Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-10569/2018 от 22.02.2018

Судья – Дорошенко Е.В. Дело №33-10569/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«22» марта 2018 года г.Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Блинникова Л.А.,

судей Бекетовой В.В., Щуровой Н.Н.,

по докладу судьи Бекетовой В.В.,

при секретаре Рамазановой З.Н.,

с участием прокурора Капитан-Дубровской Е.Н.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черновой Елены Юрьевны к МБУЗ «Центральная районная больница» Брюховецкого района о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе представителя Черновой Елены Юрьевны по доверенности Шевченко Владимира Владимировича на решение Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 25 декабря 2017 года.

Заслушав доклад, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чернова Е.Ю. обратилась в суд с иском к МБУЗ «ЦРБ» Брюховецкого района о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

В судебном заседании суда первой инстанции истица и ее представитель иск поддержали, с учетом уточненных в порядке статьи 39 ГПК РФ требований просили также признать незаконным приказ об увольнении от 11 октября 2017 года.

Обжалуемым решением Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 25 декабря 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель Черновой Е.Ю. по доверенности Шевченко В.В. просит обжалуемое решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, без учета фактических обстоятельств дела. Ссылается, что в действительности прогула не было, поскольку истицей осуществлялись действия в интересах МБУЗ «Центральная районная больница» Брюховецкого района по подготовке и сдаче отчета в министерство здравоохранения края.

В возражении и.о. главного врача МБУЗ «Центральная районная больница» Брюховецкого района Солдатова А.В. просила решение суда оставить без изменения.

Участвующий в деле прокурор в представленном возражении обжалуемое решение суда первой инстанции полагал законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на нее, выслушав пояснения истицы Черновой Е.Ю. и ее представителя Шевченко В.В., поддержавших доводы жалобы, представителя МБУЗ «Центральная районная больница» Брюховецкого района по доверенности Васильеву О.М., просившую об оставлении решения суда без изменения, заключение прокурора Капитан-Дубровской Е.Н., полагавшую решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда в силу следующего.

В силу статьи 56 Трудового кодекса РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Дисциплина труда, в силу статьи 189 Трудового кодекса РФ, это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Из материалов дела усматривается, что на основании трудового договора №28 от 06 апреля 2011 года, заключенного между МБУЗ «Центральная районная больница» Брюховецкого района и Черновой Е.Ю., последняя занимала должность инженера пожарной безопасности и метеорологии; ей был установлен следующий режим работы: с понедельника по пятницу ежедневной продолжительностью по 7 часов 12 минут.

Приказом главного врача МБУЗ «Центральная районная больница» Брюховецкого района №692-Л от 11 октября 2017 года трудовой договор с Черновой Е.Ю. расторгнут по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ, т.е. в связи с прогулом.

Основанием увольнения Черновой Е.Ю. послужила служебная записка и докладная на имя главного врача от начальника хозяйственного отдела Соцкого В.Ф. об отсутствии работника на рабочем месте 09 октября 2017 года в период с 08 до 16.12 часов.

Согласно положениям статьи 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным подпунктом «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ.

Диспозиция подпункта «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ, предусматривает, что расторжение трудового договора по инициативе работодателя, в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, возможно при совершении последним прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин.

В силу подпункта «д» пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если трудовой договор с работником расторгнут по подпункту «а» пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ за прогул, необходимо учитывать, что увольнение по этому основанию, в частности, может быть произведено: за невыход на работу без уважительных причин, т.е. отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены); за нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места; за самовольное использование дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).

Согласно пункту 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Закон не определяет конкретный вид доказательств, которыми может быть подтверждено отсутствие работника на рабочем месте. Соответственно, данное обстоятельство может устанавливаться на основании любых доказательств, предусмотренных статьей 55 ГПК РФ.

Проверяя порядок применения к истице дисциплинарного взыскания, суд исходил из следующих обстоятельств.

Рабочее место, в соответствии с абзацем 6 статьи 209 Трудового кодекса РФ, это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Согласно пункту 3.1 исследованной судом должностной инструкции инженера по пожарной безопасности, утвержденной главным врачом МБУЗ «Центральная районная больница» Брюховецкого района 07 июля 2006 года, с которой ознакомлена Чернова Е.Ю., в должностные обязанности инженера по пожарной безопасности входит разработка и ведение документации по пожарной безопасности, в том числе ежеквартального отчета о наличии (отсутствии) пожаров, согласованного с государственной противопожарной службой района, ежеквартального отчета о состоянии пожарной безопасности по установленной форме.

Ведомственным актом министерства здравоохранения Краснодарского края от 10 декабря 2015 года №48-13178/14-10-08, во исполнение которого Черновой Е.Ю. подготовлен мониторинг состояния пожарной безопасности за 9 месяцев 2017 года, не предусмотрена обязанность инженера по пожарной безопасности лично предоставлять на бумажном носителе ежеквартальный отчет о состоянии пожарной безопасности по установленной форме.

Об отсутствии специальных требований к форме предоставления отчета указала опрошенная в качестве свидетеля Разинькова Г.В., занимающая должность ведущего консультанта по материальным ресурсам министерства здравоохранения Краснодарского края, и осуществляющая личный прием отчетности от районных учреждений здравоохранения, а также непосредственно подготовившая проект письма министерства здравоохранения Краснодарского края от 10 декабря 2015 года №48-13178/14-10-08, подписанного заместителем министра.

Ввиду того, что и сама Чернова Е.Ю. не отрицает то обстоятельство, что 09 октября 2017 года она не находилась на своем рабочем месте, а самостоятельно выехала в министерство здравоохранения Краснодарского края, у работодателя отсутствует необходимость дополнительно доказывать факт ее отсутствия на рабочем месте, тем не менее, эти факты подтверждены служебной запиской и докладной начальника хозяйственного отдела об отсутствии истицы на работе 09 октября 2017 года.

Таким образом, судом первой инстанции исследованы и оценены в совокупности доказательства, содержащие сведения о лице, ответственном за разработку и ведение документации по пожарной безопасности, а также о порядке ее предоставления в министерство здравоохранения края.

При этом передача после подписания мониторинга Черновой Е.Ю. не свидетельствует о возложении на нее обязанности по непосредственной доставке указанного отчета в министерство нарочным способом, а объясняется необходимостью его дополнения недостающим документом - справкой МЧС.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения доводы истицы о направлении в адрес главного врача заявок на выделение транспортного средства в целях доставления отчета.

При изложенном, главный врач МБУЗ «Центральная районная больница» Брюховецкого района, которому непосредственно подчиняется инженер по пожарной безопасности в соответствии с трудовым договором, не давала каких-либо поручений работнику Черновой Е.Ю. о выезде в город Краснодар для передачи отчетности и не согласовывала работнику поездку.

Министерство здравоохранение Краснодарского края, расположенное по улице Коммунаров 276, в городе Краснодар, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в подпункте «а» пункта 35 постановления от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», не является местом работы и рабочим ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ 09 ░░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 21, 129, 192, 193, 261 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 5 ░░░░░░ 192 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 09 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ №33-10569/2018

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░

(░░░░░░░░░░░░ ░░░░░)

«22» ░░░░░ 2018 ░░░░ ░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░.,

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.,

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.,

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: