Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1086/2015 ~ М-262/2015 от 22.01.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                                                                                          19 марта 2015г.

Кировский районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

при секретаре Лобачевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1086/15 года по иску Котлярова А.А. к администрации г.о. Самара, департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Котляров А.А. обратился в суд с иском к администрации г.о. Самара, департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара о признании права собственности на гараж.

В обоснование своих требований Котляров А.А. указал, что решением городского Совета народных депутатов <данные изъяты> области № от 19.10.90г. была выделена в постоянное пользование профессиональному училищу № по договору «О передаче федерального имущества в оперативное управление» от 21.05.96г. № свидетельство № выдано 04.03.97г. Администрация ПЛ № (на правах правопреемника после присоединения ПУ-№, ПУ-№ к ПЛ-№) отказалась от права постоянного пользования земельным участком площадью 3542кв.м в пользу ГК-38, основанием явились: приказ Главного образования № от 28.09.01г., решение департамента управления государственным имуществом № от 11.03.01г., постановление администрации <данные изъяты> района г. Самара № от 27.03.01г. Данная территория представляла собой нагорную канаву. После того, как был построен новый коллектор, была проделана работа по завозу грунта и облагораживанию территории, что потребовало использовать значительные силы и средства. 10.11.02г. создан гаражный кооператив № 38. Все члены ГК-38 пользуются гаражами и поддерживают санитарный порядок на данной территории согласно соглашению № о санитарном содержании и благоустройстве прилегающей территории ГК - 38. Согласно справке № председателя ГК-38 Каддика С.В., истец является членом ГК - 38, расположенного по адресу: <адрес>, и ему принадлежит гараж №, расположенный по указанном адресу. Паевой взнос истцом полностью выплачен. В настоящее время председатель ГК - 38 не оформляет право собственности на гаражный комплекс ГК-38 и не передает истцу документы, необходимые для государственной регистрации права на данный гараж, мотивируя тем, что разрешение на ввод объекта ГК №38 в эксплуатацию не выдавалось, признание права на данный объект недвижимости возможен только в судебном порядке. Спорный гараж поставлен на технический учет, выдан технический паспорт. Указанный объект недвижимости соответствует строительным, градостроительным, санитарным и пожарным нормам и правилам.

Ссылаясь на то, что гаражный комплекс ГК-38 в эксплуатацию не введен, разрешение на эксплуатацию органом местного самоуправления не выдано, истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на гараж во вне судебном порядке, Котляров А.А. просил признать право собственности на объект недвижимого имущества - гараж №, общей площадью 34 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Истец Котляров А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Бородюк Н.А в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации г.о. Самара по доверенности Захарова О.Г. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Ответчик департамент строительства и архитектуры г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо ГК-38 в лице председателя Каддика С.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Трети лица - управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что решением исполнительного комитета <данные изъяты> городского Совета народных депутатов <данные изъяты> области № от 19.05.88г. разрешено областному управлению профессионально-технического образования проектирование профилактория для гаража на 25 автомобилей на территории СПТУ-№ в <данные изъяты> районе (для расширения учебно-производственной базы училища). (л.д. 78-83)

Решением исполнительного комитета <данные изъяты> городского Совета народных депутатов <данные изъяты> области № от 19.10.90г. отведены земельные участки предприятиям и организациям города для капитального строительства, в частности, областному управлению профтехобразования при главном управлении народного образования под строительство учебно-производственных мастерских на территории СПТУ-№ в <данные изъяты> районе, ранее отведенной решением горисполкома от 03.03.83г. №. (л.д. 86-93)

Согласно акту № от 1993г., на основании решения исполнительного комитета <данные изъяты> городского Совета депутатов трудящихся от 14.12.92г. № ГПТУ № отведен земельный участок, площадью 954 кв.м, по адресу: <данные изъяты>. (л.д. 66)

Из свидетельства № от 04.03.97г. следует, что профессиональному училищу № предоставлен на основании договора «О передаче федерального имущества в оперативное пользование» от 21.05.96г. № в постоянное пользование земельный участок, площадью 12180кв.м, для ГПТУ по адресу: <адрес>. (л.д. 63)

Приказом главного управления образования Администрации <данные изъяты> области Министерства Образования РФ от 28.09.00г. № реорганизованы государственные образовательные учреждения начального профессионального образования, в том числе профессиональный лицей № <данные изъяты>, профессиональное училище № <данные изъяты> и профессиональное училище № им. Г.М.Т. <данные изъяты> путем присоединения к профессионального училища № и профессионального училища № к профессиональному лицею №.

Судом установлено, что 10.11.02г. создан гаражный кооператив № 38, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, уставом, протоколом № общего собрания учредителей ГК № от 23.10.02г.

Из письма (без даты, заверенного председателем ГК № 14.03.06г.) директора ПЛ № адресованного руководителю земельного центра <данные изъяты>, следует, что администрация ПЛ № (на правах правопреемника, после присоединения ПУ №, ПУ № к ПЛ №) отказывается от права постоянного пользования земельным участком, площадью 3542кв.м, по адресу: <адрес>, занятого ГК № под капитальные и металлические гаражи. (л.д. 109)

Из письма заместителя директора профессионального лицея № № от 05.02.07г., адресована в адрес руководителя земельного центра <данные изъяты>, следует, что администрация ПЛ № (на правах правопреемника, после присоединения ПУ №, ПУ № к ПЛ №) не возражает об отчуждении части земельного участка в пользу ГК №38, принадлежащего бывшему ПУ № 38, занятой под капитальные и металлические гаражи по адресу: <адрес>. (л.д. 108).

Согласно выписке ИСОГД г.о. Самара, представленной департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара 27.02.15г., земельный участок, площадью 40 кв.м, на котором расположен спорный гараж, находится в зоне (ПК-1) предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны - до 100м), расположен на территории общего пользования. (л.д. 119-120, 121)

14.06.11г. между администрацией <данные изъяты> района г.о. Самара и ГК № заключено соглашение № о санитарном содержании и благоустройстве прилегающей территории по адресу: <адрес>, площадью 4250 кв.м, в границах, определяемых актом разграничения ответственности на текущее содержание территории.

Согласно справке председателя ГК № от 06.03.15г. № и списку членов ГК, Котляров А.А. является членом ГК №38, паевой взнос выплачен полностью.

Судом также установлено, что Котляров А.А. пользуется гаражом №, площадью 34кв.м, по адресу: <адрес>, который соответствует строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, что подтверждается заключением ООО «<данные изъяты> экспертным заключением <данные изъяты> № от 27.07.14г., экспертным заключением ФБУЗ «<данные изъяты>» от 27.06.14г. №.

Доказательств, свидетельствующих о соответствии спорного гаража градостроительным регламентам, суду не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд      оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств …. в их совокупности.

Однако, доказательств, свидетельствующих о том, что указанный гараж возведен на законных основаниях, доказательств, подтверждающих предоставление ГК № 38 земельного участка под строительство гаражей на каком либо праве, а также правоустанавливающих документов, подтверждающих право ГК № 38 либо истца на земельный участок под спорным гаражом, суду не представлено.

С учетом изложенного, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Котлярова А.А. к администрации г.о. Самара, департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара о признании права собственности на гараж № 3, общей площадью 34 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий                                                                             Н.В.Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 23.03.15г.