществившем его реконструкцию, при наличии у такого лица вещных прав на соответствующий земельный участок.

Истец обращался в Департамент градостроительства городского округа Самара с заявлением о согласовании произведенной реконструкции.

В ответ Департамент градостроительства г. о. Самара предоставил письмо, из которого следует, что выдача разрешения на произведенную реконструкцию, а так же разрешение на ввод в эксплуатацию не требуется, в силу норм п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, так как выдача разрешения на реконструкцию не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

На основании указанного ответа Департамента градостроительства г. о. Самара, ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по адрес, осуществила кадастровый учет реконструированной квартиры и присвоила ей кадастровый №..., в свою очередь кадастровые номера 4-х квартир которые были реконструированы, подлежат снятию с кадастрового учета, их номера №...

№...

№...

№...

дата. Росреестр по адрес отказал в проведении государственной регистрации, по следующим основаниям: право собственности Ф.А.В. на помещение этажа 4 - мансарда в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

Согласно решению ДГС адрес от дата № №... в связи с обращением Пугачев И.С. с заявлением о согласовании произведенных переустройства и перепланировки жилых помещений, расположенных по адресу: №... принадлежащих Пугачев И.С., ему отказано в согласовании произведенных переустройства и перепланировки жилых помещений.

По результатам выполненной реконструкции квартир в адрес Истцом получено техническое заключение №... техническое заключение №..., в адресГ техническое заключение №..., адресД техническое заключение №... подготовленное ООО «ЭкспертПроектСтрой». Выводами данного заключения явилось, что по данным технического обследования демонтаж и установка перегородок, демонтаж оконных блоков с подоконными простенками, заделка дверных проемов, вырезка проемов с предварительным усилением, установка сантехнических приборов и газовых плит, надстройка внутренних стен, установка декоративных балконов, а так же утепление кровли не повлечёт за собой потери несущей способности стен и перекрытий, а, следовательно, и устойчивости жилого дома в целом. Перепланировка и переустройство квартиры, выполненные жильцами самовольно, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности здания. Перепланировка и переустройство квартиры соответствует требованиям действующим на территории РФ, не затрагивают права третьих лиц и не нарушают предельные параметры разрешенного строительства. В результате перепланировки и переустройства, адрес была образована путем объединения квартир №.... №..., №..., №... и чердачного пространства. В целом техническое состояние несущих конструкций адрес в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» квалифицируется как объект, находящийся в исправном состоянии.

Комплекс выполненных строительно-монтажных работ при перепланировке и переустройстве соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СП №... «Несущие и ограждающие конструкции», соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и рекомендуется к утверждению.

Согласно экспертному заключению №... от дата. по результатам пожарно-технического обследования 6-ти комнатной адрес, расположенной на третьем этаже трехэтажного жилого дома, с мансардным и цокольными этажами по адресу:адрес, подготовленное ООО «Центр противопожарной безопасности», по результатам проведенного аудита и на основании требований п. 6-ж «Правил оценки соответствия объектов защиты установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска», утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №... установлено, что на объекте защиты, при существующих объемно - планировочных и конструктивных решениях выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленных Федеральным законом РФ от дата №....

Экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от дата согласно которому реконструированная квартира соответствует государственным нормам и правилам (СанПиН 2.дата-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»).

Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию адрес, выполненного ООО «Консоль» установлено, что по данным технического обследования, установлено, что планировка помещения мансарды - устройство помещений жилых комнат, кухни, столовой и санузлов, а также их высота и расположение по вертикали над помещениями 3 этажа соответствуют нормам СП 54.13330.2011, свод правил «Здания жилые многоквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-01-2003. Кухня оборудована мойкой и плитой для приготовления пищи, санузлы - ванными, унитазами и раковинами. Выполнены вентиляционные каналы для обеспечения вентиляции помещений кухни и санузлов. Устроены оконные проемы в кровле и стенах жилых комнат и кухни для обеспечения естественного освещения. Наружные ограждающие конструкции (в т.ч. кровля) имеют теплоизоляцию, изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха и пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещений, обеспечивают требуемую температуру и отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях конструкций внутри помещений, а также предотвращают накопление излишней влаги в конструкциях и отвечают требованиям по теплопередаче и соответствуют нормам СП 131.13330.2012 «Строительная климатология», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита здания», ГОСТ 30494-96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях». В результате проведенного обследования установлено, что перепланировка и переустройство адрес, в результате которой к квартире был присоединен мансардный этаж, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Квартира пригодна для дальнейшего использования по своему назначению, (дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Помещения мансардного этажа пригодны для проживания. Работы по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ: С 54.13330.2011, свод правил «Здания жилые многоквартирные», актуализирована редакция СНиП 31-01-2003; СП 20.13330.2011, свод правил "Нагрузки воздействия", актуализированная редакция СНиП дата-85*; СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", СП 131.13330.2012 «Строительнг климатология», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита здания», ГОСТ 30494-96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях».

В судебном заседании обозревался проект по газоснабжению жилой застройки по адресу: 3-я просека, выполненной ООО «ВолгаЭнергоСервис», а также технические условия на подключение к газораспределительной сети объекта и газификации природным газом, из которой следует, что самовольной установки дополнительного и переустановка имеющегося газоиспользующего оборудования не производилась.

Таким образом, поскольку проведенные мероприятия по реконструкции квартиры соответствуют строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам, выполнено на земельном участке, выделенным под строительство жилого дома, за границы земельного участка не выходит, следовательно, сохранение квартиры в реконструированном состоянии возможно. Доказательств обратного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика суду не представлено.

Как указано в статье 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Поскольку истец возвел строение в правомерных границах участка, принадлежащего ему на праве собственности, отнесенного к категории земель населенных пунктов, учитывая, что спорное строение отвечает градостроительным, строительным, иным нормам и правилам, а сохранение спорных постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, весь дом находится в единоличной собственности истца, суд приходит к выводу о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии и признании права собственности.    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Пугачев И.С. - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: адрес, назначение жилое, вид жилого помещения - квартира, площадью 357.6 кв. м, жилой площадью - 199.2 кв. м, этаж - 3, мансарда №..., с кадастровым номером №... в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, признав за Пугачев И.С. право собственности на указанное жилое помещение.

Сохранить жилое помещение по адресу: адрес, назначение жилое, вид жилого помещения - квартира, площадью 357.6 кв. м, жилой площадью - 199.2 кв. м, этаж - 3, мансарда №..., с кадастровым номером №... в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, признав за Пугачев И.С. право собственности на указанное жилое помещение.

Сохранить жилое помещение по адресу: адрес, назначение жилое, вид жилого помещения - квартира, площадью 357.6 кв. м, жилой площадью - 199.2 кв. м, этаж - 3, мансарда №..., с кадастровым номером №... в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, признав за Пугачев И.С. право собственности на указанное жилое помещение.

Сохранить жилое помещение по адресу: адрес, назначение жилое, вид жилого помещения - квартира, площадью 357.6 кв. м, жилой площадью - 199.2 кв. м, этаж - 3, мансарда №..., с кадастровым номером №... в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, признав за Пугачев И.С. право собственности на указанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29.06.2017г.

Судья             Ю.В. Лобанова