Решения по делу № 2-2994/2019 ~ М-2499/2019 от 18.07.2019

Дело №2-2994/19

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

город Истра Московской ДД.ММ.ГГГГ

Истринский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Чугуновой М.Ю.

при секретаре Мищенко Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Фрольцовой Ларисы Николаевны к МКУ «Служба кладбищ городского округа Истра» о признании ответственным за захоронение,

УСТАНОВИЛ:

Фрольцова Л.Н. обратилась в суд с иском к МКУ «Служба кладбищ г.о.Истра» о признании ответственным за захоронение, ссылаясь на то, что на кладбище Глинки, <адрес> захоронены ее родственники Козлова М.А. – бабушка по материнской линии, ДД.ММ.ГГГГ г., Фрольцова Н.В. – мать, умершая ДД.ММ.ГГГГ г. Умершая родственница Козлова М.А. как указала истица, приходится ей родственницей, однако подтвердить родство с ней в настоящее время не представляется возможным, поскольку документов не сохранилось. В связи с чем, просит суд признать ее ответственной за захоронение Козловой М.А. и Фрольцовой Н.В. на кладбище Глинки. В судебном заседании Фрольцова Л.Н. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель МКУ «Служба кладбищ г.о.Истра» в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав истца, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно п.1 с.2 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.25 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» следует, что похоронное дело в Российской Федерации является самостоятельным видом деятельности, организация которого осуществляется органами местного самоуправления.

В силу п.1 ст.7 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.21 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» предусмотрено, что гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно положениям ст.13 Закона Московской области от 17.07.2007 №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» места для семейных (родовых) захоронений предоставляются как под настоящие, так и под будущие захоронения. Перечни общественных и военных мемориальных кладбищ, находящихся в ведении органа местного самоуправления, на территории которых возможно предоставление мест для семейных (родовых) захоронений, утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела. Площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории кладбища не должна превышать 1/3 общей площади зоны захоронения кладбища. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения на территории кладбищ, находящихся в ведении органа местного самоуправления, формирует и ведет реестр семейных (родовых) захоронений.

Также согласно ч.5 ст.13 Закона Московской области от 17.07.2007 №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» для решения вопроса о предоставлении места для семейного (родового) захоронения в соответствующий уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела предоставляются следующие документы: 1) заявление о предоставлении места для семейного (родового) захоронения; 2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с приложением подлинника для сверки; 3)копии документов, подтверждающих наличие двух и более близких родственников (иных родственников) с приложением подлинников для сверки. Не допускается требовать предоставления иных документов, не предусмотренных настоящим законом.

Согласно ч.7 ст.13 Закона Московской области от 17.07.2007 №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» размер места для семейного (родового) захоронения (с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения) не может превышать 12 кв. метров.

Согласно положениям ст.18.2 Закона Московской области от 17.07.2007 №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до 01.08.2004, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в день представления следующих документов: 1)заявления об оформлении места родственного, семейного (родового), воинского, почетного захоронения; 2) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя с приложением подлинника для сверки; 3) копии свидетельства о смерти с приложением подлинника для сверки; 4) копии документов, подтверждающих родственные связи с умершим, с приложением подлинников для сверки; 5) копии справки о кремации с приложением подлинника для сверки в случае захоронения урны с прахом после кремации.

Также согласно ст.18.2 Закона Московской области от 17.07.2007 №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» при отсутствии документов, подтверждающих погребение умершего на соответствующем кладбище, оформление удостоверения о захоронении производится, если на месте захоронения имеется надгробное сооружение (надгробие) или иное памятное сооружение с информацией об умершем, позволяющей идентифицировать захоронение. При наличии на территории родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений двух и более захоронений оформление удостоверений о захоронениях производится при представлении документов в отношении всех умерших родственников, погребенных на данном месте захоронения. В случае отсутствия у заявителя копий указанных документов, их изготовление обеспечивается работниками уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела. Не допускается требовать представления иных документов, не предусмотренных настоящим законом.

Согласно ст.18.2 Закона Московской области от 17.07.2007 №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» оформление удостоверений о захоронениях, произведенных после 01.08.2004, в случае, если они не были выданы, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела при предоставлении документов, указанных в части 1 настоящей статьи.

Согласно ст.2 Положения о погребении и похоронном деле в Истринском муниципальном районе Московской области (Приложение №7 к решению Совета депутатов Истринского муниципального района Московской области от 23.03.2016 №5/3) определено понятие родственные захоронения которыми являются места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника; семейные (родовые) захоронения - места захоронения, предоставляемые на платной основе (с учетом места родственного захоронения) на общественных кладбищах для погребения трех и более умерших близких родственников, иных родственников.

Из представленных документов следует, что согласно свидетельству о смерти (л.д.9) Фрольцова Н.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о рождении (л.д.10) Фрольцова Л.Н. является дочерью Фрольцовой Н.В.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положения ст.12 Закона Московской области от 17.07.2007 №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области», согласно которой муниципальная услуга по предоставлению места для родственного захоронения оказывается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, его представителя с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения. При оказании муниципальной услуги по предоставлению места для родственного захоронения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о родственном захоронении.

Таким образом, суд полагает необходимым признать Фрольцову Л.Н. ответственной за семейное (родовое) захоронение Фрольцовой Н.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ, Козловой М.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ г., на территории кладбища <адрес>.

Также, учитывая, что документом, содержащим сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающим его право дальнейшего использования места захоронения, признается удостоверение о захоронении, то суд считает необходимым обязать МКУ «Служба кладбищ г.о.Истра» выдать Фрольцовой Л.Н. удостоверение о семейном (родовом) захоронении Фрольцовой Н.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ, Козловой М.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ на территории кладбища <адрес>.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Фрольцовой Ларисы Николаевны удовлетворить.

Признать Фрольцову Ларису Николаевну ответственную за семейное (родовое) захоронение Фрольцовой Надежды Владимировны, умершей ДД.ММ.ГГГГ г., Козловой Марии Алексеевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ

Обязать МКУ «Служба кладбищ городского округа Истра» выдать Фрольцовой Ларисе Николаевне удостоверение о семейном (родовом) захоронении Фрольцовой Надежды Владимировны, умершей ДД.ММ.ГГГГ г., Козловой Марии Алексеевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ г., на территории кладбища <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ