Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1076/2014 ~ М-519/2014 от 19.02.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2014 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Колесниковой Л.Ю.

при секретаре Османовой Т.Ж.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Лукьянова В.В. к ГУ УПФ России в Железнодорожном районе г. Самара, третьему лицу ГУ ОПФ РФ по Самарской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Лукьянов В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указав, что с 29.05.2003 г. и по настоящее время он работает в филиале ОАО <данные изъяты>. Общий страховой стаж истца составляет более 26 лет. Основная его деятельность – это непосредственная работа на промышленных переносных установках гамма-дефектоскопии (гамма-дефектоскопах) с закрытыми радионуклидными источниками и рентгеновских установках (аппаратах) при проведении радиографического контроля сварных соединений газопроводов. Данная работа предусмотрена Списками № 1, устанавливающими право на досрочную пенсию.

В соответствии со Списком № 1 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники независимо от наименования профессии и должности, постоянно и непосредственно занятые на установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, а также работники, непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности. С учетом полевых условий эксплуатации основной объем работ выполняется гамма-дефектоскопами.

07.11.2013 г. истец обратился в УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с учетом работы во вредных условиях труда. Решением ответчика от 06.02.2014 г. №31 истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет на основании того, что данное право реализуется только при выполнении указанных работ в промышленности и строительстве, а предприятие <данные изъяты> к данным отраслям экономики (промышленности и строительству) не относится. С решением ответчика об отказе назначения пенсии Лукьянов В.В. не согласен. Данное решение основано лишь на утверждении ответчика, что предприятие <данные изъяты> не относится к промышленности и строительству. В тоже время само это утверждение ответчиком ничем не обосновывается и не подтверждается.

На основании изложенного Лукьянов В.В. просил суд включить в стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости период его работы в Самарском <данные изъяты> с 29.05.2003 г. по 27.08.2006 г. – <данные изъяты>, с 28.08.2006 г. по 18.08.2011 г. – <данные изъяты>, с 19.08.2011 г. по 25.10.2013 г. – <данные изъяты>, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 01.10.2007 г. по 01.10.2007 г. с 16.10.2007 г. по 19.10.2007 г. и с 18.05.2009 г. по 29.05.2009 г. и обязать ГУ-УПФ РФ в Железнодорожном районе назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 07.11.2013 г., т.е. с даты возникновения права.

В ходе судебного разбирательства Лукьянов В.В., его представитель заявленные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, причину не явки не сообщил, ранее представил письменный отзыв, согласно которого в удовлетворении заявленных требований просили отказать.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Лукьянова В.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Возникшие правоотношения сторон регулируются Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с подп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы (деятельности), утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 установлено, что в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.

В соответствии со Списком № 1 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники независимо от наименования профессии и должности, постоянно и непосредственно занятые на установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, а также работники, непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности (позиции 12205000-1754а, 12205000-1754б).

В судебном заседании установлено, что ответчиком было принято решение №62 от 06.02.2014 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет, не засчитав в специальный стаж периоды работы Лукьянова В.В. с 29.05.2003 г. по 27.08.2006 г. – <данные изъяты> с 28.08.2006 г. по 30.09.2007 г., с 02.10.2007 г. по 15.10.2007 г., с 20.10.2007 г. по 23.03.2008 г. – <данные изъяты>, с 24.03.2008 г. по 17.05.2009 г., с 30.05.2009 г. по 18.08.2011 г., с 19.08.2011 г. по 25.10.2013 г. – <данные изъяты>, поскольку право на пенсию в связи с особыми условиями труда по основаниям предусмотренным подп.1 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» имеют работники, постоянно занятые выполнением вышеуказанных работ в промышленности и строительстве, а работы по контролю (просвечиванию) трубопроводов на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии, производимые работниками газотранспортных организаций, право на досрочную трудовую пенсию по старости не дают (л.д.11-16).

Судом установлено, что Лукьянов В.В. с 29.05.2003 г. по настоящее время работает в <данные изъяты> (в настоящее время – <данные изъяты> в должности мастера, старшего мастера лаборатории рентгено-гаммаграфирования постоянно и непосредственно занятым на переносных установках рентгено-гаммаграфии, что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке (л.д.22-23).

Аналогичные сведения содержит и справка <данные изъяты> уточняющая характер работы Лукьянова В.В. (л.д. 11-12).

Основная деятельность работы истца - это непосредственная работа на промышленных переносных установках гамма-дефектоскопии (гамма-дефектоскопах) с закрытыми радионуклидными источниками и рентгеновских установках (аппаратах) при проведении радиографического контроля сварных соединений газопроводов, что подтверждается должностной инструкцией Лукьянова В.В.

Между тем, необходимая информация о деятельности предприятия и принадлежности его к промышленному сектору экономики является общедоступной, содержится на официальных сайтах <данные изъяты> и <данные изъяты> и подтверждается учредительными документами данных предприятий: до 1991г. предприятие (нынешнее наименование <данные изъяты> входило в Министерство нефтяной и газовой промышленности. После ликвидации в экономике отраслевой структуры управления Министерство реорганизовано в акционерное общество, которое в настоящее время после изменения формы собственности и переименования называется <данные изъяты> (сокращенное от «газовая промышленность») и по прежнему представляет газовую промышленность страны. <данные изъяты> является учредителем и единственным участником предприятия <данные изъяты> и других своих дочерних предприятий.

В соответствии с переходом в 2003г. от классификации предприятий по отраслям промышленности (ОКОНХ) к классификации предприятий по (ОКВЭД) предприятия официально по отраслям не классифицируются, а любая отрасль экономики рассматривается как совокупность всех производственных единиц, осуществляющих преимущественно одинаковый или сходный вид производственной деятельности. <данные изъяты> совместно со своими дочерними хозяйственными обществами (в том числе и <данные изъяты>) осуществляют общую деятельность по обеспечению эффективного функционирования и развития единой системы газоснабжения и надежному снабжению газом потребителей, действует как единый комплекс. Среди основных видов деятельности осуществляемых дочерними предприятиями <данные изъяты> в газовой промышленности – это транспортировка газа и строительство (ремонт, реконструкция) газопроводов, о чем свидетельствует учредительные документы вышеуказанных организаций.

Производственная деятельность предприятий отрасли регламентируется нормативными документами для данной отрасли промышленности, в т.ч. вопросы промышленной безопасности регулируются «Правилами безопасности в нефтяной и газовой промышленности. ПБ 08-624-03 (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.2003г. №56).

При таких обстоятельствах, исковые требования Лукьянова В.В. о включении в специальный трудовой стаж вышеуказанных периодов работы в ООО «Газпром трансгаз Самара» подлежат удовлетворению. В связи с тем, что Лукьянов В.В. имеет необходимый специальный стаж, суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, но не ранее его обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. 1 ░.1 ░░. 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17.12.2001░. № 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ 29.05.2003 ░. ░░ 27.08.2006 ░. – <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ 28.08.2006 ░. ░░ 18.08.2011 ░. – <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ 19.08.2011 ░. ░░ 25.10.2013 ░. – <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 01.10.2007 ░. ░░ 01.10.2007 ░. ░ 16.10.2007 ░. ░░ 19.10.2007 ░. ░ ░ 18.05.2009 ░. ░░ 29.05.2009 ░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.04.2014 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░