Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-872/2014 ~ М-773/2014 от 10.09.2014

Дело № 2- 872/2014

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

29 декабря 2014 года                                                                         город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи:                                                               Н.Н. Антипиной,
при секретаре:                                                                                            О.В.Седлецкой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Письменного А.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прионежском районе Республики Карелия (далее - ГУ-УПФ РФ в Прионежском районе РК) о включении периодов работы в стаж для назначения трудовой пенсии, о признании решения незаконным, о возложении обязанности совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Письменный А.А. обратился с вышеназванным иском к ГУ-УПФ РФ в Прионежском районе РК по тем основаниям, что в его трудовой стаж не были включены периоды работы в ООО «Н.» с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. Письменный А.А. просил признать решение от хх.хх.хх г. № ГУ-УПФ РФ в Прионежском районе РК об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным; обязать ответчика включить в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, со дня обращения с первым заявлением, периоды с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.

В порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ в ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял заявленные требования и в окончательном варианте просил: признать решение от хх.хх.хх г. № ГУ-УПФ РФ в Прионежском районе РК об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным; обязать ответчика включить в стаж работы МКС, страховой стаж, общий трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, со дня первого обращения с заявлением, периоды с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; обязать ответчика назначить Письменному А.А. трудовую пенсию по старости досрочно, с даты обращения за ее назначением.

В судебное заседание истец, его представитель Нороха А.Д., действующая по доверенности, не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Прионежском районе РК Томилов В.И., действующий по доверенности, в судебном заседании иск не признал и пояснил, что Письменным А.А. при обращении к ним не были представлены все документы, подтверждающие право на назначение пенсии.

Представитель третьего лица ООО «ПСК Строитель» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Письменный А.А. родился хх.хх.хх г. в .... хх.хх.хх г. истцу как гражданину ... был выдан вид на жительство сроком действия до хх.хх.хх г. Истец с хх.хх.хх г. зарегистрирован по адресу: .... Паспортом гражданина Российской Федерации Письменный А.А. документирован хх.хх.хх г.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон о трудовых пенсиях) предусмотрено, что иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, истец с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. как иностранный гражданин был временно зарегистрирован по адресу: .... С хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. он был зарегистрирован по данному адресу, в связи с получением вида на жительство, с хх.хх.хх г. временно зарегистрирован как гражданин Российской Федерации.

Решением ГУ-УПФ РФ в Прионежском районе РК от хх.хх.хх г. № истцу отказано в установлении пенсии со ссылкой на то, что страховой стаж Письменного А.А. составляет ... года ... месяцев ... дней. Стаж в районах Крайнего Севера с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - ... лет ... дня, что менее требуемого стажа - 15 лет.

Из материалов дела следует, что Письменный А.А. с хх.хх.хх г. по настоящее время работает в ООО «Н.», что подтверждается записями трудовой книжки.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до 01.01.2012 года, застрахованными лицами являлись граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства. Право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с указанным Федеральным законом. С 25.07.2002 года правовой статус иностранных граждан, а также правоотношения, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации, осуществления ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности устанавливался и регулировался Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в статье 2 которого указано, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание; временно проживающий в РФ иностранный гражданин - это лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, получившее вид на жительство. При этом в статье 2 указанного Федерального закона отдельно выделена такая категория граждан, как иностранный работник - иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность.

По законодательству, действовавшему на момент возникновения спорных правоотношений, иностранные граждане, временно пребывающие на территории Российской Федерации, к застрахованным лицам, подлежащим обязательному пенсионному страхованию, не относились, а потому на выплаты и вознаграждения, получаемые данными лицами, работодателями страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не должны были начисляться. Только с 01 января 2012 года в статью 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым иностранные граждане, временно пребывающие на территории Российской Федерации, в соответствии с заключенными трудовыми договорами на неопределенный срок или на срок не менее шести месяцев, являются застрахованными лицами.

Однако материалами дела подтверждается, что с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. ООО «Н.» производил начисления и страховые выплаты за Письменного А.А.

В силу подп. 6 п. 1 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Статьей 2 Закона о трудовых пенсиях определено, что страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В статье 10 Закона о трудовых пенсиях закреплено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, согласно пункта 6 которых основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Статья 13 Закона о трудовых пенсиях устанавливает, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Оценивая в совокупности юридически значимые обстоятельства, установленные по данному делу, суд считает доказанным факт постоянного проживания истца в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. на территории Российской Федерации и включает данный период в общий трудовой стаж. В стаж работы истца в районах Крайнего Севера подлежат включению периоды с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. (участок «...»). В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, Письменному А.А. подлежат включению периоды работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.

Соответственно, подлежит признанию незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Прионежском районе РК № от хх.хх.хх г. об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с наличием у Письменного А.А. стажа работы в районах Крайнего Севера, с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, более требуемого.

На ответчика возлагается обязанность назначить Письменному А.А. досрочно трудовую пенсию по старости с хх.хх.хх г.

В удовлетворении остальных требований суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

иск Письменного А.А. удовлетворить частично.

Включить в общий трудовой стаж периоды работы Письменного А.А. в ООО «Н.» с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.

Включить в стаж работы в районах Крайнего Севера Письменному А.А. период работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.

Включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, Письменному А.А. периоды работы:

- с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.;

- с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.;

- с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.

Признать решение № от хх.хх.хх г. Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прионежском районе Республики Карелия незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прионежском районе Республики Карелия назначить Письменному А.А. досрочно трудовую пенсию по старости с хх.хх.хх г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                         Н.Н. Антипина

Решение принято судом в окончательной форме 12 января 2015 года.