Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1340/2018 ~ М-855/2018 от 30.03.2018

Дело № 2-1340/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2018 г.                                     г.Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Венедиктовой Е.Н.,

при секретаре Кармановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шохина В. А. к администрации Челнавского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Шохин В.А. обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения, к администрации Челнавского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>.<адрес>, указав, что он является собственником земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу. На данном земельном участке расположен жилой дом, который был построен в 1958г. Жилой дом расположен в границах земельного участка, что подтверждается планом границ земельного участка от 03.08.2017г., подготовленного кадастровым инженером Кармышевым Н.В. Согласно выписке из похозяйственной книги учета сельсовета № ему принадлежит вышеуказанное домовладение <адрес>, открыт лицевой счет №. В настоящее время возникла необходимость оформления прав на данный жилой дом, однако имеющиеся вышеуказанные документы не являются правоустанавливающими и зарегистрировать право собственности по ним не представляется возможным. При строительстве жилого <адрес> документация о разрешении строительства и ввода в эксплуатацию не выдавалась и не изготавливалась. По этой причине постановка на государственный кадастровый учет и регистрация права без решения суда невозможны. Спорное строение находится на земельном участке, находящемся в собственности, не нарушает права и законные интересы других лиц, и, отсутствие разрешения на строительство данного объекта, не может являться препятствием к признанию права собственности за истцом. С момента строительства и по настоящее время истец проживает в данном доме, пользуется им как своим собственным, открыто и непрерывно несет бремя его, содержания (проводит ремонт, оплачивает коммунальные платежи, налоги). За время пользования жилым домом в его адрес претензий со стороны третьих лиц не заявлялось. Возведенное строение соответствует действующим нормам и правилам.

В судебное заседание истец Шохин В.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик администрация Челнавского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Ответчик администрация Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела на усмотрение суда и в отсутствие своего представителя.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.ч.1,2 ст.105 ГК РСФСР, действовавшего на момент строительства жилого дома, в личной собственности граждан может находиться имущество, предназначенное для удовлетворения их материальных и культурных потребностей (ч.1).

Каждый гражданин может иметь в личной собственности трудовые доходы и сбережения, жилой дом (или часть его) и подсобное домашнее хозяйство, предметы домашнего хозяйства и обихода, личного потребления и удобства (ч.2).

В силу абз.1 ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с абз.1 ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В соответствии с абз.1 п.9 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч.5 ст.1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, зарегистрировано за Шохиным В. А..

Из выписки из похозяйственной книги администрации Челнавского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области следует, что Шохин В.А. имеет на праве собственности земельный участок площадью 1900кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу, предоставленный на основании постановления администрации Челнавского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ

При этом, по сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на здание, расположенные по адресу: <адрес> <адрес>, ни за кем не зарегистрировано.

В сообщении администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ Шохину В.А. было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию индивидуального жилого дома, в связи с тем, что администрация Тамбовского района Тамбовской области не выдавала разрешение на строительство данного дома.

Из материалов дела следует, что Шохину В. А. принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, на основании индивидуального жилищного строительства 1958г.постройки.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из похозяйственной книги Челнавского сельсовета <адрес>, согласно которой жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности Шохина В.А. на основании индивидуального строительства <адрес>., расположен на земельном участке площадью <данные изъяты>.м., находящемся в собственности.

Право собственности Шохина В.А. на жилой дом никем из лиц, участвующих в деле, не оспаривалось.

Суд учитывает, что согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «АН» «Абсолют» площадь всех его частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет <данные изъяты>.м., общая площадь – <данные изъяты>.м., жилая площадь – <данные изъяты>.м. (инвентарный №/А/29). Указаний на осуществление перепланировки, переустройства, переоборудования без соответствующих разрешений в техническом паспорте не имеется.

Таким образом, у истца Шохина В.А. возникло право собственности на жилой дом; а в соответствии с вышеприведенными ч.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» - основание для регистрации данного права.

Доводы администрации Тамбовского района Тамбовской области в вышеуказанном сообщении № от ДД.ММ.ГГГГ не являются обоснованными.

Согласно ч.ч. 1,2,3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч.1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (ч.2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (ч.3).

В силу абз.абз. 1-3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства (абз.1 п.26).

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию (абз.2 п.26).

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (абз.3 п.26).

Как указывалось выше, данный жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты>.м., принадлежащем истцу на праве собственности, и в его границах (план границ, составленный ООО «Тамбов-Геоцентр» ДД.ММ.ГГГГ).

Из выписки из ЕГРН на земельный участок следует, что его вид разрешенного использования-для ведения личного подсобного хозяйства.

Из заключений ОАО «Тамбовкоммунпроект» от 2018 г. и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» №.П.КГ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что строение соответствует действующим нормам и правилам.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что спорное строение находится на земельном участке, предоставленном до введения в действие Земельного кодекса РФ, находящемся в собственности Шохина В.А., что соответствует принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленных в вышеприведенных требованиях ч.5 ст.1 Земельного кодекса РФ; не нарушает права и законные интересы других лиц, и, отсутствие разрешения на строительство данного объекта, не может являться препятствием к признанию права собственности на него.

Суд учитывает, что со стороны кого-либо из лиц, участвующих в деле, администрации Тамбовского района Тамбовской области, администрации Челнавского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области возражений против исковых требований не поступило, иска о сносе строения не предъявлено; доказательств нарушений данным строением действующих норм и правил, прав и законных интересов других лиц, не представлено.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шохина В. А. к администрации Челнавского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Шохиным В. А. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) <данные изъяты>.м., общей площадью <данные изъяты>.м., жилой площадью <данные изъяты>.м. (лит.А; инвентарный номер 628/А/29; техническому паспорту на жилой дом, составленному по состоянию на 27 апреля 2018 г. ООО «АН» «Абсолют»).

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд Тамбовской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 июля 2018 года.

Председательствующий -                 Венедиктова Е.Н.