Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1618/2019 ~ М-1575/2019 от 31.07.2019

Дело № 2а-1618/2019
УИД 13RS0025-01-2019-002296-48

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Саранск 07 августа 2019 года

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Куриновой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кержеманкиной Д.С.,

с участием в деле административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск, его представителя Жаринова С.А., действующего на основании доверенности, имеющего высшее юридическое образование,

административного ответчика – Пачаева С.В.,

прокурора – старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия Дельва И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о продлении срока административного надзора в отношении Пачаева Сергея Владимировича,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Пачаева С.В.

В обоснование административного иска указано, что приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 20 января 2015 года Пачаев С.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 УК Российской Федерации, на срок 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

29 августа 2017 года Пачаев С.В. освобожден из ФКУ-9 УФСИН России по Нижегородской области на основании постановления Дзержинского городского суда Нижегородской области от 17 августа 2017 года условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев 2 дня.

После освобождения прибыл по адресу: <адрес>

По месту жительства Пачаев С.В. характеризуется следующим образом: употребляет спиртные напитки, склонен к совершению административных правонарушений.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 20 сентября 2018 года в отношении Пачаева С.В. установлен административный надзор сроком на 2 года, и установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 13 февраля 2019 года в отношении Пачаева С.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время).

20 апреля 2019 года Пачаев С.В. был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП Российской Федерации, 06 апреля 2019 года Пачаев С.В. был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации.

В связи с этим административный истец просит продлить в отношении Пачаева С.В. срок административного надзора на 6 месяцев, со дня, следующего, за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, а именно с 01 октября 2020 года с сохранением ранее установленных судом административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Жаринов С.А. требования поддержал по основаниям, изложенном в заявлении, просил его удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик Пачаев С.В. не возразил относительно продления срока административного ареста.

Старший помощник прокурора района Дельва И.А. полагала необходимым административный иск удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из смысла указанной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом, согласно пункту 2 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 20 января 2015 года Пачаев С.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 УК Российской Федерации, на срок 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

29 августа 2017 года Пачаев С.В. освобожден из ФКУ-9 УФСИН России по Нижегородской области на основании постановления Дзержинского городского суда Нижегородской области от 17 августа 2017 года условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев 2 дня.

После освобождения прибыл по адресу: <адрес>.

По месту жительства Пачаев С.В. характеризуется следующим образом: употребляет спиртные напитки, склонен к совершению административных правонарушений.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 20 сентября 2018 года в отношении Пачаева С.В. установлен административный надзор сроком на 2 года, и установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 13 февраля 2019 года в отношении Пачаева С.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время).

В течение года Пачаев С.В. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 20 апреля 2019 года Пачаев С.В. был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП Российской Федерации, 06 апреля 2019 года Пачаев С.В. был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации.

Постановления о привлечении Пачаева С.В. к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно части 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на административном истце.

Анализ представленных административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

В данном случае в течение одного года в период установленного административного надзора Пачаев С.В. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на основании заявления органа внутренних дел административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, который не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости поднадзорного лица.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск к Пачаеву Сергею Владимировичу о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить в отношении Пачаева Сергея Владимировича административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Сохранить поднадзорному лицу в течение продленного срока административного надзора ранее установленные административные ограничения.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья                    Л.Ю. Куринова

Мотивированное решение суда

изготовлено 07 августа 2019 года.

Судья             Л.Ю. Куринова