Судебный акт #1 () по делу № 33-2556/2021 от 02.06.2021

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Лешина И.В. Дело №33-2556/2021

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ульяновск 27 июля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Герасимовой Е.Н., Чурбановой Е.В.

при секретаре Айзатулловой Ф.Ж.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело №2-2-179/2021 по апелляционной жалобе конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «ТЭВИС» Корчагина Николая Николаевича на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 31 марта 2021 года, по которому постановлено:

Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ТЭВИС» в лице его конкурсного управляющего – Корчагина Николая Николаевича (ИНН ***) представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) индивидуальные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период по форме и порядку заполнения формы, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018г. № 507п, в отношении:

- М*** (СНИЛС ***); февраль 2017,

- Г*** Александровны (СНИЛС ***); январь2017, февраль 2017,

- К*** (СНИЛС ***); август 2017, сентябрь 2017, октябрь 2017,

- Ш*** (СНИЛС ***); октябрь 2017.

- С*** (СНИЛС ***); январь 2017, февраль 2017,

- Б*** (СНИЛС ***);с июля 2017 по октябрь 2017, август 2019,

- К*** (СНИЛС ***); сентябрь 2017, октябрь 2017,

- Д*** (СНИЛС ***);август 2017, октябрь 2017,

- Г*** (СНИЛС ***); январь 2017, февраль 2017,

- Т*** (СНИЛС ***); сентябрь 2017, октябрь 2017, июль 2019,

- Т*** (СНИЛС ***); октябрь 2017,

- Б*** (СНИЛС ***); сентябрь 2017, октябрь 2017,

- Г*** (СНИЛС ***); июль 2017;

- Н*** (СНИЛС ***); октябрь 2018, ноябрь 2018, июль 2019, августа 2019,

- Е.*** (СНИЛС ***),

2018, В*** (СНИЛС ***); январь 2018, февраль 2018, март 2018, апрель 2018, май 2018, июнь2018, июль 2018, август 2018, сентябрь октябрь 2018, ноябрь 2018,

- М*** (СНИЛС ***); январь 2018,

- Я*** (СНИЛС ***); октябрь 2018, ноябрь 2018,

- А*** (СНИЛС ***); с августа 2018 по ноябрь 2018,

- П*** (СНИЛС ***); ноябрь 2018, июль 2019, август 2019,

- К*** (СНИЛС ***);с сентября 2018 по ноябрь 2018,

- Ц*** (СНИЛС ***);октябрь 2018, ноябрь 2018, август 2019,

- З.*** (СНИЛС ***); с мая 2018 по ноябрь 2018, июль 2019, август 2019,

- Г*** (СНИЛС ***); август 2018,

- Б*** (СНИЛС ***); июнь 2018, июль 2018, август 2018,

- Н*** (СНИЛС ***); май 2018, июнь 2018,

- К*** (СНИЛС ***);с июня 2018 по ноябрь 2019,

- Т*** (СНИЛС ***); январь 2019, февраль 2019, март 2019, апрель 2019, май 2019,

- М*** (СНИЛС ***); апрель2019, май 2019, июль 2019, август 2019,

- Д*** (СНИЛС ***);май 2019, июль 2019, август 2019,

- Р*** (СНИЛС ***); июль 2019,

- Д*** (СНИЛС ***); июль 2019, август 2019,

- С*** (СНИЛС ***); июль 2019, август 2019,

- И.*** (СНИЛС ***); июль 2019,

- К*** (СНИЛС ***); июль 2019, август 2019,

- С*** (СНИЛС ***); август 2019,

- К*** (СНИЛС ***); май 2019, август 2019,

- М*** (СНИЛС ***); ноябрь 2018, декабрь 2018, январь 2019, февраль 2019,

- Ч*** (СНИЛС ***); март 2019, апрель 2019, май 2019, июнь 2019, июль 2019, август 2019.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТЭВИС» в доход бюджета муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Заслушав доклад судьи Мирясовой Н.Г., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) (далее по тексту – ГУ - УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное)) в интересах физических лиц - работников общества с ограниченной ответственностью «ТЭВИС» обратилось в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТЭВИС» (далее по тексту – ООО «ТЭВИС») об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающих застрахованных лиц за 2017-2019 годы. Требования мотивированы тем, что ООО «ТЭВИС» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в ГУ - УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное).

В связи с этим в соответствии с действующим законодательством ООО «ТЭВИС» обязано предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплат обязательного страхового возмещения.

Предоставление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

Таким образом, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период «2017-2019 годы» должны быть представлены не позднее 01 марта 2018-2020 г., (соответственно), и соответствовать ежемесячным отчетам представленным страхователем (организацией) по форме «СЗВ-М».

При проведении проверки территориальным органом, было установлено, что страхователем до настоящего времени индивидуальные сведения на застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период «2017-2019 годы» в отношении:

- М*** (СНИЛС ***); февраль 2017,

- Г*** (СНИЛС ***); январь2017, февраль 2017,

- К*** (СНИЛС ***); август 2017, сентябрь 2017, октябрь 2017,

- Ш*** (***); октябрь 2017.

- С*** (СНИЛС ***); январь 2017, февраль 2017,

- Б*** (СНИЛС ***);с июля 2017 по октябрь 2017, август 2019,

- К*** (СНИЛС ***); сентябрь 2017, октябрь 2017,

- Д*** (СНИЛС ***);август 2017, октябрь 2017,

- Г*** (СНИЛС ***); январь 2017, февраль 2017,

- Т*** (СНИЛС ***); сентябрь 2017, октябрь 2017, июль 2019,

- Т*** (СНИЛС ***); октябрь 2017,

- Б*** (СНИЛС ***); сентябрь 2017, октябрь 2017,

- Г*** (СНИЛС ***); июль 2017;

- Н*** (СНИЛС ***); октябрь 2018, ноябрь 2018, июль 2019, августа 2019,

- Е.*** (СНИЛС ***),

2019, В*** (СНИЛС ***); январь 2018, февраль 2018, март 2018, апрель 2018, май 2018, июнь2018, июль 2018, август 2018, сентябрь октябрь 2018, ноябрь 2018,

- М*** (СНИЛС ***); январь 2018,

- Я*** (СНИЛС ***); октябрь 2018, ноябрь 2018,

- А*** (СНИЛС ***); с августа 2018 по ноябрь 2018,

- П*** (СНИЛС ***); ноябрь 2018, июль 2019, август 2019,

- К*** (СНИЛС ***);с сентября 2018 по ноябрь 2018,

- Ц*** (СНИЛС ***);октябрь 2018, ноябрь 2018, август 2019,

- З.*** (СНИЛС ***); с мая 2018 по ноябрь 2018, июль 2019, август 2019,

- Г*** (СНИЛС ***); август 2018,

- Б*** (СНИЛС ***); июнь 2018, июль 2018, август 2018,

- Н*** (СНИЛС ***); май 2018, июнь 2018,

- К*** (СНИЛС ***);с июня 2018 по ноябрь 2019,

- Т*** (СНИЛС ***); январь 2019, февраль 2019, март 2019, апрель 2019, май 2019,

- М*** (СНИЛС ***); апрель2019, май 2019, июль 2019, август 2019,

- Д*** (СНИЛС ***);май 2019, июль 2019, август 2019,

- Р*** (СНИЛС ***); июль 2019,

- Д*** (СНИЛС ***); июль 2019, август 2019,

- С*** (СНИЛС ***); июль 2019, август 2019,

- И. *** (СНИЛС ***); июль 2019,

- К*** (СНИЛС ***); июль 2019, август 2019,

- С*** (СНИЛС ***); август 2019,

- К*** (СНИЛС ***); май 2019, август 2019,

- М*** (СНИЛС ***); ноябрь 2018, декабрь 2018, январь 2019, февраль 2019,

- Ч*** (СНИЛС ***); март 2019, апрель 2019, май 2019, июнь 2019, июль 2019, август 2019 представлены не были.

ГУ - УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) просило обязать ООО «ТЭВИС» (ИНН 7321032543) представить индивидуальные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период «2017-2019 годы» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 г. № 507п в отношении вышеуказанных лиц.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен конкурсный управляющий общество с ограниченной ответственностью «ТЭВИС» Корчагин Николай Николаевич.

Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий ООО «ТЭВИС» Корчагин Н.Н. не соглашается с решением суда, считает его незаконным и необоснованным, просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда, изложенные, в решении не соответствуют обстоятельствам дела. При этом отмечает, что в материалы дела были представлены доказательства того, что сведения СЗВ – СТАЖ за отчетные периоды 2017, 2018, 2019 г.г. в УПФР уже на момент рассмотрения дела в суде были сданы в ПФР в срок и в полном объеме. Однако, не смотря на это на ст. 7 Решения суд установил, что ООО «ТЭВиС» сведения ПФР не предоставил. Вместе с тем судом нарушены нормы процессуального права, а именно нарушена ст. 46, ст. 134, ст. 220 ГПК РФ. Обращает внимание на то, что данных граждан в ГУ УПФР с просьбой об обращении в суд от их имени и в защиту их прав в материалы дела не представлены. Кроме того, даже при наличии такого обращения граждан, ГУ УПФР по мнению автора жалобы, не обладает правом на такое обращение в суд. Ссылаясь на нормы правы, а также Федеральный закон РФ от 1 апреля 1996 №27 –ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, Федеральный закон от 15 декабря 2001 №167 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» которыми не предусмотрено право территориального органа Пенсионного фонда на обращение в суд с требованием о возложении обязанности на страхователя представить сведения о конкретном застрахованном лице, о чем просил истец в своем иске, о наличии такого права, без соблюдения вышеприведенных требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не свидетельствует регламентированное ст. 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 №167 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской федерации» право страховщика представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями. Таким образом, считает, что суд не должен был принимать заявление ПФР к производству, а принятое к производству заявление подлежало оставлению без рассмотрения, а дело прекращению. При этом ссылается на судебную практику.

Дело рассмотрено в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик ООО «ТЭВИС» являлось юридическим лицом, которое решением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.08.2016 г. признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Корчагин Николай Николаевич.

Удовлетворяя требования истца об обязании ответчика представить в Пенсионный Фонд индивидуальные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за определенные периоды работы, суд указал, что данная обязанность возложена на ответчика статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

С доводами апелляционной жалобы ответчика об отсутствии у пенсионного органа права на обращение в суд с заявленным иском, суд апелляционной инстанции согласиться не может по следующим основаниям.

В силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «ТЭВИС» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 названного закона страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 данного Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Частью 2 статьи 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные данным Федеральным законом.

В силу положений статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены данным Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

Указанная отчетность в настоящее время предоставляется по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 года № 507п. Этим же постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации утверждена форма «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», а также порядок заполнения названных форм и формат вносимых в них сведений.

Закрепленному в ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ праву органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, корреспондирует установленная статьями 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные сроки и порядке.

Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-I, предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 3 Положения).

В соответствии с п. 36 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерством труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 21 декабря 2016 года № 766н, контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно статье 18 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Из приведенных выше норм действующего законодательства следует, что на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена функция контроля в том числе за организацией и ведением индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, которая может быть реализована не только посредством истребования у плательщиков страховых взносов необходимых сведений, но и путем обращения в суд с соответствующими исками.

Истец обратился в суд не в интересах данных работников, а в связи с исполнением своих функций организации и ведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных

При таких обстоятельствах у суда не было правовых оснований для прекращения производства по делу.

Доводам апелляционной жалобы, что ответчиком была исполнена обязанность по представлению отчетов, суд первой инстанции дал оценку и с учетом представленных сведений в пенсионный фонд, принял решение в части который ответчик не представил сведения по периодам работы сотрудников ООО «ТЭВИС».

Доводы приведенные, в апелляционной жалобе являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 31 марта 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «ТЭВИС» Корчагина Николая Николаевича – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Председательствующий

Судьи: