Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-992/2016 ~ М-779/2016 от 29.02.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2016 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А., рассмотрев административное дело № 2а-992/16 по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области к Калыгиной ФИО6 о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области обратилось в суд с административным иском к ответчику, ссылаясь на то, что Калыгина (до регистрации брака ФИО7 является плательщиком страховых взносов, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Калыгина ФИО8 с <дата> была зарегистрирована как предприниматель без образования юридического лица и обязана на основании п.1 ч.2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <дата>. № ***, поступившей в Управление из МРИ ФНС России № 3 по Самарской области, с 07 марта 2013г. государственная регистрация Калыгиной ФИО9 в качестве индивидуального предпринимателя утратила силу в связи с тем, что индивидуальный предприниматель прекратил деятельность.

За период предпринимательской деятельности Калыгина ФИО10. не уплачивала своевременно и в полном объеме страховые взносы.

За период с <дата>. у должника выявлена недоимка по страховым взносам в сумме: 9810,35 рублей на страховую часть трудовой пенсии, 2943,11 рублей на накопительную часть трудовой пенсии, 1910,79 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Задолженность за указанный период до настоящего времени не погашена.

Согласно ст. 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными указанным Федеральным законом, сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком у платы сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объёме. Пени могут быть взысканы принудительно за счёт денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счёт иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

Сумма пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации составила: 960,43 руб. на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 288,13 руб. на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 187,07 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

С целью досудебного урегулирования спора, ФИО1 были направлены Требование № *** от <дата>. об уплате недоимки в добровольном порядке в срок до <дата> Требование № *** от <дата>. об уплате недоимки в добровольном порядке в срок до <дата>. Требование ответчиком не исполнено.

Истец просит взыскать с ФИО1 пени за период с <дата>., начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за период с <дата> в сумме 1435,63 рублей, из них: пени, начисленные на страховые взносы по финансированию страховой части пенсии на КБК 392 1 02 02100 06 2000 160 - в сумме 506,75 рублей; пени, начисленные на страховые взносы по финансированию страховой части пенсии на КБК 392 1 02 02140 06 2000 160 - в сумме 453,68 рублей; пени, начисленные на страховые взносы по финансированию накопительной части пенсии на КБК 392 1 02 02110 06 2000 160 - в сумме 152,03 рублей; пени, начисленные на страховые взносы по финансированию накопительной части пенсии на КБК 392 1 02 02150 06 2000 160 - в сумме 136,10 рублей; пени, начисленные на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на КБК 392 1 02 02101 08 2011 160 - в сумме 187,07 рублей.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области в письменном заявлении просит рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Ответчик Калыгина ФИО11. представила ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, иск признает в части взыскания пени в размере 1064,63 рублей, в части взыскания пени в размере 371 рубля по требованию от <дата>. не признает в связи с истечением срока исковой давности, который просит применить.

В соответствии со ст. 46 КАС РФ, частичное признание иска административным ответчиком принято, поскольку это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Судья, проверив письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Пунктом 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Пунктами 1 и 2 ст. 18 названного закона установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, определяется в соответствии с положениями ст. 14 названного Закона.

В соответствии с п.п. 1 п. 1.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов - индивидуальные предприниматели, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Судом установлено, что Калыгина (до регистрации брака ФИО12 с <дата> была зарегистрирована как предприниматель без образования юридического лица и обязана на основании п.1 ч.2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <дата>. № *** поступившей в Управление из МРИ ФНС России № 3 по Самарской области, с <дата> государственная регистрация Калыгиной ФИО13 в качестве индивидуального предпринимателя утратила силу в связи с тем, что индивидуальный предприниматель прекратил деятельность.

В соответствии с пунктом 8 статьи 16 Закона № 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

За период с <дата> у должника выявлена недоимка по страховым взносам в сумме: 9810,35 рублей на страховую часть трудовой пенсии, 2943,11 рублей на накопительную часть трудовой пенсии, 1910,79 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Задолженность за указанный период до настоящего времени не погашена.

Таким образом, ответчик свои обязанности по уплате страховых взносов за период осуществления предпринимательской деятельности надлежащим образом не исполнила.

Согласно ст. 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными указанным Федеральным законом, сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком у платы сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объёме. Пени могут быть взысканы принудительно за счёт денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счёт иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

В соответствии с п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 года N 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Поэтому административный истец вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Сумма пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации составила: 960,43 руб. на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 288,13 руб. на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 187,07 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Расчет пени произведен в соответствии с п. 6 ст. 25 Закона в размере, действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Данный расчет не был оспорен ответчиком.    

С целью досудебного урегулирования спора, Калыгиной ФИО14 были направлены Требование № *** от <дата>. об уплате недоимки в размере 371 рубля в добровольном порядке в срок до <дата>., Требование № *** от <дата>. об уплате недоимки в размере 1064,63 рублей в добровольном порядке в срок до <дата>. Требования ответчиком не исполнены.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРИП, расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2034г., расчетом суммы пеней, Требованием № *** от <дата>., Требованием № *** от <дата>., реестром отправки заказных писем от <дата> реестром платежей.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

С учетом того, что в Требовании № *** от <дата>. был установлен срок уплаты недоимки в размере 371 рубля в срок до <дата>., следовательно, право на обращение в суд с иском о взыскании пени в указанной сумме возникло у истца с указанной даты, в связи с чем, последним днем для подачи иска о взыскании с ответчика пени в размере 371 рубля являлось <дата>. Настоящий иск предъявлен в суд <дата>, то есть с пропуском установленного шестимесячного срока.

Принимая во внимание, что уважительные причины для восстановления пропущенного процессуального срока отсутствуют, ходатайство о восстановлении срока от административного истца не поступало, доказательств уважительности причины пропуска процессуального срока не представлено, административный ответчик просит применить последствия пропуска административным истцом срока исковой давности, судья полагает, что в удовлетворении требований о взыскании с ответчика пени в размере 371 рубля следует отказать.

При таких обстоятельствах, исковые требования административного истца подлежат удовлетворению частично в размере 1064,63 рублей.

В силу ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области удовлетворить частично.

Взыскать с Калыгиной ФИО3 (до регистрации брака Белоусовой), проживающей по адресу: <адрес>, пени за период с 12.11.2014г. по 03.11.2015г., начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за период с <дата>., в сумме 1064,63 рублей, из них:

- пени, начисленные на страховые взносы по финансированию страховой части пенсии на КБК 392 1 02 02100 06 2000 160 - в сумме 375,80 рублей;

- пени, начисленные на страховые взносы по финансированию страховой части пенсии на КБК 392 1 02 02140 06 2000 160 - в сумме 336,44 рублей;

- пени, начисленные на страховые взносы по финансированию накопительной части пенсии на КБК 392 1 02 02110 06 2000 160 - в сумме 112,74 рублей;

- пени, начисленные на страховые взносы по финансированию накопительной части пенсии на КБК 392 1 02 02150 06 2000 160 - в сумме 100,93 рублей;

- пени, начисленные на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на КБК 392 1 02 02101 08 2011 160 - в сумме 138,72 рублей.

Расчетный счет № *** в Отделении по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, ИНН 6315802062, КПП 631501001, БИК 043601001, ОКТМО 36735000, УФК по Самарской области/ ГУ ОПФР по Самарской области.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Калыгиной ФИО3 (до регистрации брака Белоусовой) госпошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

    Судья: Левина С.А.