Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1858/2023 ~ М-384/2023 от 25.01.2023

УИД 63RS0038-01-2023-000424-06

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2023 года г.о. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Ужицыной А.Р.,

при секретаре Симуновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1858/2023 по административному исковому заявлению Полякова ФИО10 к судебному приставу -исполнителю ОСП Кировского района г.Самары Балыкиной А.А., судебному приставу -исполнителю ОСП Кировского района г.Самары Ивановой Н.С., судебному приставу -исполнителю ОСП Кировского района г.Самары Белоусовой Н.Ю., врио начальника ОСП Кировского района г.Самары Никоноровой Е.В., ОСП Кировского района г. Самары, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Поляков К.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей, мотивируя свои требования тем, что основании исполнительного листа № ВС 099145985 от ДД.ММ.ГГГГг., выданного мировым судьей судебного участка № 10 Кировского судебного района Самарской области по делу №, ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары Ивановой Н.С. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника Полякова К.С. в пользу взыскателя ООО «КОММУНРЕСУРС» задолженности по оплате коммунальных платежей в размере 17 535 руб. 86 коп. ДД.ММ.ГГГГг. Полякову К.С. стало известно о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары Ивановой Н.С. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. ДД.ММ.ГГГГг. административный истец произвел оплату задолженности в сумме 17 535 руб. 86 коп., что подтверждается чек-ордером № от 14.01.2023г. ДД.ММ.ГГГГг. Поляковым К.С. в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Ивановой Н.С. было направлено заявление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с добровольной оплатой задолженности, приложив к указанному заявлению чек-ордер от 14.01.2023г. Однако, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары Иванова Н.С. исполнительное производство не окончила, ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, ДД.ММ.ГГГГг. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора имущественного характера на сумму 1 000 руб. ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары Балыкиной А.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании постановления о взыскании исполнительского сбора. Указал, что в связи с незаконными действиями/бездействиями судебных приставов-исполнителей ОСП Кировского района г. Самары, административный истец вынужден был обратиться для защиты своих интересов для получению юридической консультации, также понес транспортные расходы, считает, что действиями судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Балыкиной А.А., вынесшей постановление о возбуждении исполнительного производства от 26.01.2023г., причинены душевные и нравственные страдания, которые выразились в душевном напряжении и беспокойстве.

С учетом уточнения заявленных требований, административный истец просил суд обязать окончить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг., признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района Ивановой Н.С. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 16 января 2023г., признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары о взыскании исполнительского сбора имущественного характера в размере 1000 руб. от ДД.ММ.ГГГГг., признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Балыкиной А.А. о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг., взыскать с УФССП по Самарской области в пользу Полякова К.С. судебные расходы понесенные в связи с защитой прав и законных интересов в размере 8000 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб., транспортные расходы в сумме 3 000 руб. ( л.д. 3-4,36,98-99)

Протокольными определениями к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: судебный пристав -исполнитель ОСП Кировского района г.Самары Балыкина А.А., судебный пристав -исполнитель ОСП Кировского района г.Самары Белоусова Н.Ю., в качестве заинтересованного лица привлечен ООО «Коммунресурс»

Административный истец Поляков К.С. в судебном заседании уточненные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары Иванова Н.С., судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары Балыкина А.А., судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары Белоусова Н.Ю., врио начальника ОСП Кировского района г. Самары Никонорова Е.В., ОСП Кировского района г. Самары, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, причина неявки суду не известна.

Заинтересованное лицо ООО «Коммунресурс» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, заслушав административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа № ВС 099145985 от ДД.ММ.ГГГГг., выданного мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района Самарской области по делу №, ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары Ивановой Н.С. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника Полякова К.С. в пользу взыскателя ООО «КОММУНРЕСУРС» задолженности по оплате коммунальных платежей в размере 17 535 руб. 86 коп. ( л.д. 18-19).

Должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГг. №-ИП, вынесенного в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, была направлена должнику Полякову К.С. в его единый личный кабинет на портале "Госуслуги". Согласно сведениям в скриншоте программы "АИС ФССП" постановление о возбуждении исполнительного производства получено и прочитано должником ДД.ММ.ГГГГг. ( л.д. 27).

Факт получения указанного постановления в личном кабинете ДД.ММ.ГГГГг. Поляков К.С. не оспаривает.

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником указанного постановления.

Таким образом, срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составлял по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. Поляковым К.С. произведена оплата задолженности в размере 17535 руб. 86 коп., что подтверждается представленным в материалы дела чек-ордером № от ДД.ММ.ГГГГг. ( л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГг. на депозит подразделения поступили денежные средства, оплаченные должником добровольно в сумме 17 535 руб. 86 коп. ( л.д. 25).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГг., то есть в период срока для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем Ивановой Н.С. вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации. ( л.д. 33-34).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары Ивановой Н.С. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб. ( л.д. 32)

ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары Ивановой Н.С. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг. ( л.д. 67)

ДД.ММ.ГГГГг. на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Ивановой Н.С. отменены меры по обращению взыскания на доходы должника. ( л.д. 35).ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары Балыкиной А.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. ( л.д. 37).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГг. Поляков К.С. обратился в ОСП Кировского района г. Самары к судебному приставу-исполнителю Ивановой Н.С. с письменным заявлении о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг. в связи с добровольным исполнением требований исполнительного документа, приложив к заявлению квитанцию об оплате от ДД.ММ.ГГГГг. ( л.д. 8).

Как следует из ответа врио начальника ОСП Кировского района г. Самары Никоноровой Е.В. от 16.03.2023г., согласно базе АИЗ ФССП России в рамках исполнительного производства №-ИП отсутствует входящая корреспонденция, а именно заявление об окончании исполнительного производства в связи с добровольным исполнением решение суда. ( л.д. 65).

Установлено, что постановлением заместителя Главного управления ФССП по Самарской области Корсуновым С.А. от ДД.ММ.ГГГГг. отменено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГг. по исполнительному производству №-ИП. ( л.д. 94-95)

ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары Белоусовой Н.Ю. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГг. ( л.д.92)

Копия постановления о прекращении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенного в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, была направлена должнику Полякову К.С. в его единый личный кабинет на портале "Госуслуги". Согласно сведениям в скриншоте программы "АИС ФССП" постановление о возбуждении исполнительного производства получено и прочитано должником ДД.ММ.ГГГГг. ( л.д. 93).

Проанализировав представление материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары Ивановой Н.С. ДД.ММ.ГГГГг. вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации преждевременно, т.е. до истечении установленного добровольного срока, в связи с чем указанное постановление не может быть признанно законным.

Разрешая заявленные требования о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 01.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (ч. 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2).

Судом установлено, что 28.02.2023г. заместителем руководителя ГУ ФССП по Самарской области Корсуновым С.А. постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП отменено. ( л.д. 94-95)

Кроме того, административным истцом представлены доказательства исполнения требований исполнительного документа, а именно оплаты задолженности ДД.ММ.ГГГГг. в размере 17 535 руб. 86 коп., т.е. в установленный 5- дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, следовательно, оснований для вынесения судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары Ивановой Н.С. постановления о взыскании исполнительского сбора не имелось, в связи с чем оспариваемое постановления не может быть признанно законным.

По тем же основаниям не может быть признано законным и постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 26.01.2023г., вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары Балыкиной А.А.

В абзаце пятом пункта 26 этого постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса (например, при признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество административного истца или при состоявшемся добровольном удовлетворении предъявленных требований).

Вместе с тем, поскольку судом установлено, что оспариваемые административным истцом постановления в настоящее время отменены, а исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГг. прекращено в связи с отменой постановления о взыскании исполнительского сбора, суд не находит оснований для их отмены и прекращения исполнительного производства.

Требования административного истца о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 ГК РФ. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Закон об исполнительном производстве не содержит прямого указания на взыскание морального вреда при защите прав взыскателя, должника и других лиц путем применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

Вопреки доводам административного истца, действия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства само по себе свидетельствует о причинении вреда и не является основанием для компенсации морального вреда, так как не свидетельствует о нарушении личных неимущественных прав административного истца.

Требования административного истца о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя, транспортных расходов не подлежат удовлетворению, поскольку Поляков К.С. не представил доказательства, что понес указанные расходы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных Поляковым К.С. требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Полякова ФИО11 к судебному приставу -исполнителю ОСП Кировского района г.Самары Балыкиной А.А., судебному приставу -исполнителю ОСП Кировского района г.Самары Ивановой Н.С., судебному приставу -исполнителю ОСП Кировского района г.Самары Белоусовой Н.Ю., врио начальника ОСП Кировского района г.Самары Никоноровой Е.В., ОСП Кировского района г. Самары, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Ивановой Н.С. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГг.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Ивановой Н.С. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГг.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Балыкиной А.А. о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2023 года

Председательствующий:     А.Р. Ужицына