Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-428/2018 ~ М-209/2018 от 12.03.2018

Дело № 2-428/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 27 июня 2018 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Штея Н.А.,

при секретаре Шматкове В.В.,

с участием представителя истца - Жмуриковой К.А., третьего лица – Алоевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алоева В.П. к администрации г. Енисейска, Министерству строительства Красноярского края о признании членом семьи участника программы,

УСТАНОВИЛ:

Алоев В.П. обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Енисейска, Министерству строительства Красноярского края о признания членом его семьи внучки Алоевой А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

Заявленные требования мотивированы тем, что Алоев В.П. включен в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», по категории «инвалиды I и II групп…». Членами семьи истца являются его супруга Жмурикова К.Я, сын Алоев С.В., невестка Алоева Е.О. внук Алоев А.С., внучка Алоева А.С., которые проживают совместно с Алоевым В.П. по адресу: <адрес>. Фактически все они живут как одна семья, ведут общее хозяйство, несут необходимые расходы, однако другие родственники, кроме супруга, родителей и детей, учитываются в составе семьи для получения жилищных субсидий только при признании их таковыми в судебном порядке, в связи с чем, заявитель и обратился в суд с указанным заявлением.

В ходе рассмотрения дела истец Алоев В.П. уточнил заявленные исковые требования, просил о признании членом своей семьи внучку А.С., ДД.ММ.ГГГГ. Признание данного факта необходимо для включения в состав семьи участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Север-юг».

Определением от 03 мая 2018 г. привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца Алоева В.П. – Жмурикова К.Я. настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований. Пояснила, что ранее решением Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. внук истца Алоев А.С. признан членом семьи Алоева В.П.

Третье лицо Алоева Е.О. не возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что ее ребенок - Алоева А.С. с рождения состоит на учете в КГБУЗ «Енисейская РБ», заведена амбулаторная карта.

Истец Алоев В.П., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, доверил представление своих интересов Жмуриковой К.Я.

Ответчик - администрация г. Енисейска о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил. в представленном заявлении

Представитель Шмик С.С. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, просила о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик - Министерство строительства Красноярского края о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило. В представленном суду отзыве, представитель Министерства в лице министра Козупица С.А., выразил возражения по существу заявленных требований, мотивировав доводы тем, что регистрация заинтересованных лиц по месту жительства заявителя не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании членом семьи. Доказательств, подтверждающих факт совместного проживания (а не регистрации), заявителем не представлено, в связи с чем, внук заявителя не может быть признан членом семьи заявителя с целью дальнейшего получения социальной выплаты. Просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо Министерство строительства и жилищно - коммунального хозяйства, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. В представленном ходатайстве представитель Цимбалов В.Ю., действующий на основании доверенности от 09 января 2018 г., просил о рассмотрении дела в отсутствие.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.

Подпунктом "в" пункта 17 Правил, предусматривается, что членами семьи граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В судебном заседании установлено и подтверждается справкой МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ, что Алоев В.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающий по адресу: <адрес> является инвалидом первой группы, инвалидность установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со справкой администрации г. Енисейска от ДД.ММ.ГГГГ. № Алоев В.П., включен в список граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», в соответствии с Федеральным Законом о ДД.ММ.ГГГГ № 125 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», по очереди «инвалиды I и II групп…», с датой постановки ДД.ММ.ГГГГ

Согласно информации, представленной администрацией города Енисейска от ДД.ММ.ГГГГ г. №, Алоеву В.П. отказано в признании членом его семьи внучки Алоевой Арины Сергеевны, разъяснено право на обращение в суд.

Из содержания выписок из Единого государственного реестра недвижимости, усматривается что квартира, расположенная по адресу: г. <адрес> принадлежит на праве общедолевой собственности Алоеву В.П., Жмуриковой К.Я. и Алоеву С.В.

Согласно выписке из домовой книги, а также справке о составе семьи, Алоев В.П. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и фактически проживает по вышеуказанному адресу, наряду с ним в качестве членов его семьи на регистрационном учете значатся: супруга Жмурикова К.Я. с ДД.ММ.ГГГГ, сын Алоев С.В. с ДД.ММ.ГГГГ., невестка Алоева Е.О. с ДД.ММ.ГГГГ. года, внук Алоев А.С. с ДД.ММ.ГГГГ. и внучка Алоева А.С., с ДД.ММ.ГГГГ

Степень родства Алоевой А.С. - дочери Алоева С.В. и Алоевой Е.О. и внучки истца Алоева В.П., подтверждается свидетельствами о рождении, свидетельством о заключении брака.

Решением Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Алоева Е.О., ДД.ММ.ГГГГ., Алоев А.С., ДД.ММ.ГГГГ., являются членами семьи участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» Алоева Валентина Петровича, проживающего в г<адрес>.

Будучи допрошенными в ходе судебного заседания, в рамках гражданского дела № № по заявлению Алоева В.П. об установлении юридического факта признания членом его семьи внучки Алоевой А.С., свидетели ФИО19. и ФИО20. показали, что знакомы с семьёй Алоева В.П., приходятся зятем и сыном истца соответственно. Им известно, что он проживает по адресу: <адрес> совместно с супругой Жмуриковой К.Я., сыном Алоевым С.В. и его супругой Алоевой Е.О., а также их двумя детьми. Все они проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство. У Алоева С.В., Алоевой Е.О. и их детей имеется отдельная комната, из квартиры они никуда не выезжали.

По поручению суда, специалистами администрации города Енисейска, в целях установления факта совместного проживания истца Алоева В.П. с лицом, заявленным им в качестве члена семьи, ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт проверки факта проживания, из содержания которого следует, что жилое помещение, состоит из трех комнат. На момент проверки жилищных условий в квартире находились истец Алоев В.П., его супруга Жмурикова К.Я., и невестка Алоева Е.О. и внучка Алоева А.С. В квартире имеется ванная комната, в которой находятся вещи личной гигиены истца Алоева В.П.. его сына Алоева С.В., невестки Алоевой Е.О., внука Алоева А.С., внучки Алоевой А.С., санузел, кухня, в которой имеется бытовая техника, вся необходимая утварь. В комнате, где спит Алоев В.П. со своей супругой Жмуриковой К.Я. имеется спальное место, шифоньер, в котором находятся личные вещи, трюмо. Во второй комнате, где проживают сын истца Алоев С.В. и его супруга Алоева Е.О., дети Алоев А.С., Алоева А.С., имеется раскладной диван, стенка, в которой находятся личные вещи, телевизор, детская кроватка, в которой спит внучка истца, большое количество детских игрушек. В третьей комнате имеется раскладной диван, два кресла, телевизор. По результатам обследования, оценив обстановку жилого помещения, количество вещей и предметов обихода, опросив соседей (Одину Т.А.) комиссия пришла к выводу, что Алоев В.П. проживает заявленным им составом семьи.

Факт проживания заявителя и указанного им лица – внучки Алоевой А.С., в качестве члена семьи, нашел своё подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Кроме того, из содержания выписки из амбулаторной карты, представленной КГБУЗ «Енисейская районная больница» усматривается, что Алоева А.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, прикреплена к детской поликлинике и значится проживающей по адресу: г<адрес>

Согласно справке ст.УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Енисейский» Зырянова И.В. следует, что по адресу: <адрес> проживает семья Алоевых, в частности Жмурикова К.Я., ДД.ММ.ГГГГ., Алоев В.П., ДД.ММ.ГГГГр., Алоев С.В., ДД.ММ.ГГГГр., Алоева Е.О., ДД.ММ.ГГГГ., Алоев А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Алоева А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В ходе выездного судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ., в рамках гражданского дела по заявлению Алоева В.П. об установлении юридического факта признания членом его семьи внуки Алоевой А.С. с целью проверки жилищно-бытовых условий, судом проведен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес>, в ходе которого установлено, что жилое помещение состоит из 3-х комнат, общей площадью 72 кв.м. При входе в квартиру в коридоре расположен шкаф, в котором имеется взрослая и детская одежда по сезону, обувь по количеству членов семьи. При входе в зал имеется диван, кровать, стенка, фотографии детей с заявителем, два кресла. При входе в другую комнату, имеется кровать большая и детская, в которой спит Алоева А.С., также имеется стол письменный, детские игрушки, шкаф с детскими вещами. При входе в другую комнату, имеется шкаф, где хранится верхняя одежда, спальное место, телевизор, тумбочка со спальными принадлежностями. При входе в кухню имеется холодильник, посудомоечная машина, печка, стол, посуда по количеству членов семьи. При входе в ванную комнату имеется гигиенические принадлежности по количеству членов семьи. Обнаружено, что имеется прихожая, справа от входа расположен комод с нижней и верхней антресолью, где находится верхняя одежда ребенка, обувь, принадлежности для ухода за обувью, головные уборы, в том числе детские, средства гигиены, парфюмерия. При входе стоит тумбочка, на которой находится плюшевая игрушка, внутри тумбочки также находятся игрушки.

Представленные по запросу суда сведения об оплате коммунальных услуг от организаций, предоставляющих коммунальные услуги в жилое помещение, в котором проживает истец Алоев В.П. и члены его семьи, подтверждают отсутствие задолженности, а также свидетельствуют о несении всех членов семьи общих расходов.

В представленных в материалы дела справках о доходах усматривается, что истец Алоев В.П. является пенсионером и получает пенсию по старости, а также ежемесячную денежную выплату и дополнительное материальное обеспечение. Сын истца – Алоев С.В. с ДД.ММ.ГГГГ работает в Енисейском межрайонном отделе государственного контроля, надзора и охраны ВБР в должности государственного инспектора, имеет постоянный доход, что подтверждается справкой Енисейском межрайонном отделе государственного контроля, надзора и охраны ВБР от ДД.ММ.ГГГГ. №. Его супруга – Алоева Е.О. с ДД.ММ.ГГГГ. работает в ООО «Патрушев и К» в должности оператора-кладовщика, с 04.09.2017 г. по настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. При трудоустройстве указывала свой адрес проживания: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ г. снялась с регистрационного учета и с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована по адресу: г. ДД.ММ.ГГГГ. данные обстоятельства подтверждаются сведениями, представленными ООО «Патрушев и К» от ДД.ММ.ГГГГ г. № 13.

Проанализировав доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что в ходе рассмотрения дела нашел свое достоверное подтверждение факт совместного проживания истца Алоева В.П. и его внучки Алоевой А.С., ведения ими общего хозяйства, в связи с чем, требования Алоева В.П. о признании ее внука членом семьи получателя жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь положениями ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2002 ░. № 125-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «02» ░░░░ 2018 ░.

░░░░░ ░.░. ░░░░