Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-498/2018 от 28.05.2018

Андреечкина М.А. №12-498/18

Р Е Ш Е Н И Е

г.Одинцово 26 июня 2018 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Печурин И.Ю., с участием представителя ООО «ЖилКомУправление» по доверенности Балабановой Г.Н. рассмотрев апелляционную жалобу представителя ООО «ЖилКомУправление» Балабановой Г.Н.

на постановление и.о.мирового судьи судебного участка №155 - мирового судьи судебного участка №158 Одинцовского судебного района Московской области от 29.03.2018г., в отношении

ООО «ЖилКомУправление»,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением мирового судьи от 29.03.2018г. ООО «ЖилКомУправление» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей, за то, что 9 января 2018 года в 00 часов 01 минуту ООО «ЖилКомУправление» по адресу: Московская область, г.Одинцово, ул.Кутузовская, д.2, пом.4, в нарушение ч.4 ст.193 ЖК РФ, ст.4 «Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. №1110, осуществляло предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: г.Москва, п.Кокошкино, ул.Школьная, д.2, с нарушением лицензионных требований, а именно: на момент проведения проверки сайта «Дома Москвы», «Реформа ЖКХ» установлено, что размещена некорректная информация об оказываемых коммунальных услугах в указанном многоквартирном доме - отсутствует информация о проводимых работах (оказанных услугах).

Не согласившись с постановлением мирового судьи, представитель ООО «ЖилКомУправление» Балабанова Г.Н. обратилась в Одинцовский городской суд Московской области с жалобой, в которой просит постановление отменитьпроизводство по делу прекратить.

Суд, проверив доводы жалобы и изучив материалы об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что обжалуемое представителем ООО «ЖилКомУправление» Балабановой Г.Н. постановление мирового судьи подлежит отмене.

Как следует из материалов административного дела, протокол по делу об административном правонарушении составлен 05.02.2018г. Согласно данному протоколу, В ходе проведения проверки сайта «Дома Москвы», «Реформа ЖКХ» 29.01.2018, было установлено, что по адресу: п.Кокошкино, д.п.Кокошкино, ул.Школьная, д.1: размещена некорректная информация об оказываемых коммунальных услугах в многоквартирном доме: п.Кокошкино, д.п.Кокошкино, ул.Школьная, д.1, на сайте «Дома Москвы». Отсутствует информация о проводимых работах (оказываемых услугах) в многоквартирном доме: п.Кокошкино, д.п.Кокошкино, ул.Школьная, д.2 за 2016 год, на сайте «Дома Москвы», в связи с чем Управляющей организацией ООО «ЖилКомУправление» нарушен п.3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 №731, что зафиксировано в акте осмотра № РЛ-0-Н-00095 от 29.01.2018.

Согласно имеющемуся в материалах акту осмотра от 29.01.2018г. должностным лицом была произведена проверка информации только об оказываемых коммунальных услугах в многоквартирном доме по адресу: п.Кокошкино, д.п.Кокошкино, ул.Школьная, д.1, что подтверждается распечатками с сайта управляющей компании (л.д.13).

Таким образом, при вынесении постановления мировым судьей, противоречия, имевшиеся в материалах дела устранены не были.

Проанализировав имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «ЖилКомУправление» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ не доказана.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Кроме того, согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а само решение должно быть мотивировано.

В нарушение требований данной нормы закона, постановление по делу об административном правонарушении не мотивировано, в нем не приведены доказательства вины ООО «ЖилКомУправление», оценка им не дана.

Так, ООО «ЖилКомУправление» постановлением мирового судьи привлечено к ответственности за совершение правонарушения по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований по адресу: п.Кокошкино, д.п.Кокошкино, ул.Школьная, д.2.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о существенных нарушениях процессуального законодательства, допущенных при рассмотрении дела об административном правонарушении и невосполнимых в судебном заседании, а поэтому отменяет постановление мирового судьи от 29.03.2018.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности ООО «ЖилКомУправление» истек, данные обстоятельства являются пресекательными и суд не вправе решать вопрос в виновности либо невиновности лица, поэтому прекращает производство по делу об административном правонарушении по основанию п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, и не дает оценки другим доводам заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1. – 30.7. КоАП, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка №155 - мирового судьи судебного участка №158 Одинцовского судебного района Московской области от 29.03.2018г. по делу об административном правонарушении отменить, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЖилКомУправление» по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Федеральный судья                                  И.Ю.Печурин