Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-497/2020 от 11.11.2020

Судья: Тегичева Н.В. № 12-497/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск 18 декабря 2020 г.

Судья Кировского районного суда г. Томска (г. Томск, ул. Дзержинского, 58) Карпов Алексей Владимирович,

с участием защитника Борисова Д.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске жалобу защитника Борисова Д.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Томска от 26.10.2020 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении

Аушева С.В. /________/

УСТАНОВИЛ:

Аушев С.В. постановлением мирового судьи привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Согласно постановлению, 18 августа 2020 г. в 10 час. 40 мин. в г. Томске на ул. Клюева на пересечении с ул. Обручева (перекресток с круговым движением) Аушев С.В. допустил нарушение пунктов 5.2.4, 6.2.1, 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»; пунктов 5.1.2, 5.2.1, 5.2.18 5.4.1, 5.4.22, 6.1.1, 6.1.2, 6.2.2, 6.2.7 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения I дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»; пунктов 4.1.1, 4.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» и пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, то есть не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. Являясь должностным лицом, ответственным за содержание автодорог и улиц в рамках своей компетенции при осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «Город Томск», допустил образование и не принял своевременных и исчерпывающих мер по устранению недостатков в содержании улично-дорожной сети создающих угрозу безопасности дорожного движения и приведению в нормативное состояние участка улично-дорожной сети.

Защитник, не согласившись с указанным постановлением, подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение, указав, что в протоколе об административном правонарушении не указано место совершения административного правонарушения в части колейности дорожного покрытия, отсутствия дорожных знаков; Аушев С.В. не был уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, состоявшегося 26.10.2020, указывает, что департамент дорожной деятельности не получает необходимый объем средств на обеспечение затрат, возникающих при исполнении возложенных на него обязанностей.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, однако в связи с истечением срока рассмотрения дела судья определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник в судебном заседании доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Выслушав явившихся в судебном заседание лиц, изучив материалы административного дела, постановление об административном правонарушении, поданную жалобу и документы к ней, судья приходит к выводу о том, что постановление подлежит отмене, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из содержания ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ следует, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе, должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, а именно обстоятельства, относящиеся к объективной стороне состава административного правонарушения, в том числе обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении, Аушеву С.В. инкриминировалось образование и не принятие своевременных и исчерпывающих мер по устранению недостатков в содержании улично-дорожной сети, создающих угрозу безопасности дорожного движения и приведению в нормативное состояние участка улично-дорожной сети: отсутствие горизонтальной разметки, колейность дорожного покрытия и отсутствие дорожных знаков.

Однако в нарушение положений ст. 26.1 КоАП РФ, мировой судья, перечислив пункты ГОСТов, нарушение которых инкриминируется Аушеву С.В., не установил фактические обстоятельства дела, а именно в чем именно выразилось нарушение положений ГОСТов и регламентов.

Указанные фактические обстоятельства, установленные должностным лицом, мировым судьей не установлены.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным, так как оно вынесено с существенным нарушением процессуальных требований и это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, влечет за собой отмену постановления.

Вместе с тем, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 26.10.2020 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.34 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░. 4 ░. 1 ░░. 30.7 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 3 ░. 1 ░░. 30.7 ░░░░ ░░ – ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

70MS0014-01-2020-003827-38