Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3290/2020 ~ М-2941/2020 от 14.07.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2020 года                                    г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего Гильманова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Ненашевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Т.В.И., третьим лицам – Муниципальное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара, УМВД России по г. Самаре, о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит расторгнуть договор найма, заключенный с Т.В.И., дата г.р.     Признать Т.В.И., дата г.р. урож. адрес утратившей право пользования жилым помещением - адрес общежитии, расположенном по адресу: адрес.     Снять Т.В.И., дата г.р. урож. адрес, с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. Взыскать с Т.В.И., дата г.р., урож. адрес, зарегистрированной по адресу: адрес, задолженность за жилищные услуги в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара в сумме *** за период с декабря 2018 по июнь 2020, пени в размере *** руб. на расчетный счет: №... Поволжского банка ПАО Сбербанк адрес №....

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара и МП ЭСО г.о. Самара – С.А.В., действующая на основании доверенностей от дата №... и от дата №... соответственно, исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме.

Т.В.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции по последнему известному месту ее жительства, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель третьего лица – УВД по г. Самаре, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает, что предпринял все зависящие от него меры по извещению ответчика, признает Т.В.И. надлежаще уведомленной о времени и месте судебного заседания и полагает, возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке заочного производства, с учетом мнения представителя истца.

Выслушав представителя истца и третьего лица, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании Решения ФИО3 горсовета народных депутатов №... от дата №... общежитие, расположенное по адресу: адрес было передано в муниципальную собственность и включено в реестр муниципального имущества за номером №.... /л.д.6/

На основании Решения комитета по управлению имуществом адрес от дата №... данное общежитие передано на эксплуатацию и содержание муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара. /л.д.8,9/

дата Т.В.И. на время работы в ГУ «Управление по борьбе с организованной преступностью при ГУВД по Самарской области» (прекратило свою деятельность дата) был выдан ордер №... на жилую площадь в общежитии по адресу: адрес, ком. №.... /л.д.10,15-16/

Из справки №... МП ЭСО г. Самары следует, что Т.В.И. зарегистрирована по адресу: адрес, ком. №... с дата, комната не приватизирована. /л.д.11/

Установлено также, что на имя Т.В.И. был открыт лицевой счет №... для оплаты коммунальных услуг по жилому помещению, однако в настоящее время он закрыт.

В силу ч. 3 ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Частью 3 ст. 83 ЖК РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как указано в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из Акта о не проживании в общежитии от дата, составленного МП ЭСО г.о. Самара, Т.В.И. ранее проживала одна, без семьи, лицевой счет был открыт на 1/1 человека, предоставлена в пользование комната №... в общежитии №... по адресу: адрес. Не проживает в указанном жилом помещении с октября 2017 года по настоящее время, место ее нахождения неизвестно. Оплату жилищно-коммунальных услуг не производит в связи, с чем образовалась задолженность. /л.д.19/

Как следует, из письма заместителя руководителя управления по жилищным вопросам Департамента управления имуществом г.о. Самара №... от дата, Т.В.И. не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договора социального найма. /л.д.18/

Согласно ответу на запрос суда, поступившему из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 адрес от дата №..., Т.В.И. на основании договора купли-продажи от дата принадлежит на праве общей долевой собственности доля в праве 1/2 квартира по адресу: адрес. /л.д.36/

На основании изложенного, принимая во внимание, что Т.В.И. добровольно выехала из спорного жилого помещения, им не пользуется более 2-х лет, личные вещи вывезла, у нее имеется в собственности другое жилое помещение, в связи с чем указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что Т.В.И. выехала для проживания по другому месту жительства, ее выезд нельзя признать временным. Сведений о том, что выезд Т.В.И. из данного жилого помещения носит вынужденный характер, не имеется. Сохранение регистрации Т.В.И. по данному месту жительства носит формальный характер, поскольку ответчик судебные извещения по адресу регистрации не получает, из представленной выписки следует, что она не производит оплату жилищно-коммунальных услуг, лицевой счет закрыт в связи с не проживанием ответчика по месту регистрации.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности расторжения договора социального найма с ответчиком, а также о признании Т.В.И. утратившей право пользования жилым помещением.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата №..., снятие граждан с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания прекратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, Т.В.И. подлежит снятию с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: адрес ком. №....

Согласно ч. 1 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

Специализированный жилищный фонд - это совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV названного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (пп. 2 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ).

Жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии с п. п. 9, 13 "Примерного положения об общежитиях", утвержденного Постановлением ФИО4 от дата N 328 (в ред. Постановления Правительства РФ от дата N 726), плата за пользование жилой площадью, коммунальные услуги и другие услуги, предоставляемые проживающим в общежитии, производится по установленным ставками и тарифам. Проживающие в общежитии обязаны своевременно вносить указанную плату.

Порядок определения конкретного размера платы граждан за коммунальные услуги установлен статьей 6 Федерального закона от дата N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации", согласно которой размер платы граждан за коммунальные услуги, предусмотренные статьей 157 Жилищного кодекса РФ, должен соответствовать предельным минимальным и (или) максимальным индексам, устанавливаемым по муниципальным образованиям на очередной финансовый год.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

По смыслу ч. 1, ч. 4 ст. 154, ст. 157 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилого фонда включает в себя плату за пользование жилым помещением, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оплату за коммунальные услуги.

В соответствии с представленными истцом в материалы дела сверкой расчетов по состоянию на дата, расчетом пени по состоянию на дата, у ответчика образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере *** руб., пени в размере ***. /л.д.13,14/

Согласно ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд принимает расчеты задолженности и пени, представленные истцом, признает их верными и арифметически правильными, ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств оплаты вышеуказанной задолженности и пени, равно как и не представлен иной расчет задолженности и пени.

Кроме того, ответчиком не представлено доказательств того, что МП ЭСО адрес ненадлежащим образом исполняло свои обязательства, не обеспечивало ответчика жилищно-коммунальными услугами.

При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг и пени в общем размере *** руб. в пользу МП ЭСО.

Невнесение либо несвоевременное внесение оплаты за жилье и коммунальные услуги затрагивает экономические интересы муниципального образования адрес, собственника муниципальных общежитий, балансодержателем которых является МП ЭСО.

В результате систематической неоплаты Ответчиком вышеуказанных платежей, МП ЭСО г.о. Самара не в состоянии осуществлять в полном объеме содержание и эксплуатацию дома, что наносит ущерб зданию, нарушает права и интересы других жильцов дома - добросовестных плательщиков жилищно-коммунальных услуг.    

Исходя из вышеизложенного, Департамент управления имуществом городского округа Самара, выступая в интересах Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара, тем самым представляет интересы указанных добросовестных лиц, проживающих в данном доме.

Департамент управления имуществом городского округа Самара, на основании Устава городского округа Самара исполняет функцию собственника по распоряжению муниципальным имуществом городского округа Самара.

На МП ЭСО возложены функции по эксплуатации и содержанию имущества муниципальной казны. МП ЭСО несет все эксплуатационные расходы в указанном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. МП ЭСО не наделено правом собственности на закрепленное за ним имущество.    

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает в доход местного бюджета с ответчика госпошлину в размере 897,79 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к Т.В.И., третьим лицам – Муниципальное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара, УМВД России по г. Самаре, о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги – удовлетворить.

Расторгнуть договор найма, заключенный с Т.В.И., дата года рождения, уроженкой адрес.

Признать Т.В.И., дата года рождения, уроженку адрес, утратившей право пользования жилым помещением – комнатой №... в общежитии, расположенном по адресу: адрес.

Снять Т.В.И., дата года рождения, уроженку адрес, с регистрационного учета по адресу: адрес, комната 199.

Взыскать с Т.В.И. в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара задолженность по жилищно-коммунальным услугам за период с декабря 2018 года по июнь 2020 года по состоянию на дата в сумме *** на расчетный счет №....

Взыскать с Т.В.И. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 897 (восемьсот девяносто семь) рублей 79 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено дата.

Судья                                 Р.Р. Гильманов