Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2363/2021 ~ М-2646/2021 от 06.09.2021

УИД: 58RS0027-01-2021-002439-69

Дело № 2-2363/2021

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2021 года                                                                             г.Пенза

Октябрьский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи                          Валетовой Е.В.,

при секретаре                                                       Серебряковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркина Александра Анатольевича к Управлению градостроительства и архитектуры г.Пензы о сохранении квартиры в перепланированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Маркин А.А. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что является собственником <адрес> жилого <адрес>. В процессе эксплуатации в квартире произведен текущий ремонт, в результате которого демонтирована часть стены для дверного проема из жилой комнаты в кухню, установлена перегородка между коридором и кухней, выполнен новый дверной проем в ванную комнату. Полагает, что перепланировка не привела к угрозе жизни и здоровью граждан, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, отвечают требованиям санитарных норм и правил, пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации. Просил суд сохранить квартиру в перепланированном состоянии.

В судебном заседании истец Маркин А.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца Макарова Ю.Н., действующая на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить их.

Представитель ответчика Управления градостроительства и архитектуры г.Пензы Салмина Е.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что истцом не соблюден установленный порядок по согласованию перепланировки, полагала, что перепланировка выполнена с нарушениями положений жилищного законодательства, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области заместитель начальника Управления правой и кадровой работы ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия.

Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 288 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону или иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц,

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу п. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Из положений ст. 26 ЖК РФ следует, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет перечисленные в статье документы, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, в силу ч.5 ст.26 ЖК РФ, является выданное органом местного самоуправления решение о согласовании.

В силу ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что Маркину А.А. на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 61,4 кв.м., с кадастровым номером 58-58-01/014/2007-562, расположенная по адресу <адрес>, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права 58 АА № 740634 от 17.02.2010 г.

Актом проверки Госжилстройтехинспекции Пензенской области № 554 от 02.10.2020 установлен факт выполнения самовольной перепланировки жилого помещения.

Руководствуясь ст. 29 ЖК РФ Управление градостроительства и архитектуры г.Пензы 20.10.2020 направило в адрес Маркина А.А. требование № 554 о приведении жилого помещения - <адрес> жилого <адрес> в <адрес> в прежнее состояние.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно представленному в материалах дела заключения эксперта АНО «НИЛСЭ» № 415/16 от 26.11.2021, путем сопоставления имеющихся в материалах дела технических планов квартиры до и после перепланировки, переоборудования (переустройства) (2006г. и 2020г.), установлены основные виды работ, выполненные по перепланировке:

- демонтирована ненесущая перегородка между ванной (помещение №2) и коридором (помещение №1);

- частично на высоту этажа возведена ненесущая перегородка между коридором (помещение №1) и ванной (помещение №6 в техническом паспорте от 25.10.2020г.) с устройством дверного проема с установкой двери, за счет чего увеличилась площадь помещения №6 (ванная) и стала составлять 3,3 кв.м.;

-    заложен кирпичом дверной проем между коридором (помещение №1) и кухней (помещение №5);

- частично демонтирована ненесущая перегородка между кухней (помещение №5) и жилой комнатой (помещение №2), за счет чего образовался дверной проем с установкой двери;

-    местоположение канализационного стояка и системы водоснабжения не изменилось;

- выполнена гидроизоляция в ванной, сверху выполнена цементно-песчаная стяжка, с последующим устройством керамической плитки.

Произведенные перепланировка и переоборудование (переустройство) в <адрес> в <адрес>, соответствуют существующим требованиям нормативно-технической документации (строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам и др.), а именно: требованиям в части минимального размера помещений и планировки в квартире; требованиям освещенности и инсоляции в помещениях; требованиям по размещению над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни; требованиям пожарной безопасности по размещению путей эвакуации; требованиям строительных норм и правил в части воздействия на несущую способность, как квартиры, так и жилого дома в целом. Работы по перепланировке и переоборудованию (переустройству), выполненные в <адрес> жилом <адрес> в <адрес>, не повлияли на прочностные и эксплуатационные показатели основных несущих элементов здания, на несущую способность и условия работы в здании. Несущая способность конструкций, в результате выполненных работ по перепланировке и переоборудованию (переустройству) в <адрес> жилом <адрес> в <адрес>, обеспечивается и соответствует условиям безопасной эксплуатации возведенных строительных конструкций исследуемой квартиры и безопасности жилого дома, в    котором расположена квартира. Работы по перепланировке и переоборудованию (переустройству), выполненные в <адрес> жилом <адрес> в <адрес> не повлияли на работоспособность основных несущих и ограждающих конструкций квартиры и жилого дома, безопасная эксплуатация строения обеспечивается. С технической точки зрения сохранение указанных перепланировки и переоборудования (переустройства), произведенных в квартире по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в указанном жилом помещении или иных лиц, не создает угрозу общему имуществу <адрес> в <адрес>.

У суда отсутствуют основания не доверять выводам вышеназванной судебной экспертизы, поскольку эксперт, проводивший ее, имеет соответствующее образование, обладают необходимым уровнем специальных познаний и квалификацией, предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертиза проведена в соответствии с нормами процессуального законодательства. При этом, суд учитывает, что данное заключение эксперте не противоречит собранным по делу доказательствам, не содержит противоречий, неясностей и неточностей, которые бы дали основания усомниться в достоверности выводов эксперта и наличии оснований для назначения повторной либо дополнительной экспертизы. Сторонами по делу выводы экспертизы не оспаривались.

На основании собранных по делу доказательств, в судебном заседании установлено, что в результате выполненных истцом работ по перепланировке и переустройству принадлежащего ему жилого помещения, не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан не имеется, безопасная эксплуатация перепланированного жилого помещения обеспечена, при выполнении работ истцом соблюдены строительные нормы и правилам, нарушения прав и законных интересов третьих лиц отсутствуют.

С учетом изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования Маркина А.А. о сохранении жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>20, состоящей из трех жилых комнат, в перепланированном и переустроенном виде.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Маркина Александра Анатольевича к Управлению градостроительства и архитектуры г.Пензы о сохранении квартиры в перепланированном, переоборудованном виде удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, состоящее из трех жилых комнат в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно: демонтаж ненесущей перегородки между ванной (помещение №2) и коридором (помещение №1); частичное возведение на высоту этажа ненесущей перегородки между коридором (помещение №1) и ванной (помещение №6 в техническом паспорте от 25.10.2020г.) с устройством дверного проема с установкой двери, за счет чего увеличилась площадь помещения №6 (ванная) и стала составлять 3,3 кв.м.; заложение кирпичом дверного проема между коридором (помещение №1) и кухней (помещение №5); частичный демонтаж ненесущей перегородки между кухней (помещение №5) и жилой комнатой (помещение №2), за счет чего образовался дверной проем с установкой двери.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2021 года.

Судья