Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-565/2017 ~ М-377/2017 от 02.03.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка                  13 апреля 2017 года

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Яшуркаева Ч.А.,

при секретаре Думчевой И.И.,

с участием:

представителя истца Администрации городского округа город Михайловка – Петровой Е.С., действующей по доверенности №41-Д от 18 июня 2015 года,

ответчика Кошелева ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа город Михайловка к Кошелеву ... о расторжении договора аренды земельного участка

у с т а н о в и л:

Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области обратилась в суд с исковым заявлением к Кошелеву ... о расторжении договора аренды земельного участка, в обоснование заявленных требований, указав, что 03 сентября 2013 года между администрацией городского округа город Михайловка и Кошелевым ... заключен договор аренды №402, по которому истец предоставил ответчику в аренду земельный участок из категории земель – земли населённых пунктов, площадью 3550,0 кв.м., с кадастровым номером Номер, по адресу Адрес под строительство здания общего назначения.

Актом внеплановой выездной проверки от 15.12.2016 года №43/16-вп выявлены следующие нарушения:

фактическая граница земельного участка (по фасаду – параллельная к Адрес) на местности определяется наличием вкопанных в землю асбестоцементных труб в количестве 25 штук;

фактические границы земельного участка по право, левой и задней меже определяются расположенными по их периметру навесами из профнастила, используемыми для хранения (укрытия) автомобилей;

фактическая конфигурация не соответствует данным ГКН, существующая граница выходит за границы установленные в ГКН;

фактическая площадь данного земельного участка составляет – 3391 кв.м. – по данным ГКН – 3550 кв.м., при этом фактическая площадь земельного участка, находящаяся за пределами его границ согласно данным ГКН составляет 777 кв.м.;

объект незавершенного строительства фактически полностью расположен вне земельного участка по адресу: Адрес, кадастровый Номер;

площадь самовольно занятого земельного участка составляет 777 кв.м.;

наличие на земельном участке навесов для хранения (укрытия) автомобилей, присутствие на земельном участке автотранспорта, двух прицепов, свидетельствует о фактическом использовании земельного участка, указанного в ГКН, что является нарушением абзаца 1 пункта 4.2 договора аренды земельного участка.

С учётом того, что в границах земельного участка, предоставленного Кошелеву В.А. в аренду, какие-либо объекты недвижимости, в том числе незавершенные строительством, отсутствовали, правовых оснований для заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 34:37:010201:29 в порядке ст.36 Земельного кодекса РФ не имелось.

Таким образом указанный участок находится в распоряжении администрации городского округа город Михайловка. Ответчик пользуется земельным участком, но договор аренды с администрацией не заключал.

В связи с указанным ответчик обязан возвратить истцу неосновательно приобретённое или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно расчёта сумма неосновательного обогащения составляет за период с 01.03.2014 года по 01.03.2017 года в размере ..., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2014 года по 01.03.2017 года в размере ....

Так же 30 января 2017 года в администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области поступило представление Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области об устранении нарушений земельного законодательства, с указанием того, что объект незавершенного строительства, право собственности на который зарегистрировано за Кошелевым В.А. на основании решения суда, фактически полностью не находится на земельном участке по адресу: Адрес, кадастровый Номер.

В судебном заседании представитель истца Петрова Е.С. поддержала исковые требования, изложенные в письменном виде, в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик Кошелев В.А. в суде исковые требования администрации городского округа город Михайловка не признал. Указал, что при заключении договора аренды на земельный участок, спорных моментов не возникало, Администрация городского округа город Михайловка неоднократно обследовала переданный ему в аренду земельный участок и каких-либо замечаний по использованию и площади используемого участка, а так же расположению объекта незавершенного строительства, не возникало.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что заочным решением Михайловского районного суда Волгоградской области от 11 сентября 2012 года за Кошелевым ... признано право собственности на неоконченное строительством нежилое здание, расположенное по адресу Адрес, степенью готовности 4%, площадью застройки 81,1 кв.м..

Согласно ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. (указанная статья действовала на момент признания права собственности и заключения договора аренды - Утратила силу с 1 марта 2015 года. - Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

03 сентября 2013 года между администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области и Кошелевым ... заключен договор №402 аренды земельного участка площадью 3550,0 кв.м. по адресу: Адрес, с кадастровым номером Номер, с целью использования – под строительство здания общественного назначения.

15 декабря 2016 года на основании распоряжения администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 24.11.2016 года №568-р проведена внеплановая проверка физического лица по осуществлению муниципального земельного контроля, в отношении Кошелева .... Объектом проверки стал земельный участок по адресу: Адрес, с кадастровым номером Номер, площадью 3550,0 кв.м., с целью использования – под строительство здания общественного назначения, в результате которой составлен акт проверки №43/16-вп от 15.12.2016 года и установлено, что: фактическая граница земельного участка (по фасаду – параллельная к Адрес) на местности определяется наличием вкопанных в землю асбестоцементных труб в количестве 25 штук;

фактические границы земельного участка по право, левой и задней меже определяются расположенными по их периметру навесами из профнастила, используемыми для хранения (укрытия) автомобилей;

фактическая конфигурация не соответствует данным ГКН, существующая граница выходит за границы установленные в ГКН;

фактическая площадь данного земельного участка составляет – 3391 кв.м. – по данным ГКН – 3550 кв.м., при этом фактическая площадь земельного участка, находящаяся за пределами его границ согласно данным ГКН составляет 777 кв.м.;

объект незавершенного строительства фактически полностью расположен вне земельного участка по адресу: Адрес, кадастровый Номер;

площадь самовольно занятого земельного участка составляет 777 кв.м.;

Выводы о расположении фактических границ земельного участка и расположении объекта незавершенного строительства подтверждены заключением кадастрового инженера от 15 декабря 2016 года. (л.д. 16)

О несоответствии фактического расположения границ земельного участка, расположенного по адресу Адрес, с межевым делом, Кошелев ... предупреждался письмом заместителя главы администрации по ЖКХ городского округа город Михайловка №26-07/1600 от 22.04.2014 года с требованием освобождения части самовольно захваченного участка. (л.д. 28)

Однако актом комиссии по обследованию территории городского округа город Михайловка, утверждённого распоряжением администрации городского округа город Михайловка от 01 сентября 2016 года №416-р, обследован земельный участок по адресу Адрес и установлено расположение неоконченного строительством жилого здания площадью 81,1 кв.м., находящегося в собственности Кошелева ..., непосредственно на указанном участке. (л.д. 42)

Указанное обследование проводилось комиссией без участия кадастрового инженера, в связи с чем никто из членов комиссии не обладал специальными знаниями и оборудованием для точного определения границ участка с кадастровым номером ....

Так же установлено наличие на земельном участке навесов для хранения (укрытия) автомобилей, присутствие на земельном участке автотранспорта, двух прицепов, что свидетельствует о фактическом использовании земельного участка в качестве стоянки автотранспорта. Указанные факты подтверждаются фототаблицей (л.д. 13-14), а так же не оспаривались ответчиком в судебном заседании.

В соответствии с ч.2 статьи 450 ГК РФ По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Согласно договора аренды №402 от 03 сентября 2013 года земельный участок предоставлен Кошелеву В.А. под строительство здания общественного назначения, таким образом наличие автомобильной стоянки является нарушением абзаца 1 пункта 4.2 договора аренды земельного участка.

Пунктом 3.1 договора аренды №402 от 03 сентября 2013 года оговорено право арендодателя досрочно расторгнуть договор аренды, направив не менее чем за 30 календарных дней уведомление арендатору о своих намерениях, в случае использования участка с нарушением условий указанного договора.

30.12.2016 года в адрес Кошелева ... направлено досудебное требование с приложением соглашения о расторжении договора аренды договора аренды №402 от 03 сентября 2013 года. (л.д. 17)

О договоре субаренды земельного участка по адресу Адрес, представленном ответчиком в судебном заседании, заключенном Кошелевым ... 11 января 2016 года с ООО «Вероника» администрация городского округа город Михайловка извещена только 25 января 2017 года, (л.д. 50, 52-53) а согласно п.1.4 Договора №402 от 03 сентября 2013 года участок может быть предоставлен в субаренду только на основании письменного уведомления Арендодателя.

Указанное обстоятельство так же свидетельствует о нарушении Кошелевым В.А. условий договора аренды №402 от 03 сентября 2013 года.

Так же после проведения проверки земельного участка от 15 декабря 2016 года Кошелевым В.А. 22.12.2016 года получено разрешение на строительство офисного здания на земельном участке по адресу Адрес с кадастровым номером .... (л.д. 44)

09 марта 2017 года Кошелеву В.А. выдано разрешение на ввод в эксплуатацию офисного здания общей площадью 6,8 кв.м. на земельном участке по адресу Адрес с кадастровым номером .... (л.д. 45-47)

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля суду пояснил, что для выдачи указанных разрешений на строительство и ввод здания в эксплуатацию имелись правовые основания, так как имеется договор аренды указанного земельного участка с целью использования – под строительство здания общественного назначения.

Представитель Администрации городского округа город Михайловка – Петрова Е.С. суду пояснила, что основанием для заключения договора аренды земельного участка по адресу Адрес с кадастровым номером Номер послужило наличие права собственности у Кошелева В.А. на объект незавершенного строительства площадью 81,1 кв.м., установленного заочным решением Михайловского районного суда Волгоградской области от 11 сентября 2012 года. Учитывая, что офисное здание, введенное в эксплуатацию Кошелевым В.А. 09.03.2017 г. отсутствовало на указанном земельном участке на момент заключения договора и его общая площадь составляет 6,8 кв.м., что значительно меньше площади объекта незавершенного строительства площадью 81,1 кв.м. принадлежащего Кошелеву В.А. – его наличие может послужить правовым основанием для заключения нового договора аренды земельного участка, но уже меньшей площадью.

Согласно Акта проверки №43/16 земельного участка по адресу: Адрес, с кадастровым номером Номер, площадью 3550,0 кв.м. так же установлен факт самовольного занятия Кошелевым В.А. земельного участка площадью 777 кв.м., что подтверждается заключением кадастрового инженера от 15 декабря 2016 года. (л.д. 16)

Согласно Акта проверки №43/16 от 15.12.2016 года указанный самовольно занятый участок имеет границы в виде вкопанных в землю асбестоцементных труб.

На основании ч.1 ст.65 Земельного кодекса РФ Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст.1102 ГК РФ Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст.1107 ГК РФ Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ч.1 ст.395 ГК РФ В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Ответчиком произведён расчёт неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу Адрес, согласно которого сумма неосновательного обогащения составила ..., а так же произведён расчёт процентов за пользование чужими денежными средствами, согласно которого проценты составили ....

Учитывая, что согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, суд, проверив расчет истца считает его арифметически правильным, в связи с чем с Кошелева ... подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в размере ..., а так же процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ....

В соответствии с ч.1 статьи 103 ГПК РФ Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, в соответствии с требованиями статьи 333.19 НК РФ госпошлина по данному исковому заявлению по требованиям неимущественного характера составляет ..., по требованиям имущественного характера из расчёта от суммы удовлетворённых требований составит ..., а всего госпошлина, подлежащая взысканию с Кошелева ... составляет ....

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области удовлетворить.

Расторгнуть Договор аренды земельного участка №402 от 03.09.2013 года, заключенный между администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области и Кошелевым ....

Взыскать с Кошелева ... в пользу администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области сумму неосновательного обогащения за период с 01.03.2014 года по 01.03.2017 года в размере ..., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2014 года по 01.03.2017 года в размере ..., а всего ....

Взыскать с Кошелева ... государственную пошлину в доход государства в сумме ....

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательном виде изготовлено 17.04.2017 года.

Судья                  Ч.А. Яшуркаев