Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3252/2023 от 06.04.2023

КОПИЯ

2-3252/2023

УИД 63RS0029-02-2023-000773-65

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года                           г. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Т.С.,

при секретаре Долгаевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3252/2023 по иску Администрации городского округа Тольятти к ФИО1 о приведении самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Тольятти обратилась в суд с иском к ФИО1 о приведении самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения в прежнее состояние, указав, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение площадью 52,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

В нарушение ст. 26 Жилищного кодекса РФ, без получения соответствующего решения органа местного самоуправления, ответчиком самовольно выполнены перепланировка и переустройство данного жилого помещения: расширение кухни за счет санузла, совмещение санузла и его расширение за счет коридора, устройство проема в стене между кухней и залом, между залом и балконом произведен демонтаж стеклопакета.

Факт самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения установлен актом проверки ООО «Управляющая компания № жилищно-коммунального хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ.

Не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению (выполненные работы противоречат п. 4.2.4.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденным Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 6. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»).

В соответствии с п. 24 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

Принимая во внимание обращение ООО «Управляющая компания № жилищно-коммунального хозяйства», руководствуясь Порядком приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, утвержденного постановлением администрации городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №, собственнику жилого помещения направлено предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ. о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районную межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда Автозаводского района от ответчика не поступали документы о приведении жилого помещения в прежнее состояние.

С учетом изложенного, Администрация г.о. Тольятти просила обязать ФИО1 в шестимесячный срок со дня принятия судебного решения привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние в соответствие с техническим паспортом, с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований.

ДД.ММ.ГГГГ. гражданское дело по иску Администрации городского округа Тольятти к ФИО1 о приведении самовольно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в прежнее состояние направлено Автозаводским районным судом г. Тольятти по подсудности в Кировский районный суд г. Самара в связи с регистрацией ФИО1 по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. данное исковое заявление принято в производство и возбуждено гражданское дело.

Представитель истца Администрации г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения суда.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания извещен правильно и своевременно, причина неявки суду не известна. Письменного отзыва, заявлений и ходатайств в суд не поступало. Доказательств уважительности неявки суду не представила.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст. 35 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Верховный Суд Российской Федерации в пп. 67 - 68 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Ст. 165.1 ГК Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При этом неявка ответчика в почтовое отделение за получением заказной корреспонденции на ее имя является выражением воли последней, и свидетельствует об уклонении от извещения о времени и месте рассмотрения дела в суде, при таких обстоятельствах с учетом положений ст. 165.1 п. 1 ГК РФ извещение считается доставленным адресату.

Возвращенная в адрес суда корреспонденция, неполученная ответчиком, неоднократно не явившегося в почтовое отделение, свидетельствует о том, что ответчик тем самым выразил свою волю на отказ от получения судебных повесток, что приравнивается к надлежащему извещению (ст. 117 ГПК РФ).

Судом были предприняты все возможные меры по извещению ответчика.

В судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ. ответчик ФИО1 не явился, извещался судом надлежащим образом. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № корреспонденция, направленная в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. по месту его регистрации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имела статус неудачная попытка вручения, ДД.ММ.ГГГГ возврат отправителю из-за истечения срока хранения.

С учетом изложенного, исходя из положений ст. ст. 117, 118 ГПК РФ, ответчик о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причине своей неявки суду не сообщил, письменных ходатайств об отложении дела слушанием с приложением документов, свидетельствующих об уважительности неявки в судебное заседание не подавал, при таких обстоятельствах в соответствии с положениями п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Рассмотрение дела судом в отсутствие ответчика отвечает задачам гражданского судопроизводства, состоящим в правильном и своевременном рассмотрении и разрешении гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан (ст. 2 ГПК РФ), а также требованиям ст. 12 ГПК РФ, в соответствии с которыми, суд оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, и не может свидетельствовать о нарушении прав ответчикаПредставитель третьего лица ООО «Управляющая компания № жилищно-коммунального хозяйства» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Изучив письменные материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 52,6 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2022-213729129 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10).

ДД.ММ.ГГГГ. в Администрацию Автозаводского района г. Тольятти от ООО «УК № ЖКХ» поступило сообщение № о том, что по адресу: <адрес> производится перепланировка, в результате которой произведено: расширение кухни за счет санузла, совмещение санузла с расширением за счет коридора, в стене между кухней и залом проделан проем, ведутся работы по утеплению балкона, демонтирован стеклопакет между залом и балконом. Будут проведены работы по переносу полотенцесушителя на другую стену и работы по замене приборов отопления. В ООО "УК № ЖКХ " согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, регламентируемое постановлением мэрии городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-п/1, не поступало (л.д. 8).

В связи с чем, 31.08.2022г. был составлен акт, которым установлено, что по адресу: <адрес> производится перепланировка. Со слов представителя собственника документы на перепланировку не оформлялись. Представителю собственника разъяснено, что перепланировку надлежит узаконить, или вернуть все в прежнее состояние (л.д. 11-12).

Согласно уведомления о проведении комиссионного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ. Администрация Автозаводского района администрации городского округа Тольятти уведомила ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 9:00 часов состоится комиссионное обследование по адресу: <адрес> по вопросу переустройства и перепланировки жилого помещения (л.д. 13).

Из акта комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не предоставлено (л.д. 15).

Администрация Автозаводского района администрации городского округа Тольятти повторно уведомила ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов состоится комиссионное обследование по адресу: <адрес> по вопросу переустройства и перепланировки жилого помещения (л.д. 16).

Из акта комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что доступ в спорное жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу не предоставлено (л.д. 19).

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно п. 1.7.2. Правил не допускается, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.

Положением ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено возможность сохранения жилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии в судебном порядке, если орган, осуществляющий согласование, откажет в сохранении самовольного переустройства (перепланировки) в административном порядке. В этом случае лицу необходимо доказать, что самовольным переустройством (перепланировкой) не нарушаются права и законные интересы граждан и нет угрозы их жизни и здоровью.

Однако документы, подтверждающие приведение жилого помещения в прежнее состояние в адрес Администрации городского округа Тольятти не поступили.

В соответствии с п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

На основании п. 1.7.3 указанных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Судом установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районную межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда Автозаводского района г.Тольятти от ФИО1 не поступали документы о приведении жилого помещения в прежнее состояние. Кроме того, суд принимает во внимание тот факт, что ФИО1 неоднократно не предоставил доступ в жилое помещение для комиссионного обследования по вопросу переустройства и перепланировки жилого помещения.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса, исходя из вышеизложенных обстоятельств, принимая во внимание вышеприведенные нормы закона, суд приходит к выводу, что перепланировка и переоборудование в жилом помещении, принадлежащем ответчику на праве собственности, выполнены без согласования с уполномоченным органом местного самоуправления. Документы, подтверждающие соответствие выполненных мероприятий строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, и требованиям пожарной безопасности, а также документы, подтверждающие приведение помещения в первоначальное состояние, в Администрацию г.о. Тольятти не представлены, в связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Тольятти (ИНН №) к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) о приведении самовольно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в прежнее состояние удовлетворить.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) в шестимесячный срок со дня принятия судебного решения привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние в соответствие с техническим паспортом, с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Самары заявление об отмене этого решения суда в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Срок изготовления мотивированного решения 22 мая 2023 г.

Председательствующий Т.С. Меркулова

Решение вступило в законную силу «____» ____________________ г.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Подпись судьи______________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

__________________________________________

« _____ » ____________ 20_____ г.