Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1921/2013 ~ М-1741/2013 от 10.07.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2013 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе: председательствующего районного судьи Старых М.А., при секретаре Мариной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению В.Н. о признании незаконным отказа УФСКН России по Орловской области по погашению кредита,

УСТАНОВИЛ:

В.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа УФСКН России по Орловской области по погашению кредита.

В обоснование заявленных требований В.Н. указал, что с ДД.ММ.ГГГГ. он является пенсионером УФСКН России по Орловской области, получателем пенсии. Органом, отвечающим за начисление пенсии и её выплату, является финансовый отдел УФСКН России по Орловской области. ДД.ММ.ГГГГ. он обратился к руководителю УФСКН России по Орловской области с заявлением, в котором просил производить из средств, перечисленных ему в качестве пенсии, погашение ежемесячных платежей по кредитному договору №*** от ДД.ММ.ГГГГ. Данная просьба была мотивированна тем, что истец отбывает наказание в СИЗО-№*** г. Орла и не имеет физической возможности исполнить обязательства по кредитному договору. В ответе за №*** от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в погашении кредита со ссылкой на то, что имеется соглашение о порядке выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и членам их семей от ДД.ММ.ГГГГ., которое было заключено между ФСКН РФ и Сбербанком РФ. Однако, данное соглашение не прошло регистрацию с МЮ РФ, поэтому на него нельзя ссылаться, в связи с чем отказ УФСКН России но Орловской области считает незаконным и необоснованным.

Просит суд признать отказ УФСКН России по Орловской области №*** от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, обязать УФСКН России по Орловской области производить из средств, перечисляемых ему ежемесячно в виде пенсии, ежемесячное гашение, согласно графика платежей по кредитному договору №*** от ДД.ММ.ГГГГ., обязать УФСКН России по Орловской области оставшуюся сумму пенсии перечислять в том же порядке, па тот же счет.

Протокольным определением Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ. суд определил рассмотреть заявление В.Н. в порядке искового производства, т.к. в обжалуемом отказе УФСКН по Орловской области по перечислению пенсии отсутствует властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для В.Н.

В судебное заседание истец В.Н. не явился, т.к. отбывает наказание в СИЗО -№*** УФСИН России по Орловской области, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчик - УФСКН России по Орловской области Малышкина Б.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснила, что на основании п. 3.8. Соглашения о порядке выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и членам их смей от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации, в случае нахождения получателя в исправительном учреждении или стационарном учреждении социального обслуживания, пенсионные выплаты, причитающиеся получателю, по указанию пенсионного органа перечисляются на счет данного учреждения.

Та же норма закреплена в приказе ФСКН РФ от 09.01.2008 № 2 «Об утверждении Инструкции о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их семьям». Так в пп. «д» п. 40 указано, что, при нахождении пенсионера по приговору суда в местах лишения свободы в разделе «Разрешения на выплату пенсии. Условия выплаты пенсии" указывается о перечислении причитающейся этому пенсионеру пенсии в соответствующее учреждение, где он отбывает наказание, на счет, открытый для хранения депозитных сумм.

Кроме того, пенсия В.Н. на счет УФСКН России по Орловской области не поступает, а из ФСКН поступает сразу на счет В.Н. в Сбербанк. Таким образом, УФСКН Росси по Орловской области лишен возможности перечислять пенсию В.Н. на погашение его кредита. В.Н. выдал своему сыну доверенность на право распоряжения его пенсией, и его сын Е.В. гасит кредит сам.

Это он пояснил в судебном заседании, будучи допрошенным в качестве свидетеля.

Представитель заинтересованного лица - ОАО «Сбербанк РФ» в лице Орловского отделения №***, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В решении данного вопроса полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав ответчика, свидетеля, специалиста, исследовав материалы дела, находит требования В.Н. не обоснованным и не подлежащим удовлетворению. Данное мнение у суда сложилось но следующим основаниям.

Согласно п. 3 приказа ФСКН от 09.01.2008 г № 2 «Об утверждении инструкции о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, пособий и компенсации лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и их семьям» назначение и выплата пенсий, пособий и компенсаций пенсионерам и уволенным со службы сотрудникам, а также членам семей умерших сотрудников и пенсионеров, осуществляются па условиях, в порядке и но нормам, которые установлены Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно п. 40 под. «д» данного приказа, при нахождении пенсионера по приговору суда в местах лишения свободы в разделе «Разрешения на выплату пенсии. Условия выплаты пенсии" указывается о перечислении причитающейся этому пенсионеру пенсии в соответствующее учреждение. где он отбывает наказание, на счет, открытый для хранения депозитных сумм.

В судебном заседании установлено, что В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. является пенсионером УФСКН России но Орловской области и отбывает наказание в СИЗО г. Орла.

В.Н. с заявлением о перечислении ему пепсин по место отбытия наказания не обращался, а его пенсия перечисляется на счет, открытый на его имя в Орловском отделении №*** Сбербанка РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. В.Н. обратился в УФСКН России по Орловской области с заявлением производить ежемесячное гашение кредита из его пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., согласно графику платежей, а оставшуюся сумму перечислять в том же порядке и на тот же счет.

Письмом <должность> А.А. от ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении данного заявления В.Н. было отказано. Указано, что полномочий на погашение кредитных обязательств получателя пенсии пенсионный орган УФСКН России по Орловской области не имеет. Для погашения кредитных обязательств В.Н. необходимо оформить доверенность на третье лицо и обратиться в отделение Сберегательного банка.

Так же, предоставленная представителем ответчика в судебное заседание справка свидетельствует о том, что на счет УФСКН России по Орловской области не поступают денежные средства, предназначенные сотрудникам, уволенным из органов наркоконтроля в связи с выходом на пенсию, а перечисляются напрямую из Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков на счет, открытый в банке.

Таким образом, УФСНК России по Орловской области не имеет возможности производить из пенсии В.Н. на погашение кредита по кредитному договору, что является основанием для отказа в удовлетворении требований В.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 1 94-199 П 1К РФ, суд

РЕШИЛ:

В.Н. в удовлетворении требований о признании незаконным отказа УФСКН России по Орловской области но погашению кредита отказать. Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения. Мотивированный текст решения будет изготовлен ДД.ММ.ГГГГ..