Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-23/2012 от 16.03.2012

Дело № 12-23/2012 РЕШЕНИЕ

05 мая 2012 года                                                                                        г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

В составе председательствующего Фатюшиной Т.А.

При секретаре Бритько М.Н.,

С участием представителя Административной комиссии Администрации Яковлевой Л.Г., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрев административный материал по жалобе Петрова В.А. на постановление Административной комиссии Администрации от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Административной комиссией Администрации ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Петрова В.А. по ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», которым Петров В.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Петров В.А. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит постановление Административной комиссии Администрации от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить по следующим основаниям. В основу данного постановления положен протокол об административном правонарушении. Протокол составлен в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ он производил вывоз бытовых отходов в виде шлака и мусора в несанкционированном месте по адресу: <адрес>, на территории прилегающей к зданию ООО «К», что является нарушением ст. 7.1.10 «Правил благоустройства территории города Г», утвержденных решением городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях». В момент составления протокола он пояснил, что производил отсыпку неровностей на дороге, ведущей к зданию его магазина. Считает, что его действия правонарушением не являются. Также считает, что в его действиях нет обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Петров В.А. не явился, дважды в суд возвратились повестки с отметкой почтовой связи « за истечением срока хранения». При таких обстоятельствах суд считает, что заявитель злоупотребляет своими правами и считает его уведомленным надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела, считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель административной комиссии Яковлева Л.Г., действующая на основании доверенности №, в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ административная комиссия вынесла постановление по делу об административном правонарушении в отношении Петрова В.А. по ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вынесено административной комиссией на основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который был составлен. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на территории прилегающей к зданию ООО «К» Петров осуществлял несанкционированно разместил бытовые отходы в виде шлака и мусора. Протокол об административном правонарушением составлен в присутствии Петрова В.А., копия протокола вручена ему в день составления. О дате рассмотрения дела Петров В.А. также был извещен, однако на заседание комиссии не явился.

Оценив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя административного органа, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены постановления.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Петров В.А. вывез бытовые отходы в виде шлака и мусора в несанкционированное место по адресу: <адрес> на территорию, прилегающую к зданию ООО «К», в нарушение ст. 7.1.10 «Правил благоустройства территории города».

В соответствии со ст. 7.1.10 «Правил благоустройства территории города». Утвержденных решением городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, свалка бытовых отходов в несанкционированных местах запрещена.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в соответствии с которой нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Статьей 15.2 Закона Красноярского края от 02.1.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» установлен перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. Согласно пункту 1 указанной статьи протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 14 настоящего Закона, в пределах компетенции соответствующего органа.

Согласно части 1 ст. 14.2 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» органы местного самоуправления городских округов, поселений края и Северо-Енисейского района наделяются государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий в соответствии с Законом края «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий».

Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.1 (ч. 2 ст. 14.2 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях»).

Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 8 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях»).

Факт совершения Петровым В.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Исследуемый протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом - председателем административной комиссии города К.О.. В протоколе указаны обстоятельства совершенного Петровым В.А.. правонарушения. Наличие подписи Петрова В.А. свидетельствует о том, что заявитель копию протокола получил, с протоколом ознакомлен.

Вина Петрова В.А. в совершении данного правонарушения также подтверждается: заявлением начальника ООО «К»; фотоснимкам, из которых видно, что на дороге произведена свалка шлака и мусора; пояснениями и.о. начальника отделения ООО «К» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых в результате несанкционированной свалки мусора ДД.ММ.ГГГГ дорога приведена в состояние не пригодное для движения транспорта.

Доводы жалобы о том, что в Петрова В.А. о том, что он производил отсыпку неровностей на дороге, не состоятельны, опровергнуты материалами административного дела. Соответствующее разрешение на отсыпку неровностей на дороге Петровым В.А. не представлено.

Таким образом, суд считает вину Петрова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», установленной и доказанной.

Постановление о привлечении Петрова В.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», вынесено в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Петрову В.А. в пределах, установленных санкцией ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» с учетом всех обстоятельств по делу.

При назначении административного наказания, административной комиссией правильно учтено в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Согласно имеющегося в материалах дела постановления об административном правонарушении, вынесенного административной комиссией города, ДД.ММ.ГГГГ Петров В.А. привлечен к административной ответственности по ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление Петровым В.А. обжаловано не было, вступило в законную силу.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией администрации города в отношении Петрова В.А. по по ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» следует оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Петрова В.А. по ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, а жалобу Петрова В.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, либо опротестовано прокурором в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

          Судья: Фатюшина Т.А.