Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1220/2015 ~ М-1206/2015 от 02.04.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июня 2015 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Волковской М.В.,

при секретаре судебного заседания Лукъянец В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Загребельного Н.В. к дачному некоммерческому товариществу «---», Гвозденко Н.И. (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация г. Ставрополя, филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю) о признании права собственности на земельный участок, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о правах на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Загребельный Н.В. обратился в суд с иском к ДНТ «---», Гвозденко М.К., в котором просил суд:

признать за ним право собственности на земельный участок --- с кадастровым номером ---, расположенный в Ставропольском крае, г. Ставрополь, ДНТ «---».

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о правах Гвозденко М.Н. на земельный участок --- с кадастровым номером --- ---. расположенный в Ставропольском крае, г. Ставрополь, ДНТ «---».

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что истец Загребельный Н.В. на основании решения общего собрания правления СТ «---» от --- г., является членом садоводческого товарищества «---», что подтверждается заявлением о его принятии в члены СТ «---» от ---г. Факт пользования истцом земельным участком --- площадью 600 кв.м. с 2002года и полностью оплатой им членских взносов, подтверждается справкой --- от --- г., выданной ДНТ «---».

Земельный участок истцом был приобретен вследствии отказа ответчика Гвозденко М.К. --- года от своего права на него, что подтверждается его заявлением главе администрации г. Ставрополя и собственноручной распиской от ---г согласно которой ответчик Гвозденко М.К. продал истцу Загребельному Н.В. земельный участок --- в СТ «---» за 5000 рублей. В настоящее время оформить сделку купли-продажи с ответчиком Загребельный Н.В. не может, так как последний отказывал истцу в этом.

Загребельным Н.В. была получена кадастровая выписка о земельном участке от --- г. где в графе 14 «сведения о правах» имеются сведения о правообладателе Гвозднко М.К., что препятствует истцу реализовать свое право собственности на земельный участок.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» N 66-ФЗ, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 218 ГПК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделкой об отчуждении этого имущества. На основании ст. 15 Земельного кодекса собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 4 ст. 28 ФЗ ---6 «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящею Федеральною закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Определением -- районного суда г. Ставрополя от 7 апреля 2015 года ФГУ «Земельная кадастровая палата» по СК было исключено из числа третьих лиц и к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю.

Определением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 19 мая 2015 года была произведена замена ответчика Гвозденко М.К. на Гвозденко Н.И. в порядке ст. 44 ГПК РФ.

Представителем третьего лица филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю по доверенности Б.Т.А. были представлены письменные пояснения, которые она обосновала тем, что по сведениям государственного кадастра недвижимости ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером ---, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ДНТ «---» ---, был поставлен на государственный кадастровый учет --- года. Земельный участок имеет следующие характеристики: категория земель - земли насоленных пунктов, разрешенное использование земельного участка - «под сад», декларированная площадь земельного участка - 600 кв.м., имеются сведения о зарегистрированном праве собственности на имя Гвозденко М.К. Сведения о вещных правах на объект недвижимости являются дополнительными согласно ч.2 ст.7 Федерального закона от 24 июля 2007г. № 22.1-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», сведения о зарегистрированных правах находятся в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

В свою очередь, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» филиал осуществляет государственный кадастровый учет объектов недвижимости (включая постановку на государственный кадастровый учет вновь образованных объектов недвижимости, учет текущих изменений характеристик существующих объектов недвижимости и снятие с кадастрового учета прекративших существование объектов недвижимости) и предоставление сведений государственного кадастра недвижимости по запросам любых лиц в формах, установленных органом правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Представителем третьего лица администрации г. Ставрополя по доверенности Ч.С.Б. были представлены письменные возражения, мотивированные тем, что администрация города Ставрополя не согласна с поданным заявлением по следующим основаниям. Земельный участок согласно свидетельства ---, выданного ---, принадлежит Гвозденко М.К. Сведений об отказе от земельного участка в администрацию города не поступало, что подтверждается архивными справками от 13.05.2015 №2432 и №2431, а также договор купли продажи не зарегистрирован.

Администрация города Ставрополя просит Загребальному Н.В. отказать в удовлетворении исковых требований.

Истец Загребальный Н.В. в судебном заседании просил удовлетворить заявленные им требования.

Представитель истца Загребального Н.В. в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ З.А.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования Загребального Н.В., просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что после написания расписки, по которой Загребельный Н.В. купил участок, он пытался найти продавца Гвозденко М.К., чтобы оформить все как положено, но не нашел его. С тех пор Загребельный Н.В. несет бремя содержания участка, платит все взносы, ухаживает за участком, посадил там деревья.

Представитель ответчика ДНТ «---» в лице председателя К.А.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Загребельного Н.В. Пояснил, что на данный участок никто не претендует, у них участок числится за Загребельным Н.В., он оплачивает все взносы, задолженностей не имеет.

Ответчик Гвозденко Н.И., извещенная надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление о том, что она не возражает против удовлетворения исковых требований Загребельного Н.В. о признании за ним права собственности на земельный участок --- в ДНТ «---» г. Ставрополя. В письменном заявлении также подтверждает, что ее покойный муж Гвозденко М.К. отказался от владения участком --- в ДНТ «---» и продал его Загребельному Н.В. --- года.

Так же в материалах дела имеется расписка ответчика Гвозденко Н.И. о том, что она не может явиться в судебное заседание по состоянию здоровья, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. ст. 167 ГПК РФ, пришел к выводу о рассмотрения дела в отсутствие ответчика Гвозденко Н.И.

Представители третьих лиц: администрации г. Ставрополя и филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю, извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей указанных третьих лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что администрацией г. Ставрополя --- года на имя Гвозденко М.К. было выдано свидетельство --- о праве собственности на землю в отношении земельного участка в садоводческом товариществе «---» (уч. ---), площадью 600 кв.м.

Судом установлено, что земельный участок по адресу: г. Ставрополь, дск «---», дом 41, площадью 600 кв.м., поставлен на кадастровый учет за №---, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.

В кадастровом паспорте земельного участка его собственником указан Гвозденко М.К. на основании свидетельства --- от 07.10.1992 года.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Ставропольскому краю от 15.04.2015 года, права на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы.

Истцом суду было представлено подлинное заявление от 0--- года, написанное от имени Гвозденко М.К., адресованное главе администрации г. Ставрополя, о добровольном отказе от земельного участка --- в с/т --- по ул. --- в пользу Загребельного Н.В..

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Представленное суду заявление Гвозденко М.К. об отказе от земельного участка не порождает право собственности истца на этот земельный участок.

Так, на основании ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно ст. 53 ЗК РФ (в редакции 2001 года) отказ лица от осуществления принадлежавшего ему права на земельный участок (подача заявления об этом) не влек за собой прекращение соответствующего права (в том числе права собственности) (п. 1); при отказе от права собственности на земельный участок этот земельный участок приобретал правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи, порядок прекращения прав на которую устанавливался гражданским законодательством (п. 2).

На основании п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно сведениям, поступившим из администрации г. Ставрополя, в базе данных архивного фонда «Администрация города Ставрополя» за 1991-2008 годы сведений об издании постановлений главы (главы администрации) города Ставрополя об отказе от земельного участка ---, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ДНТ «---», не имеется (письмо архивного отдела администрации г. Ставрополя от 13.05.2015 года №2432).

Таким образом, представленное заявление Гвозденко М.К. об отказе от земельного участка само по себе не влечет правовых последствий, поскольку не было подано в орган местного самоуправления (администрацию г. Ставрополя).

Также истцом суду была представлена расписка от --- года, написанная от имени Гвозденко М.К. о том, что он продал участок дачный --- за 5000 рублей.

Указанная расписка также не влечет возникновение у истца Загребельного Н.В. права собственности на спорный земельный участок по следующим основаниям.

Во-первых, из содержания данной расписки не представляется возможным установить – какой именно земельный участок продал Гвозденко М.К. и кому он его продал. Следовательно, расписка, на которую ссылается истец, не свидетельствует о заключении Гвозденко М.К. с ним договора купли-продажи спорного участка.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно положениям п. 2 ст. 8 ГК РФ (действующего на дату расписки) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 164 ГК РФ (действующим на дату расписки) сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ (действующим на дату расписки) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежит, в том числе, право собственности.

Частью 1 статьи 551 ГК РФ, предусмотрено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (п. 58).

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (п. 59).

Истцом не представлено доказательств возникновения у него права собственности на спорный земельный участок по основаниям, изложенным в иске.

Принятие истца в члены садоводческого товарищества "---", пользование земельным участком, несение бремени расходов по оплате членских взносов – не являются основанием для возникновения права собственности на спорный земельный участок по основаниям, изложенным в иске.

Поскольку суд отказывает истцу в признании за ним права собственности на спорный земельный участок по основаниям, изложенным в иске, следовательно, не имеется оснований для удовлетворения требования истца Загребельного Н.В. об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о правах на этот участок Гвозденко М.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Загребельного Н.В. к дачному некоммерческому товариществу «---», Гвозденко Н.И. о признании за ним права собственности на земельный участок --- с кадастровым номером ---, расположенный в Ставропольском крае, г. Ставрополь, ДНТ «---» - оставить без удовлетворения.

Исковые требования Загребельного Н.В. к дачному некоммерческому товариществу «---», Гвозденко Н.И. об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о правах Гвозденко М.Н. на земельный участок --- с кадастровым номером --- ---, расположенный в Ставропольском крае, г. Ставрополь, ДНТ «---» - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08.06.2015 года.

Судья М.В. Волковская

Решение суда не вступило в законную силу.