Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-322/2022 (2-5929/2021;) ~ М-6026/2021 от 23.11.2021

                                                                                                               Дело № 2- 322/2022

                                                                                                  73RS0002-01-2021- 014774-98

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

               г.Ульяновск                                                             19 января 2022 года

     Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Колбиновой Н.А.,

при ведении протокола помощником судьи Кузьминой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пятенко Александра Павловича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, включении периодов работы, назначении страховой пенсии, о перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

         Пятенко А.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области, дополненным в ходе судебного разбирательства, о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии, о перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов.

         Исковые требования мотивирован тем, что истец Пятенко А.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при достижении возраста 55 лет, а именно 03.12.2020 года в установленном законом порядке обратился в УПФР Засвияжского района г. Ульяновска с заявлением о назначении мне досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На данный момент он продолжает осуществлять трудовую деятельность на ОАО «Металлоконструкция» в должности оператора автоматических и полуавтоматических линий и установок 4 разряда (копия трудовой книжки прилагается). Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» (ст. 1 Закона). Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.5 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет л женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет    рабочих локомотивных бригад и работников отделений, непосредственно осуществляющих организацию перевозок обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (на день обращения в 2020г. это 18,6). В соответствии с данным подсчетом, так как мой стаж работы с вредными условиями труда составлял на день обращения в ПФР (на дату 03.12.2020г.) не менее 12 лет 6 месяцев, то я имел право обратиться в органы ПФР с заявлением о назначении мне досрочной страховой пенсии по старости в 55 лет по п.5 ч.1 ст. 30 400-ФЗ от 28.12.2013г., что я и сделал 03.12.2020г. Для подтверждения оснований для назначения досрочной пенсии, я предоставил в пенсионный фонд необходимый пакет документов: паспорт, СНИЛС, диплом, трудовую книжку, военный билет, а также архивные справки и справки о периодах работы на различных предприятиях за весь период своей трудовой деятельности по день обращения в ПФР, то есть по 03.12.2020 года. Решением УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска от 24.02.2021г. №, ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. По расчету ПФР на дату обращения - ДД.ММ.ГГГГ продолжительность моего специального стажа составляла только 10 лет 4 месяца 21 день, страховой стаж составлял 29 лет 9 месяцев 05 дней и имелась требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента. Истец просит суд признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной пенсии истцу Пятенко А.П.., выданное Ответчиком - УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области незаконным, обязать Ответчика - УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области произвести перерасчет истцу Пятенко А.П.. с учетом включения в специальный стаж указанные Истцом периоды трудовой деятельности согласно представленной им льготно-уточняющей справке № от 27.01.2021г., выданной АО «Узбекские железные дороги» Железнодорожной компании «Ташкентский Региональный Железнодорожный Узел» Джизагской железнодорожной дистанции, период производственной преддипломной практики с 19.09.1988- 31.09.1988 в должности мастера по лечению земляного полотна на дистанции пути Среднеазиатской железной дороги Узбекистан, согласно записи в трудовой книжке, не был учтен специальный стаж и взят в расчет ПФР, хотя в уточняющей справке эта должность включена в должность мастера мостовой бригады занятые на текущем держании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов согласно Списку № от ДД.ММ.ГГГГ С 15.11.1991-25.01.1993 г. - в должности старшего дорожного мастера на Джизагской дистанции пути Среднеазиатской железной дороги Республики Узбекистан, согласно предоставленной справке льготно- уточняющего характера данный период должен быть зачтен в специальный стаж; с ДД.ММ.ГГГГ-21.04.2003г. - этот период в должности бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятый на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, согласно льготно- уточняющей справке № от 22.12.2020г., выданной филиалом ОАО «РЖД» Ульяновской дистанции пути структурным подразделением Куйбышевской дирекции инфраструктуры структурного подразделения центральной дирекции инфраструктуры, числится непрерывно и засчитывается в специальный стаж. Обязать ответчика - УПФР назначить истцу Пятенко А.П.. досрочную страховую пенсию по старости, в соответственно с п.5 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», с учетом всех предоставленных Истцом материалов по делу. Обязать ответчика - УПФР в Засвияжском районе                            г. Ульяновска Ульяновской области произвести истцу Пятенко А.П.. перерасчет пенсии за последние три года.

        В судебном заседании истец Пятенко А.П. не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела, извещался.

        В судебном заседании представитель истца Пятенко А.П. - Иванисова Ю.С. действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

        В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ не присутствовал, представил письменные возражения на исковое заявление, дело просили рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.

          Заслушав представителя истца Пятенко А.П. - Иванисову Ю.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих    требований    и    возражений.

В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом установлено, что Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации но Ульяновской области является правопреемником Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области (далее - Управление), выбывшего в связи с реорганизацией, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Обращаясь в суд с иском, истец просит суд включить оспариваемые периоды в стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что 03.12.2020 г. Пятенко Александр Павлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или в рудных карьерах на вывозке угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6 (в 2020г).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 № 272 "Об утверждении Списка профессии рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список от 24.04.1992 № 272).

Согласно    Постановлению Правительства РФ    от    16.07.2014 года № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.с. 30 и 32 ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Согласно статье 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ                                 «О страховых пенсиях», Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, при подсчете стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что Пятенко А.П. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - 23.12.1999 г.

Специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 на дату обращения - 03.12.2020 г. составляет - 10 лет 04 месяца 21 день при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составляет 29 лет 9 месяцев 05 дней, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента имеется.

В своем исковом заявлении Пятенко А.П. просит включить в специальный страховой стаж следующие периоды:

    с 19.09.1988 по 31.09.1988 - мастер по лечению земляного полотна,

- с 15.11.1991 по 25.01.1993 - старший дорожный мастер,

    с 26.11.1996 по 21.04.2003 (01-10-13) - бригадир (освобожденный) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений,

    с 01.12.2009 по 16.06.2011 (01-06-16) - резчик металла на ножницах и прессах.

            Оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные периоды не подлежат включению в стаж по следующим основаниям.

Период работы с 19.09.1988 по 31.09.1988 в должности мастера по лечению земляного полотна на Джизагской дистанции пути Среднеазиатской железной дороги Республики Узбекистан, не может быть включен в специальный страховой стаж, так как профессия «мастер по лечению земляного полотна» Списком от № не предусмотрена.

Работа в качестве старшего дорожного мастера на Джизакской дистанции пути Среднеазиатской железной дороге Республики Узбекистан в период с 15.11.1991 по 25.01.1993 г. также не подлежит включению в специальный стаж, так как согласно льготно-уточняющей справке № от 27.01.2021 г., не подтверждается занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Также только работа в должности мостового мастера и дорожного мастера может быть включена в специальный стаж. Работа в качестве мастера по лечению земляного полотна и старшего дорожного мастера, как дающей право на льготную пенсию, в данной справке не включена.

Разрешая требования истца о включении периода работы с 26.11.1996 по 21.04.2003 г. - в должности бригадира в специальный стаж, суд отмечает, что Пенсионным фондом данный период (за исключением периода с 04.06.2001 по 08.06.2001 - 5 дней) включен Пятенко А.П. в льготный стаж.

Период с 04.06.2001 по 08.06.2001 - (5 дней) не включен в специальный стаж, так как сведения о стаже за период работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в выписке из индивидуального лицевого счета страхователем представлены общими условиями без указания кода и дополнительных сведений для досрочного назначения страховой пенсии.

     Разрешая требования истца о включении периода работы с 01.12.2009 по 16.06.2011 в должности резчика металла на ножницах и прессах участка заготовки в специальный стаж, суд приходит к выводу о том, что данные требования удовлетворению не подлежат, поскольку период работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в выписке из индивидуального лицевого счета страхователем Акционерное общество Комплексный технический центр «Металлоконструкция» представлен общими условиями без указания кода и дополнительных сведений для досрочного назначения страховой пенсии.

      Кроме того, согласно справке от 23.12.2020 г., выданной страхователем, период работы с 01.12.2009 г. по 16.06.2011 г. в должности резчика металла на ножницах и прессах участка заготовки СМУ ОАО «Комплексный технический центр «Металлоконструкция» не включается в специальный стаж на основании Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.

Учитывая отсутствие необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости продолжительности специального и страхового стажа, суд приходит к выводу, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Требования истца в части взыскания с ответчика морального вреда удовлетворению не подлежат, как не основанные на законе.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано, не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика расходов на юридические услуги    и расходы по оплате госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░    ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░    ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

      ░░░░░                                                               ░.░. ░░░░░░░░░