Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-973/2017 ~ М-723/2017 от 05.05.2017

Дело Номер

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Адрес

Адрес                    от 05 июля 2017 года

Михайловский районный суд Адрес

в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В.,

при секретаре Поляковой Л.М.,

с участием:

истцов Зориной О.А., Калашникова А.С., Кучеренко В.И., Олейникова Е.А., Павлова А.С., Алещенко Т.Н., Кучеренко С.Н., Липова В.В., Кучеренкова А.А., Калашниковой Н.А., представителя истца Павлова А.С. – Токарева В.А.,

третьих лиц Анисимовой Н.Н., Багнюковой Н.Б., Брайловской Л.В., Горина В.А., Дьяковой А.П., Житной А.А., Щербаковой Л.Н., Калашниковой Р.В., Копаневой А.Т., Косовой О.В., Кулешова В.С., Шмадченко Л.В., Лагута С.А., Лагута Т.Г., Липова А.Г., Липовой Н.Н., Манушкиной Н.Н., Осадчей У.В., Рогозиной Н.Н., Семеновой Н.В., Серебряковой Е.А., Ткачева С.В., Фомичевой Т.В., представителя СПК «Красный партизан» Кондрацкого Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Житного Ивана Алексеевича, Зориной Ольги Александровны, Ермиловой Натальи Викторовны, Исаева Михаила Николаевича, Исаевой Анны Прокофьевны, Исаевой Натальи Николаевны, Калашникова Александра Степановича, Калашникова Николая Васильевича, Кучеренко Александра Степановича, Кучеренко Алексея Ивановича, Кучеренко Василия Ивановича, Кучеренко Галины Филипповны, Кучеренко Надежды Васильевны, Липовой Клавдии Константиновны, Манушкиной Валентины Ивановны, Олейникова Евгения Алексеевича, Павлова Александра Серафимовича, Передуновой Евдокии Ивановны, Сердюкова Ивана Тимофеевича, Устюжаниной Марии Михайловны, Шаповаловой Аграфены Григорьевны, Швец Татьяны Вячеславовны, Кузнецовой Алевтины Леонидовны, Байша Веры Ивановны, Божко Анатолия Витальевича, Алещенко Таисы Николаевны, Кабанова Анатолия Александровича, Кабановой Алефтины Захаровны, Кучеренко Сергея Николаевича, Липова Виктора Васильевича, Кучеренкова Александра Арсентьевича, Пташкиной Раисы Викторовны, Калашниковой Нины Андреевны, Тужилиной Натальи Алексеевны к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о признании недействительным протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения,

у с т а н о в и л:

истцы обратились в суд с настоящим иском, указывая, что они являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью Адрес.

Данный участок передан СПК «Красный партизан» по договору аренды от Дата на срок с Дата по Дата Ими Дата подано заявление арендатору об отказе в продлении срока договора аренды.

Дата проведено общее собрание участников долевой собственности на данный земельный участок, в повестке дня которого стоял вопрос, в том числе, о внесении изменений в действующий договор аренды.

Данным собранием принято решение о продлении договора аренды на срок по Дата.

Решение общего собрания истцы считают незаконным, поскольку уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления Якуниной И.В. к участию в голосовании не был допущен их представитель, действующий на основании доверенностей, в которых имелись соответствующие полномочия. Кроме того, в протокол не были внесены сведения об Алещенко Т.Н., Кабанове А.ВА., Кабановой А.З., Кучеренко С.Н., Кучеренкове А.А., Липове В.В., Пташкиной Р.В., Калашниковой Н.А., Тужилкиной Н.А., как о лицах, проголосовавших против продления срока договора аренды.

    Просят суд признать протокол общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок площадью Адрес от Дата недействительным.

В судебном заседании истцы Зорина О.А., Калашников А.С., Кучеренко В.И., Олейников Е.А., Павлов А.С., Алещенко Т.Н., Кучеренко С.Н., Липов В.В., Кучеренков А.А., Калашникова Н.А., представитель истца Павлова А.С. – Токарев В.А. исковые требования поддержали, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

В судебном заседании третьи лица Анисимова Н.Н., Багнюкова Н.Б., Брайловская Л.В., Горин В.А., Дьякова А.П., Житная А.А., Щербакова Л.Н., Калашникова Р.В., Копанева А.Т., Косова О.В., Кулешов В.С., Шмадченко Л.В., Лагута С.А., Лагута Т.Г., Липов А.Г., Липова Н.Н., Манушкина Н.Н., Осадчая У.В., Рогозина Н.Н., Семенова Н.В., Серебрякова Е.А., Ткачев С.В., Фомичева Т.В., представитель СПК «Красный партизан» Кондрацкий Д.О. возражали против заявленных требований, указав, что оспариваемым протоколом права истцов не нарушены, их голоса не могли повлиять на принятое решение общего собрания, нарушений при проведении, созыве общего собрания от Дата не допущено, просили в удовлетворении требований отказать.

В судебное заседание представитель ответчика администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в письменных возражениях указал, что нарушений при проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер не допущено, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание истцы Житный И.А., Ермилова Н.В., Исаев М.Н., Исаевой А.П., Исаева Н.Н., Калашников Н.В., Кучеренко А.С., Кучеренко А.И., Кучеренко Г.Ф., Кучеренко Н.В., Липова К.К., Манушкина В.И., Олейников Е.А., Передунова Е.И., Сердюков И.Т., Устюжанина М.М., Шаповалова А.Г., Швец Т.В., Кузнецова А.Л., Байша В.И., Божко А.В., Кабанов А.А., Кабанова А.З., Пташкина Р.В., Тужилина Н.А., третьи лица Алещенко В.Г., Яковенко Е.М., Андриянова О.Н., Бадманов П.Н., Бадманова Л.Н., Березин А.Н., Бескровная Е.Ф., Бескровный А.Ю., Богучарский В.В., Богучарский С.В., Бурдин А.В., Бурдина Н.Ф., Бурдина О.П., Вакулин В.А., Вакулина Г.И., Варыгина Т.И., Вершинина А.С., Володина Т.В., Гаврилина Г.Н., Гавришев В.И., Германова Н.И., Гончарова Н.С., Горин Н.А., Горина С.В., Горлов В.В., Горлова Г.А., Гудкова Е.М., Гуцов А.В., Давыдов А.П., Давыдов М.И., Давыдова Н.А., Давыдова С.И., Дедов Г.С., Дедова А.Н., Денисов А.М., Денисов Н.И., Денисова О.Н., Еливанов Ф.М., Еливанова В.Н., Ермолов А.С., Ермолова Т.Н., Етеревская П.М., Журавлева М.И., Журбина Л.И., Закураева М.И., Звонарева В.А., Зорина Н.И., Исаева Н.Н., Щербакова Т.Н., Калашников А.Г., Калашников А.А., Калашников В.В., Калашников Ю.Н., Калашникова В.А., Калашникова Л.А., Калашникова Л.А., Калашникова Л.П., Шевченко М.В., Калашникова Р.В., Карнаухова Н.В., Каширина Л.П., Ковалевич Т.И., Ковальская Л.В., Константинова Г.В., Косяк Л.А., Кочеткова Л.А., Крапчетов И.Т., Крапчетова Т.Г., Кузнецов В.А., Кулешова А.Г., Кулешова Н.И., Кучеренко А.А., Кучеренко А.А., Кучеренко А.В., Кучеренко А.И., Кучеренко В.С., Кучеренко Л.Н., Кучеренко М.И., Кучеренко М.М., Кучеренков А.А., Кучеренков В.А., Кучеренкова А.Н., Лагута Т.Г., Леонова В.И., Лепешкина А.Н., Липов И.С., Липова В.И., Липова Н.С., Локтионов Ф.И., Маликова Л.Ф., Малюкова Г.И., Марков А.В., Марчуков А.И., Маршанина Н.С., Машкина Н.Г., Мельников П.Г., Мельникова О.Г., Михаленко Л.В., Моргачев Б.Г., Наконечная Г.И., Нарыжнева В.Н., Никишкина Н.А., Новак Л.П., Олейников А.В., Олейников А.В., Олейников В.В., Олейникова О.Н., Олейникова С.А., Осадчая О.И., Осадчий А.В., Осадчий В.Ф., Павлов С.А., Передунов В.Д., Передунов С.А., Передунов Г.Д., Передунова Л.В., Передунова Н.И., Передунова Т.П., Петрова Л.А., Полнев Е.В., Попов А.Г., Попова В.М., Попова Н.Н., Привалов В.А., Привалов Е.А., Привалов П.А., Просвирова Т.М., Прохватилов А.В., Прохватилова Е.Д., Пташкин В.В., Пташкина В.И., Шентяева В.А., Пташкина С.Ф., Резникова К.Г., Рожнова Н.И., Романенко В.И., Руденко Н.И., Сапожников А.С., Сапожникова Л.В., Сафронов В.И., Саяпина В.И., Сбиральникова Л.И., Селезнев А.К., Селезнева М.И., Сёмин А.В., Семисотова Е.Н., Семкина В.Н., Сидоренко Л.Д., Силантьева Л.П., Скокленева Т.Н., Скрябина Е.Г., Смолякова Л.А., Смолякова Л.Б., Титаренко А.В., Толстихина Л.В., Шевченко М.Е., Фисенко О.М., Швецова А.И., Швецова Г.И., Шевченко В.М. не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункта 1 статьи 14 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее по тексту - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

На основании подпунктов 6, 7 пункта 3 статьи 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения в частности: о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при обращении с заявлениями о проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.

В соответствии со статьей 14.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения общее собрание участников долевой собственности (далее по тексту - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные в пункте 2 статьи 14.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Если в предлагаемую повестку дня общего собрания включаются вопросы об утверждении проекта межевания земельных участков, указанные в пункте 2 статьи 14.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать также информацию, предусмотренную пунктом 8 статьи 13.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 статьи 14.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Решения принимаются общим собранием открытым голосованием.

Решение ...

Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе:

1) удостоверяет полномочия присутствующих на собрании лиц;

2) председательствует при открытии и ведении общего собрания, если иной председатель не будет избран;

3) подписывает протокол общего собрания;

4) участвует в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса.

Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании.

Протокол общего собрания составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, по требованию которого проводилось общее собрание. Второй экземпляр протокола общего собрания хранится в органе местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Копия утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков также передается на хранение в такой орган местного самоуправления.

Заверенные уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, выписки из протокола общего собрания или копии такого протокола, выписки из утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков или его копии выдаются любому заинтересованному лицу в трехдневный срок со дня обращения за плату в размере, покрывающем расходы на изготовление выписок и копий.