Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-737/2014 (2-5597/2013;) ~ М-5696/2013 от 11.12.2013

Дело № 2-737/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2014 года

    Ленинский районный суд г. Смоленска

    в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

    при секретаре Барашковой В.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова С.А. к Управлению Министерства внутренних дел России по Смоленской области о взыскании убытков от инфляции, недополученных сумм надбавки за иждивенца,

установил:

Поляков С.А. обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел России по Смоленской области (далее - УМВД России по Смоленской области) о взыскании убытков от инфляции в сумме <данные изъяты>, выплате надбавки на иждивенца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

В обоснование своих требований истец указал, что ему как бывшему сотруднику органов внутренних дел ответчиком ему была назначена пенсия за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, однако выплата надбавки на иждивенца была произведена не в полном объеме – с 12 ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит действующему законодательству о пенсионном обеспечении лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, поскольку надбавка на иждивенца является доплатой к пенсии, начисление и выплата которой не производена своевременно, то есть со дня возникновения права на пенсию, по вине самого УМВД России по Смоленской области. Истец также просил взыскать компенсацию за просрочку в выплате суммы пенсии - убытков от инфляции в сумме ДД.ММ.ГГГГ

В процессе рассмотрения дела истец уточнил свои исковые требования просил обязать ответчика выплатить сумму надбавки на иждивенца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать убытки от инфляции в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> расходов на оплату представленного расчета задолженности, <данные изъяты> расходов на оплату услуг представителя (л.д.26).

Поляков С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца Седлецкий С.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель УМВД России по Смоленской области Евстигнеева Е.Н. в судебном заседании заявленный иск не признала, указав, что требования истца не основаны на положения действующего законодательства (л.д.16-17).

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УМВД России по Смоленской области с заявлением о назначении к выплате надбавки за иждивенца с ДД.ММ.ГГГГ – с момента признания права на назначение пенсии по выслуге лет.

Согласно письменному сообщению УМВД России по Смоленской области от <данные изъяты> надбавка на иждивенца установлена Полякову С.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

В соответствии с п. «б» ст. 17 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» к пенсии за выслугу лет начисляются следующие надбавки: неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах "а", "б" и "г" части третьей статьи 29, статьях 31, 33 и 34 настоящего Закона: при наличии одного такого члена семьи, - в размере 32 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона; при наличии двух таких членов семьи, - в размере 64 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона; при наличии трех и более таких членов семьи, - в размере 100 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

На основании ст. 58 названного закона сумма пенсии, начисленная пенсионеру из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей, но не востребованная им своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением. Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ на УМВД России по Смоленской области была возложена обязанность включить в выслугу лет период службы Полякова С.А. в должности милиционера-водителя охранно-конвойной службы конвойного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (один месяц за полтора месяца) и назначить Полякову С.А. пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ из расчета выслуги лет <данные изъяты>.

Истец был лишен возможности обратиться с заявлением о начислении ему надбавки на иждивенца к пенсии по выслугу лет в связи с уклонением УМВД России по Смоленской области от назначения основной выплаты - пенсии по выслуге лет.

По правилам ст.58 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» за истцом следует признать право на начисление надбавки на иждивенца со дня назначения ему пенсии по выслуге лет.

Согласно справке УМВД России по Смоленской области сумма недополученной надбавки на иждивенца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> (л.д. 33).

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

На основании решения Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ истцу была единовременно выплачена сумма пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> (л.д. 6).

    Понесенные истцом убытки должны быть компенсированы путем применения индекса потребительских цен исходя из продолжительности задержки выплаты недополученной пенсии за соответствующий период.

Несвоевременно выплаченная истцу денежная сумма в размере <данные изъяты> подлежит индексации с учетом уровня инфляции на индексы потребительских цен по Смоленской области.

Уровень инфляции, рассчитанный ответчиком и не оспоренный истцом, по методике применения индексов потребительских цен, показывает размер причиненного истцу имущественного вреда в связи с несвоевременной выплатой суммы возмещения вреда здоровью.

Согласно расчету Смоленскстата сумма задолженности с применением инфляции за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, из которых сумма убытков за несвоевременную выплату сумм пенсии за выслугу лет составит <данные изъяты> (л.д. 27-28).

Указанная сумма подлежит взысканию в пользу Полякова С.А. с УМВД России по Смоленской области, которым не была своевременно осуществлена индексация ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью.

Из материалов дела усматривается, что истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты>, на оплату услуг по составлению расчета задолженности с учетом инфляции – <данные изъяты>, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями (л.д. 12, 24).

По правилам ст. 100 ГПК РФ с УМВД России по Смоленской области в пользу истца подлежит взысканию <данные изъяты> в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск Полякова С.А. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области о взыскании убытков от инфляции, недополученных сумм надбавки за иждивенца удовлетворить.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области в пользу Полякова С.А. задолженность по выплате надбавки за иждивенца к пенсии по выслуге лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, убытки от инфляции в размере <данные изъяты>, <данные изъяты> представительских расходов, <данные изъяты> расходов по составлению расчета.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца

Председательствующий                    К.М. Макарова