Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1732/2022 ~ М-1617/2022 от 24.08.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2022 года город Кинель Самарской области

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Васева Н.И..,

при секретаре Кондраковой Т.В.,

с участием помощника Кинельского межрайонного прокурора Гайнутдиновой Л.Ф..

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1732/2022 по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Кинельский» к Квардакову Д. В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

Установил:

Административный истец МО МВД России «Кинельский» просит установить Квардакову Д.В дополнительные ограничения., а именно запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 21:30 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

В судебное заседание стороны не прибыли, направив письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик Квардаков Д.В. исковые требования признает в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора, суд полагает рассмотреть дело в отсутствие сторон, учитывая их мнение, изложенное в ходатайствах., и исковое заявление удовлетворить по следующим основаниям.

Из содержания административного искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Квардакова Д. В., решением Волжского районного суда установлен административный надзор на 08 лет. с применением следующих ограничений:

1) являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства или пребывания 2 раза в месяц,

2) ограничить пребывание вне дома (по месту регистрации или пребывания) в период времени с 22.00-06.00 следующих суток, кроме случаев связанных с работой или учебой;

3) запретить посещение мест массовых и иных мероприятий и участия в них.

Квардаков освобожден из ФКУ ИК – 13 ГУФСИН России по Самарской области, ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ гр. Квардаков Д. В. состоит на учете в ОУУП и ПДН МО МВД России «Кинельский».

Из характеристики по месту жительства следует, что Квардаков Д. В. проживает по вышеуказанному адресу с сожительницей. Поддерживает связь с лицами ранее судимыми.

Имеет временные заработки. В 2021-2022г. к уголовной ответственности не привлекался, но привлекался к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №62 Богатыревой О.В. гр Квардаков Д.В.. признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (при проверке по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> отсутствовал) и назначено административное наказание в виде административного ареста.

С учетом изложенного и просит удовлетворить заявление.

В соответствии с ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, на срок до шести месяцев, но не свыше срока. установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, как установлено выше.

Согласно требований ФЗ "Об административном надзоре», дела данной категории в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, рассматриваются в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (до 15 сентября 2015 года - в порядке главы 26.2 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Из смысла указанной правовой нормы следует, что административный надзор не является мерой ответственности за совершенное правонарушение или продолжением уголовного наказания, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных ФЗ N 64. от 06 апреля 2011г.»Об административном надзоре»

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, определяемой на момент совершения преступления.

Согласно ч.1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно п. 2 ч. 3, п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон, Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что решением Волжского районного суда Самарской области ДД.ММ.ГГГГг.установлен административный надзор на срок 08 лет. с применением следующих ограничений: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства или пребывания 2 раза в месяц; 2) запретить посещение мест массовых и иных мероприятий и участия в них. Ограничить пребывание вне дома ( по месту регистрации или пребывания) в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой..

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Устанавливая предложенное дополнительное административное ограничение в виде продления административного надзора, суд учитывает сведения, характеризующие личность Квардакова Д.В... после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом.

Принимая во внимание факт совершения административного правонарушения Квардаковым., а именно ДД.ММ.ГГГГ по постановлению мирового судьи судебного участка № 62 14 раз был признан виновным по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста), данное заявление следует удовлетворить.

В соответствии с ч.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется со дня постановки на профилактический учет

Учитывая, что Квардаков Д.В. поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГг., следует установить срок до 03.05.2026г

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, ст. 272, ст. 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Кинельский» удовлетворить.

Установить дополнительное ограничение административного надзора в отношении Квардакова Д. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок до окончания погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 21:30 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Кинельский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение в мотивированной форме составлено 16 сентября 2022 года.

Председательствующий