Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-504/2016 ~ М-470/2016 от 14.07.2016

Дело №2-504

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Нижегородская область, с.Вад

05 октября 2016 года

Вадский районный суд Нижегородской области в составе:

Председательствующий судья Рябов О.Е.,

При секретаре Середневой С.В.,

С участием истца Шмелева В. В. посредством видеоконференц-связи,

Представителя ответчика начальника ФКУ СИЗО -3 ГУФСИН России по Нижегородской области Жолоб С.В. в лице Вилковой И.А. по доверенности,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дела по иску Шмелева В. В. к начальнику ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области Жолоб С.В., Министерству финансов РФ в лице УФК по Нижегородской области о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Шмелев В.В. обратился в суд с иском к начальнику ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области Жолоб С.В. о взыскании компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он, совместно с М.О.А. и их малолетним сыном, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на время этапирования из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области в Бутурлинский районный суд Нижегородской области для участия в рассмотрении уголовного дела, не были обеспечены сухим пайком. В следствие этого, он и его сын остались голодными, что вызвало у него (истца) чувство страха за свое состояние здоровья и здоровье своего ребенка.

Просит суд взыскать в его пользу с ответчика компенсацию морального вреда в *** рублей.

Определением суда от 25.08.2016 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов РФ в лице УФК по Нижегородской области.

В судебном заседании истец Шмелев В.В. исковые требования поддержал, уточнив основания иска. Просит суд взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в суме *** рублей только за не обеспечение его сухим пайком. Каких-либо претензий по обеспечению питанием его сына не имеет.

Представитель начальника ФКУ СИЗО -3 ГУФСИН России по Нижегородской области Жолоб С.В. Вилкова И.А., действующая на основании письменной доверенности, с иском не согласна.

УФК по Нижегородской области о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель ответчика в суд не явился, сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не поступило.

С учетом мнения сторон, суд находит возможным рассмотрение дела при данной явке.

Выслушав объяснения Шмелева В.В., представителя ответчика Вилковой И.А., изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Закон) приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее - Правила).

Пунктом 161 Правил предусмотрено, что подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком. Они должны быть одеты по сезону, иметь опрятный внешний вид.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" - администрация мест содержания под стражей по указанию следователя, лица, производящего дознание, или суда (судьи) обеспечивает прием подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей и передачу их конвою для отправки к месту назначения.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые имеют право:

получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях (п. 9).

Истец Шмелев В.В. в судебном заседании просит требования удовлетворить по основаниям, указанным в иске (с учетом приведенного выше уточнения). При этом пояснил, что имеет ряд заболеваний, в том числе <данные изъяты>, о чем администрации СИЗО-3 известно. Время прибытия в СИЗО-3, указанное в журнале, соответствует времени его доставления на КПП. После этого необходимо еще около 1,5 часов для его помещения в камеру, поскольку он подвергается обязательному обыску и помывке. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он не был обеспечен сухим пайком, также ему не предоставили обед и ужин.

Представитель ответчика начальника ФКУ СИЗО-3 Вилкова И.А. по доверенности просит в иске отказать по причине не предоставления доказательств причинения морального вреда. Прямого умысла на не обеспечение Шмелева В.В. сухим пайком у администрации СИЗО-3 не было, что подтверждается направлением соответствующей заявки в ГУФСИН РФ по Нижегородской области. При этом суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> мин. и ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> мин. Шмелев В.В. при этапировании в Бутурлинский районный суд Нижегородской области не был обеспечен горячим обедом, а ДД.ММ.ГГГГ при убытии в <данные изъяты> часов - ужином.

ДД.ММ.ГГГГ Шмелев В.В. прибыл в СИЗО-3 на сборное отделение в <данные изъяты> часов <данные изъяты> мин., а ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> часов <данные изъяты> мин. и был в обоих случаях обеспечен ужином, который проходит с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов. В случае, если бы Шмелев В.В. не успевал на ужин, то по его просьбе ему предоставили питание на сборном отделении.

ДД.ММ.ГГГГ Шмелев В.В. прибыл в СИЗО-3 в <данные изъяты> часов <данные изъяты> мин. В этот день он был обеспечен завтраком и обедом.

В письменном отзыве на иск администрация ФКУ СИЗО-3 указала, что Шмелев В.В. был передан в распоряжение ИВС по Бутурлинскому району ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, прибыл - ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ передан в <данные изъяты>, вернулся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ передан в <данные изъяты> часов, вернулся - ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. В указанные дни Шмелев В.В. индивидуальным рационом питания не обеспечивался в виду его отсутствия на складе следственного изолятора, но был обеспечен завтраком.л.д.18-19

В письменных возражениях на иск представитель УФК по Нижегородской области указала, что Управление не отвечает по обязательствам государства, просит в иске отказать.л.д.20,34

В судебном заседании установлено, что Шмелев В.В. содержится в ФКУ СИЗО-3 на основании постановления Вадского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке <данные изъяты>.л.д.48

По сообщению администрации ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области Шмелев В.В. ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ перед отправкой в Бутурлинский районный суд Нижегородской области был обеспечен горячим питанием, а по возвращению - горячим обедом или ужином. л.д.8

ДД.ММ.ГГГГ начальник ФКУ СИЗО-3 обратился в ГУФСИН России по Нижегородской области с просьбой выделения индивидуального рациона питания в количестве 1080 штук.л.д.17

По данным учета ФКУ СИЗО-3 Шмелев В.В. ДД.ММ.ГГГГ убыл из следственного изолятора в <данные изъяты>, возвращен в этот же день в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ убыл в <данные изъяты>, возвращен в этот же день в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ убыл в <данные изъяты>, возвращен в этот же день в <данные изъяты>.л.д.24-27

По сообщению начальника ОП МО МВД России «Княгининский» (дислокация р.п. Бутурлино) ИВС прекратил свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ.л.д.32

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд полагает, что ответчиком не представлено убедительных доказательств, опровергающих доводы Шмелева В.В. о его не обеспечении питанием ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в частности, горячим обедом и ужином. К такому выводу суд пришел исходя из данных о времени убытия Шемелева В.В. и прибытия в следственный изолятор, а также данных о времени обеда и ужина в ФКУ СИЗО-3.

Представитель ответчика Вилкова И.А. не отрицала в судебном заседании, что до момента передачи лица, содержащегося в следственном изоляторе, конвою для этапирования, требуется определенное время, как и после его возращения в следственный изолятор и до водворения в камеру, а отправка указанных лиц и их прием осуществляется через сборное отделение.

Указанное подтверждается положениями п.15 указанных выше Правил, согласно которому на период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции либо на срок не более двух часов в одноместные боксы сборного отделения, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением.

Время помещения подозреваемых и обвиняемых в одноместные боксы и время их перевода в другие помещения фиксируется в Книге дежурств по корпусному отделению.

Поскольку обед в ФКУ СИЗО-3 начинается с <данные изъяты>, а Шмелев В.В. был передан в распоряжение ИВС по Бутурлинскому району ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>, а ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов, суд полагает, что в этот день Шмелеву В.В. горячий обед предоставлен не был. К аналогичному выводу приходит суд и в отношении ужина в указанные дни, поскольку ДД.ММ.ГГГГ он был возвращен в следственный изолятор в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. - в <данные изъяты>, а ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты>, в то время как ужин в ФКУ СИЗО-3 проходит с <данные изъяты> до <данные изъяты>. Никаких доказательств обратного суду не предоставлено.

Кроме того, в письменном отзыве на иск администрация ФКУ СИЗО-3 фактически признала факт не предоставления Шмелеву В.В. в указанные выше даты обеда и ужина, поскольку указала, что ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ Шмелев В.В. был накормлен завтраком.л.д.18

Доводы представителя ответчика Вилковой И.А. по доверенности о том, что по просьбе Шмелева В.В. ему на сборном отделении было бы предоставлено горячее питание, суд отвергает, поскольку обеспечение питанием подозреваемых и обвиняемых является обязанностью следственного изолятора, которая в зависимость от наличия желания подозреваемых и обвиняемых не поставлена, т.к. в силу ст.22 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

При таких данных суд приходит к выводу, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ при этапировании Шмелева В.В. из ФКУ СИЗО-3 в Бутурлинский районный суд последний не был обеспечен горячим питанием в обед и ужин, а индивидуальный рацион питания в указанные дни на время этапа ему не выдавался, что подтвердил представитель ответчика Вилкова И.А. в суде и следует из письменных отзывов администрации ФКУ СИЗО-3.

Ссылка на отсутствие сухого пайка на складе ФКУ СИЗО-3 и направление запроса на их выделение в ГУФСИН России по Нижегородской области (л.д.17) правового значения для рассматриваемого дела не имеет, поскольку вопрос обеспечения лиц, содержащихся в следственном изоляторе, питанием находится в компетенции ФКУ СИЗО-3 и свидетельствует лишь о ненадлежащей организации данного вопроса.

В соответствии со статьей 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдании в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

На основании ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Не обеспечение Шмелева В.В. сухим пайком в течение 3-х дней на период этапирования в суд свидетельствует о причинении последнему определенных физических и нравственных страданий. При таких данных суд полагает, что Шмелев В.В. имеет право на компенсацию морального вреда. Учитывая степень вины нарушителя, а также степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями Шмелева В.В., руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд полагает определить размер компенсации в 3000 рублей.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как установлено ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Компенсация морального вреда подлежит взысканию с Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Нижегородской области за счет казны.

В удовлетворении требований к начальнику ФКУ СИЗО-3 ГУФСН России по Нижегородской области Жолоб С.В. суд полагает отказать, т.к. они не основаны на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования Шмелева В. В. удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Шмелева В. В. с Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Нижегородской области за счет казны в качестве компенсации морального вреда *** рублей.

В удовлетворении исковых требований Шмелева В.В. к начальнику ФКУ СИЗО-3 ГУФСН России по Нижегородской области Жолоб С.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Вадский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                О.Е.Рябов