Решение по делу № 2-1284/2020 ~ М-587/2020 от 10.02.2020

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

19 июня 2020 года                                                                           <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи	О.Б. Рагулиной
при секретаре	З.Ж. Куликовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                               № по иску Бебикова Юрия Михайловича к Администрации городского округа Домодедово Московской области о признании права собственности на жилой дом; третье лицо: ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области»

УСТАНОВИЛ:

Бебиков Ю.М. обратился с требованием о признании права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, площадью 652 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (далее спорный дом).

В обоснование требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 652 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на котором он возвел жилой дом. В связи с отказом ответчика во вводе дома в эксплуатацию, Бебиков Ю.М. обратился в суд.

В судебном заседании представитель не явившегося истца –                      Волков А.Д. (доверенность – л.д.11,12) исковые требования поддержал.

Представитель Администрации городского округа Домодедово Московской области Голенцов М.В. (доверенность – л.д.110) в суде иск не признал, пояснил, что экспертом установлены нарушения противопожарных требований, а имеющееся согласие собственника соседнего участка не устраняет указанное нарушение.

Представитель ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области», уведомленный надлежащим образом, в суд не явился.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В силу пп.2 п.1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.1 ст.52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Положениями ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч.1 ст.222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что Бебикову Ю.М. принадлежит на праве собственности земельный участок адресу: <адрес>, общей площадью 652 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (выписка из ЕГРН- 13-15).

Истец совместно с ФИО6 приобрел земельный участок с                  КН №, в дальнейшем земельный участок был разделен между Бебиковым Ю.М. и Юрценко В.Б.(земельный участок КН №).

Правопредшественником истца ДД.ММ.ГГГГ получено Разрешение на строительство №№ индивидуального жилого дома на земельном участке КН № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, справка о регистрации адреса (разрешение на строительство -л.д.23, градостроительный план земельного участка- л.д.16-22, справка о регистрации адреса- л.д.24,25).

Бебиковым Ю.М. на основании заявления №Р001-№ от ДД.ММ.ГГГГ получен градостроительный план № № на земельный участок с КН № (л.д. 26-31), получено согласование с Федеральным агентством воздушного транспорта (РОСАВИАЦИЯ) (л.д.41-43).

Истец окончив строительство в июле 2020 года, обратился в ГБУ <адрес> «Московское областное бюро технической инвентаризации (МОБТИ) для составления технического паспорта жилого дома. Из полученного ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта (л.д. 32-40) усматривается, что жилая площадь помещений – 88,0 кв.м., общая площадь помещений - 182,2 кв.м.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ возможность размещения в границах приаэдромной территории аэродрома Москва (Домодедово) индивидуального жилого дома на земельном участке с КН № не соответствуют требованиям СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (заключение -л.д.44-48, протокол лабораторных испытаний – л.д.49,50).

Не согласившись с указанным заключением, истец обратился в                    ООО «ЭКОСПЭЙС» для проведения замеров шумовой характеристики на территории жилой застройки с целью определения соответствия                        СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». Результат замеров уровня шума ДД.ММ.ГГГГ показал, что уровень шума за период измерений снизился, и в период времени с 10:10-10:55 составил 41,9 дБА, что соответствуют предельно допустимым уровням звука определенным в СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 (протокол – л.д.51-55).

Таким образом, с учетом того, что более поздним измерением установлено соответствие уровня шума допустимым значениям, суд полагает, что уровень шума не препятствует возведению жилого дома, на земельном участке для индивидуального жилищного строительства.

Проведенной по делу судебной экспертизой (заключение – л.д. 70-106) установлено, что жилой дом, расположен в кадастровых границах земельного участка с КН №, вне зон с особыми условиями использования; соответствует градостроительным, санитарно-бытовым, санитарно-гигиеническим требованием; не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Экспертом отмечено, что жилой дом не соответствует противопожарным требованиям по расположению относительного соседнего жилого дома расположенного на земельном участке с КН №.

Оценивая заключение экспертизы, суд считает его достоверным доказательством, подготовленным экспертом, имеющим соответствующее образование и достаточный стаж работы. Выводы эксперта согласуются с иными, имеющимися в деле доказательствами.

Довод представителя Администрации городского округа Домодедово Московской области о нарушении противопожарных норм по отношению к жилому дому, расположенному на соседнем земельном участке, суд во внимание не принимает, так как имеется согласие собственника земельного участка с №, а нормативными актами допускается группировка жилых домов.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бебикова Юрия Михайловича удовлетворить.

Признать за Бебиковым Юрием Михайловичем право собственности на жилой дом общей площадью помещений жилого <адрес>,2 кв.м., жилой площадью помещений 88,0 кв.м. расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья                            О.Б. Рагулина