Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-781/2020 (2а-9093/2019;) ~ М-8555/2019 от 03.12.2019

Дело №10RS0011-01-2019-011483-76 (2а-781/2020)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года

город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи

М.Н. Картавых,

при секретаре

М.О. Журковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рогозина Константина Вячеславовича об оспаривании бездействия прокуратуры Республики Карелия по непредоставлению ответа на обращение,

установил:

Административный иск мотивирован тем, что 21.05.2019 Рогозин К.В. обратился с письменными обращениями в адрес Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Обращения заявителя были переданы на рассмотрение в Генеральную прокуратуру РФ. Генеральной прокуратурой РФ административному истцу даны ответы от 20.06.2019 и 21.06.2019, из которых следует, что обращения Рогозина К.В. переданы в прокуратуру Республики Карелия. Ответ на обращения административным истцом не получен. 23.09.2019 Рогозин К.В. обратился в Генеральную Прокуратуру РФ с заявлением по вопросу отсутствия ответа из прокуратуры Республики Карелия на предыдущие обращения. Ответом прокуратуры РФ от 11.10.2019 административный истец извещен о передаче обращения от 23.09.2019 в прокуратуру Республики Карелия. Ответы на письменные обращения административный истец не получил, просит признать незаконным бездействие прокуратуры Республики Карелия по непредоставлению ответа на обращение.

В судебном заседании Рогозин К.В., чье участие в деле было обеспечено путем проведения видеоконференции, иск поддержал.

Представитель административного ответчика Волкова Е.А., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве.

Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В соответствии со статьей 5 вышеназванного Закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Согласно статье 12 указанного Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Обязанность органов прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешать заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов, предусмотрена статьей 10 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30 января 2013 года N 45 утверждена Инструкция "О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации", в соответствии с пунктом 5.1 которой обращения граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

В судебном заседании установлено, что 21.05.2019 Рогозин К.В. обратился с письменными обращениями в адрес Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Обращения заявителя были переданы на рассмотрение в Генеральную прокуратуру РФ.

Генеральной прокуратурой РФ 20.06.2019 т 21.06.2019 обращения Рогозина К.В. переданы на рассмотрение в прокуратуру Республики Карелия, о чем извещен административный истец сопроводительными письмами от 20.06.2019 №17р-2019 и 21.06.2019 №17р-2019.

В связи с отсутствием ответа по обращениям, 23.09.2019 Рогозин К.В. обратился в Генеральную Прокуратуру РФ с заявлением по вопросу отсутствия ответа из прокуратуры Республики Карелия на его обращения.

Ответом прокуратуры РФ от 11.10.2019 №17р-2019 административный истец извещен о передаче обращения от 23.09.2019 в прокуратуру Республики Карелия.

Ответ на обращения административный истец не получил.

Вместе с тем, административным ответчиком представлены доказательства того, что 30.07.2019 Рогозину К.В. направлен ответ по существу обращений (№17-117-2018/4350-2019), что подтверждается копией журнала передачи документов и копией письма.

Ответ направлен простым письмом, сведений о получении административным истцом не имеется.

06.11.2019 в прокуратуру Республики Карелия поступило направленное из прокуратуры РФ заявление Рогозина К.В. от 23.09.2019 по вопросу неполучения им ответа на предыдущие обращения, в связи с чем административному истцу направлен ответ прокуратуры Республики Карелия от 02.12.2019 (№17-117-2018/6858-2019), аналогичный ранее данному ответу от 30.07.2019. Данные ответы и по форме и по содержанию соответствуют Инструкции "О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации", утвержденной Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 N 45.

Письмо вновь направлено простой корреспонденцией, сведений о его получении адресатом не имеется.

После подачи настоящего административного иска 16.01.2020 административному истцу повторно направлен ответ от 02.12.2019 заказным письмом, ответ административным истцом получен.

Установив указанные обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав административного истца на получение ответа на письменное обращение и соответственно об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований Рогозина Константина Вячеславовича отказать.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья М.Н. Картавых

Полный текст решения изготовлен 14.02.2020.