Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-71/2021 от 15.11.2021

36RS0015-01-2021-001043-11

Дело №12-71/2021

РЕШЕНИЕ

пгт.Грибановский 23 декабря 2021 года

Судья Грибановского районного суда Воронежской области Карпова И.С.,

с участием

защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Павленко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Аракеляна Хачатура Тиграновича на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Терновскому району Воронежской области Рослякова Олега Сергеевича о привлечении его к административной ответственности части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Терновскому району Воронежской области лейтенанта полиции Рослякова О.С. от 27.10.2021 Аракелян Х.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, а именно за то, что 27.10.2021 в 14 час 10 минут на ул.Юбилейная в районе дома 56 села Терновка Воронежской области он, управляя автомобилем Киа Серато, государственный регистрационный знак №, нарушил пункт 13.9 ПДД РФ, не уступил дорогу транспортному средству, пользующемуся преимуществом проезда перекрестка марки Киа Оптима, государственный регистрационный знак №, под управлением потерпевший совершил дорожно-транспортное происшествие, в результате чего оба автомобиля получили механические повреждения.

Аракелян Х.Т. обратился в суд с жалобой, указывая, что считает постановление о привлечении его к административной отвествености по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ незаконым, необоснованным, и подлежащим отмене по следующим основаниям. Материалами дела об административном правонарушении установлено, что примерно в 14 часов 10 минут на ул.Юбилейная в районе дома 56 с.Терновка Воронежской области он, управляя транспортным средством Киа Серато, государственый регистрационый знак №, проезжая нереугулируемый перекресток равнозначных дорог, осуществял маневр поворота направо. В то же время, по перпендикулярной дороге в сторону улицы Октябрьская с.Терновка, управляя автомобилем Киа Оптима, государственный регистрационный знак № двигался потерпевший В момент проезда перекрестка он (Арякелян Х.Т.), ослепленый светом солнца и будучи увереным, что имеет преимущество над автомобилями, двигающимися слева, ударил автомобиль Киа Оптима в правую сторону.

На указанном участке дороги на момент ДТП отсутствовали дорожные знаки, что подтверждается фотографиями в момент ДТП. Однако через два дня после ДТП дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» были установлены на улице Юбилейная при выезде на перекресток, что подтверждается фотографиями. На фото зафиксирован участок улицы на момент ДТП при отсутствии знаков и этот же участок дороги, но уже с установлеными знаками.

На схеме дорожно-транспортного происшествия и оспариваемом постановлении также не указано наличие знаков приоритета.

Согласно пункту 13.11 Правил на перкрестке равнозначных дорог, за исключением случая, предусмотренного пунктом 13.11(1) Правил, водитель безрельсовавого транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближащимся справа.

Однако, потерпевший не уступил дорогу управляемому им (Арякеляном Х.Т.) автомобилю, который выезжал на равнозначный перекресток справа.

Просит постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Терновскому району Воронежской области от 27.10.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотреном частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ в отношении него отменить, производство по делу прекратить.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной отвественности Аракелян Х.Т., надлежащим образом уведомленый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, но предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против расмотрения дела по существу не возражает.

Должностное лицо, составившее постановление о привлечении к административной ответственности, инспектор ДПС Росляков О.С., в судебное заседание при надлежаще извещении не явился. В судебном заседании 15.12.2021 пояснил, что 27.10.2021 он вместе с инспектором ФИО находился на службе. От дежурного им поступило сообщение о том, что в с.Терновка, на пересечении ул.Советская и ул.Юбилейная произошло ДТП. Прибыв на место, они опросили участников дорожно-транспортного происшествия. На месте находились водитель «Киа Оптима» и водитель «Киа Серато». На момент составления постановления о привлечении к административной ответственности перекрёсток был не регулируемый, знак «Уступи дорогу» отсутствовал. Был составлен акт отсутствия дорожных знаков. На место ДТП был вызван глава поселения, который пояснил, что проводились дорожно-ремонтные работы и знаки убирались.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Аракеляна Х.Т., Павленко К.А., действующий на основании доверенности от 14.12.2021, доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям. При этом пояснил, что фотоматериалы достоверно позволяют установить разницу в наличии либо в отсутствии знаков дорожного движения на месте ДТП. В течение двух дней после ДТП знаки были установлены. Водители должны были руководствоваться общими правилами дорожного движения такими, как помеха справа. Лицо, которое двигалось по проезжей части, по перекрестку, видя, что идет пересечение и возможно движение с правой стороны, должно было остановиться и уступить дорогу. Таких мер потерпевший не предпринял, именно он и является виновником происшествия. Привлечение его доверителя к административной ответственности является незаконным и необоснованным.

Потерпевший потерпевший в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, но предоставил заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, просит постановление оставить без изменения, жалобу Аракеляна Х.Т. без удовлетворения. В судебном заседании 15.12.2021 потерпевший потерпевший пояснил, что Аракелян Х.Т. выехал на равнозначный перекрёсток. Все знают, что это второстепенная дорогая. Был ли на момент ДТП по ходу движения Аракеляна Х.Т. установлен знак «Уступите дорогу» он, потерпевший, не помнит. Он (потерпевший) двигался по главной дороге, а Аракелян Х.Т. вылетел на «бешеной скорости», не притормозил и врезался в него. Он должен был притормозить, осмотреться, прежде чем выезжать на перекрёсток. После ДТП Аракелян Х.Т. попросил извинения, сказал, что засмотрелся в телефон. Считает, что Аракелян Х.Т. полностью виновен, он должен был уступить дорогу.

Изучив доводы жалобы, выслушав участников судебного заседания, изучив в полном объеме материалы дела, полагаю, что вынесенное по делу постановление является незаконными и необоснованным и подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Административная ответственность по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ наступает за невыполнение требований Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет наложение штрафа в размере 1000 рублей.Как следует из постановления об административном правонарушении, 27.10.2021 в 14 час 10 минут на ул.Юбилейная в районе дома 56 села Терновка Воронежской области Аракелян Х.Т., управляя автомобилем Киа Серато, государственный регистрационный знак №, нарушил пункт 13.9 ПДД РФ, не уступил дорогу транспортному средству, пользующемуся преимуществом проезда перекрестка, совершил дорожно-транспортное происшествие с автомобилем марки Киа Оптима, государственный регистрационный знак №, под управлением потерпевший, в результате чего оба автомобиля получили механические повреждения.

Пункт 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 (далее – ПДД, Правила), определяет, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 1.5 ПДД участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Как следует из пункта 13.9 ПДД, на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.

В соответствии с разделом 1 ПДД РФ, понятие «уступить дорогу» означает не создавать помех; это требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, заключается в невыполнении требования ПДД уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестка.

Преимуществом (приоритетом) признается право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.

Наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, зависит от невыполнения лицом конкретных требований Правил дорожного движения.

Для квалификации действий лица по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ необходимо установить, пользовалось ли другое транспортное средство преимущественным правом проезда перекрестка.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 27.10.2021, Аракелян Х.Т., управляя автомобилем, не уступил дорогу транспортному средству, пользующемуся преимуществом проезда перекрестка, под управлением потерпевший

Однако, материалами дела не подтверждается, что по ходу движения Аракеляна Х.Т. был установлен дорожный знак приоритета 2.4 «Уступите дорогу».

В частности, на схеме места совершения административного правонарушения, составленной ИДПС ФИО в присутствии понятых ФИО 1 и ФИО 2., водителей Аракеляна Х.Т. и потерпевший, которые со схемой были согласны, о чем свидетельствуют их подписи; дорожные знаки не отражены.

Инспектор ДПС Росляков О.С. в судебном заседании пояснил, что на момент составления постановления 27.10.2021 по делу об административном правонарушении в отношении Аракеляна Х.Т., перекресток, где произошло столкновение, был не регулируемый; на пути следования Аракеляна Х.Т. какие-либо знаки установлены не были. Его напарник, ИДПС ФИО , составил акт отсутствия дорожных знаков. На место ДТП был вызван глава поселковой администрации Симонов Д.А., который пояснил, что проводились дорожно-ремонтные работы и знаки убирались.

Как следует из сообщения главы администрации Терновского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области Симонова Д.А. №200 от 21.12.2021, на основании муниципального контракта ремонта дороги на ул.Юбилейной осуществляло ООО «БДРСУ-2», содержание дорог на ул.Советской и ул.Юбилейной осуществляет администрация Терновского сельского поселения. 27.10.2021 на пересечении улиц Советской и Юбилейной отсутствовал дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» ввиду проведения дорожных (ремонтных) работ. Акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги составлялся и передавался в администрацию.

Из представленного по запросу суда акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, составленного ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Терновскому району ФИО 27.10.2021 в 14-55 следует, что на пересечении улиц Советская и Юбилейная села Терновка Терновского района Воронежской области, со стороны ул.Юбилейная, в нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017 отсутствовали дорожные знаки «Уступите дорогу». Информация передана главе сельского поселения Симонову Д.А.

При указанных обстоятельствах схема дислокации дорожных знаков, утвержденная постановлением администрации Терновского сельского поселения №110 от 21.10.2016, представленная по запросу суда, согласно которой на участке дороге, где произошло ДТП, отражен знак приоритета 2.4, не свидетельствует о том, что этот знак был установлен на момент ДТП, т.е. 27.10.2021.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, выводы должностного лица о наличии в действиях Аракеляна Х.Т. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, нельзя признать обоснованными. Судом достоверно установлено, что ДТП произошло на перекрестке равнозначных дорог, каких-либо дорожных знаков на момент ДТП установлено не было; автомобиль под управлением потерпевший приближался к автомобилю Аракеляна Х.Т. в момент проезда перекрестка слева, а потому, в силу положений     пункта 13.11 ПДД РФ, состава правонарушения, вменяемого Аракелян Х.Т., суд в его действиях не усматривает.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Терновскому району Воронежской области лейтенанта полиции Рослякова О.С. от 27.10.2021 №18810036180001096049 о привлечении Аракелян Хачатура Тиграновича к административной ответственности по части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд, через Грибановский районный суд Воронежской области, в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: п/п         И.С. Карпова

Копия верна: Судья: И.С. Карпова

Секретарь: