Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1353/2017 ~ М-1007/2017 от 29.03.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Шадринский районный суд ...

в составе судьи Журавлевой Н.Ю.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО2 - адвоката ФИО5, действующей на основании удостоверения № и ордера № от 15.08.2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в ... ... года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Верхнеполевского сельсовета ... к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Верхнеполевского сельсовета ... обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. В исковом заявлении указано, что ... было вынесено постановление № от 15.01.1993г. «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхоз «Осеевский» в форме товарищества с ограниченной ответственностью» в соответствии с которым, в долевую собственность граждан предоставлено 5486 га сельскохозяйственных угодий, из них 3421 га пашни, 722 га сенокосов, 363 га пастбищ. Согласно постановления ... № от ... года «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) в совхозе «Осеевский» в форме ТОО» был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по хозяйству всего 537 человек, с определением размера доли каждого собственника 9,2 га. Согласно постановления ... № от ... года, земли совхоза «Осеевский» в форме ТОО присоединены к КП «Красная Звезда». Согласно постановления ... № от ... года «О реорганизации КП «Красная Звезда» в форме общества с ограниченной ответственностью», КП «Красная Звезда» преобразовалось в СПК (сельскохозяйственная артель) «Красная Звезда». Составленный Администрацией Верхнеполевского сельсовета в порядке п.1 ст. 12.1 ФЗ от ... года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, был опубликован ... года в газете «Новый мир» № (25.047-25.048) и на информационных листах Администрации Верхнеполевского сельсовета. С момента публикации ... года и до ... года принимались возражения в письменной форме от лиц, считающих необоснованным включение в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Общее собрание, назначенное на ... года по утверждению списка невостребованных земельных долей, не состоялось в связи с отсутствием кворума, и постановлением Администрации Верхнеполевского сельсовета № от ... года указанный список был утвержден. С учетом уточнения требований, просят признать право муниципальной собственности на 1 невостребованную земельную долю, площадью 9,2 га, на земельном участке с кадастровым номером 45:20:000000:318, принадлежащую ФИО2 (... года г.р.).

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, её местонахождение неизвестно. В связи с этим, ответчику на основании определения суда в качестве представителя в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации был назначен адвокат ... коллегии адвокатов.

Представитель ответчика ФИО2 - адвокат ФИО5 исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать в полном объеме, поскольку место нахождения ответчика неизвестно, как и его позиция по делу.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по ... и ... Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался, в письменном отзыве решение оставлял на усмотрение суда, указал, что в едином государственном реестре прав не имеется информации о зарегистрированных правах на спорные земельные доли.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, пришёл к следующим выводам.

Согласно ст.36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с постановлениями Правительства РФ № от ... года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», № от ... года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указами Президента РФ № от ... года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и № от ... года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (утратил силу с ... года, в связи с изданием Указа Президента РФ №), постановлением ... № от 15.01.1993г. «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхоз «Осеевский» в форме товарищества с ограниченной ответственностью» в соответствии с которым, в долевую собственность граждан предоставлено 5486 га сельскохозяйственных угодий, из них 3421 га пашни, 722 га сенокосов, 363 га пастбищ. Согласно постановления ... № от ... года «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) в совхозе «Осеевский» в форме ТОО» был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по хозяйству всего 537 человек, с определением размера доли каждого собственника 9,2 га.

Согласно указанному списку, граждане, в том числе, ФИО2, приобрели право общей долевой собственности на землю.

Согласно сведений Межмуниципального отдела по ... и ... Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... ФИО2 свидетельство на право собственности на земельную долю не выдавалось (л.д.23).

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Невостребованной, согласно п.1 ст. 12.1 Федерального закона от ... года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы, в соответствии с Федеральным законом от ... года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу п.2 ст. 12.1 Федерального закона от ... года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ... года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, согласно п.З ст. 12.1 Федерального закона от ... года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», составляет Списки лиц и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.1 и п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - Список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, согласно п.4 ст.12.1 Федерального закона от ... года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», публикует Список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации. Список также размещается на официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) органа местного самоуправления не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный Список размещается на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.5 ст.12.1 Федерального закона от ... года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, полагающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей, вправе обратиться в орган местного самоуправления в письменной форме с возражениями против включения в Список. Они вправе заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Это является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из Списка невостребованных земельных долей (п.6 ст.12.1 Федерального закона от ... года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона от ... года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, сведения о которых включены в указанный Список, признаются невостребованными, начиная с даты утверждения Списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного Списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой Список самостоятельно.

Согласно представленных суду вырезок из газет, Списки невостребованных земельных долей опубликованы в областной газете «Новый мир» № от ... года, а также размещены на информационных стендах Администрации Верхнеполевского сельсовета ... (л.д.17). В извещении говорится, что собственники земельных долей, указанных в объявлении, а также наследники и лица, имеющие права на земельные доли, вправе предоставить в письменной форме возражения против включения в Список невостребованных земельных долей, а также заявить о своём желании воспользоваться правами на земельную долю на общем собрании участников долевой собственности. Данные возражения и заявления являются основанием для исключения указанных лиц (или) земельных долей из Списка невостребованных земельных долей. Заявления и возражения принимаются в течение трех месяцев со дня публикации настоящего извещения. От граждан возражений и заявлений не поступало.

В районной газете «Шадринский Курьер» от ... года № было размещено объявление (л.д.16).

Согласно данному объявлению, участники долевой собственности извещались о том, что ... года состоится общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения по вопросу утверждения Списка невостребованных земельных долей. В объявлении также указано, что по истечении установленных законодательством сроков и после утверждения Списка невостребованных долей, Администрация Верхнеполевского сельсовета вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на невостребованные земельные доли за муниципальным образованием Верхнеполевской сельсовет ....

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей от ... года, общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось, в связи с отсутствием кворума (л.д.21).

Постановлением Главы Верхнеполевского сельсовета ... от ... года № утверждён Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Осеевский» в форме ТОО, согласно приложению (л.д.22,22 об).

Согласно постановления ... № от ... года, земли совхоза «Осеевский» в форме ТОО присоединены к КП «Красная Звезда». Согласно постановления ... № от ... года «О реорганизации КП «Красная Звезда» в форме общества с ограниченной ответственностью», КП «Красная Звезда» преобразовалось в СПК (сельскохозяйственная артель) «Красная Звезда» (л.д.18,19).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от ... года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Таким образом, истец вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

В деле имеется кадастровая выписка от ... года на земельный участок, с кадастровым номером 45:20:000000:318, с местоположением: ..., район Шадринский, сельскохозяйственный производственный кооператив (сельскохозяйственная артель) «Красная Звезда» (л.д.20).

Указан Список правообладателей. ФИО2 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве правообладателя не указана. От ФИО2 в установленный законом срок не поступило возражений о необоснованном включении земельной доли, принадлежащей ей, в Список невостребованных земельных долей. Она не использовала долю по назначению.

Суд полагает возможным исковые требования истца удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Верхнеполевского сельсовета ... к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования Верхнеполевский сельсовет ... на 1 невостребованную земельную долю, площадью 9,2 га, расположенную по адресу: ..., Сельскохозяйственный производственный кооператив (сельскохозяйственная артель) «Красная Звезда», с кадастровым номером 45:20:000000:318, принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО2.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ... года.

В связи с тем, что ... года является нерабочим днем, ознакомление с мотивированным решением переносится на первый рабочий день, следующий за нерабочим, т.е. на ... года.

Судья Н.Ю.Журавлева