Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-118/2012 ~ М-94/2012 от 24.04.2012

Дело № 2-118/2012        

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Нововоронеж      10 мая 2012 года

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи      Палагина С.В.,

при секретаре                   Быковской Н.В.,

представителя администрации городского округа - город Нововоронеж Плехановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г.Нововоронежа гражданское дело по иску Пегарькова В.А. к администрации городского округа - город Нововоронеж о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

У С Т А Н О В И Л:

Пегарьков В.А. обратился в суд с иском к администрации городского округа - город Нововоронеж, в котором просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства - магазин, расположенный по адресу: Воронежская область, г.<адрес> степенью готовности 91%, площадью застройки 59,2 кв.м., литер 1А, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и администрацией городского округа - город Нововоронеж был заключен договор о предоставлении земельного участка площадью 384 кв.м. в пользование на условиях краткосрочной аренды № А-81 (один год) для строительства торгового павильона, о чем инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора РФ было выдано разрешение на выполнение строительных работ №. Собственными силами и за свой счет он начал строительство торгового павильона, но из-за финансовых затруднений не смог закончить в короткие сроки строительство данного павильона. В 2009 году решив оформить свое право собственности на недостроенный им павильон, обратился в ООО «Восток-5» для проведения землеустроительных работ и изготовление межевого плана. После изготовления вышеуказанной организацией схемы расположения границ земельного участка он был направлен на согласование земельного участка с администрацией, т.к. площадь земельного участка изменилась в связи с проведенным межеванием и проходящим рядом путепроводом. Обратившись дважды 19.10.2009 г. и 03.11.2009 г. к ответчику с заявлениями о согласовании границ земельного участка, в согласовании было отказано, т.к. в это же время проводились работы по межеванию земельных участков, на которых располагался путепровод в Северный район и поданные им заявления должны были быть рассмотрены после окончания указанных работ. На последующие обращение с этим же вопросом в администрацию г.Нововоронежа ответы не поступили. 01.03.2012 г. он вновь обратился в администрацию г.Нововоронежа с заявлением о продлении ему договора аренды. В ходе личной беседы в администрации г.Нововоронежа ему пояснили, что сначала необходимо поставить свой участок на кадастровый учет, получить кадастровый паспорт, а потом они уже продлят ему договор аренды. Обратившись в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области с заявлением о постановке на кадастровый учет его земельного участка им был получен ответ об отказе. После чего он снова обратился в администрацию г.Нововоронежа с заявлением, на которое получил ответ с рекомендацией на обращение в суд с заявлением о признании права собственности на объект незавершенного строительства. В настоящее время он лишен возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект незавершенного строительства, что необходимо для регистрации права собственности на указанный объект и дальнейшего распоряжения принадлежащим ему имуществом.

Истец Пегарьков В.А. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрении дела, в суд не явился, представил заявление, в котором свои требования поддержал в полном объеме и просил дело рассмотреть в его отсутствие, представитель ответчика не возражал, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель администрации городского округа - город Нововоронеж Плеханова Е.А. разрешение заявленных Пегарьковым В.А. исковых требований, оставляет на усмотрение суда.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе и из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Статьями 11 и 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется судом путем признания права.

В силу п. 1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФправо собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из п.1 и 3 ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», следует, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на праве собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок, разрешения на строительство и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства. Разрешение на строительство (сведения, содержащиеся в данном документе) запрашивается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе, выдавшем разрешение на строительство, если заявитель не представил указанный документ по собственной инициативе.

Судом установлено, что на основании постановления администрации г.Нововоронежа от 11.02.2000 г. № 92 между Пегарьковым В.А. и администрацией города Нововоронежа заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях краткосрочной аренды (один год) № А-81 от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 384 кв.м., расположенного по адресу: г.Нововоронеж ул.Свободы для строительства торгового павильона (л.д.8-13, 14,15). Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора РФ Пегарькову В.А. выдано разрешение № на выполнение строительно-монтажных работ, срок действия которого последний раз был продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Из плана земельного участка, изготовленным ООО «Восток-5» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в пользовании Пегарькова В.А. находиться земельный участок площадью 164 кв.м., имеющий адрес: <адрес> что также подтверждается схемой расположения вышеуказанного земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием статуса разрешенного использования - земельные участки для размещения объектов оптовой и розничной торговли, выданным ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника территориального (межрайонного) отдела № г.Нововоронежа ГУ Управления Роснедвижимости по Воронежской области Сутягиной В.П. (л.д.19-20).

Из ответов администрации городского округа - город Нововоронеж от ДД.ММ.ГГГГ на заявления истца о согласовании земельного участка следует, что в настоящее время согласовать и утвердить схему расположения земельного участка по <адрес> г.Нововоронежа невозможно, в связи с проведением работ по межеванию земельных участков, на которых располагается путепровод в Северный район. Заявление будет рассмотрено после окончания указанных выше работ (л.д.21).

Решением отдела кадастрового учета № филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с тем, что срок действия представленного с заявлением договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях краткосрочной аренды для строительства торгового павильона от ДД.ММ.ГГГГ № А-81 истек и отсутствием оснований для внесения сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в соответствии с п.34 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости и ст.45 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» отказано во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

На обращение Пегарькова В.А. в администрацию г.Нововоронежа с заявлением о продлении договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях краткосрочной аренды, ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о том, что в связи с окончанием срока действия договора аренды земельного участка и непродлении его в установленном порядке, а также истечением срока действия разрешительной документации на строительство объекта заявителю предложено обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на объект незавершенного строительства (л.д.23).

Кадастровым паспортом на объект незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным филиалом ГУП ВО «Воронежоблтехинвентаризация» - БТИ г.Нововоронежа Воронежской области, подтверждается, что объектом незавершенного строительства является магазин, расположенный по адресу: Воронежская область г.Нововоронеж ул<адрес> литера 1А, имеющего площадь застройки 59,2 кв.м. со степенью готовности объекта незавершенного строительства 91%, с назначением нежилого помещения (л.д.26-27).

Из справки филиала ГУП ВО «Воронежоблтехинвентаризация» - БТИ г.Нововоронежа Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что инвентаризационная стоимость объекта незавершенного строительства - магазина по адресу: <адрес> составляет на ДД.ММ.ГГГГ сумму <данные изъяты> (л.д.25).

Оценив в совокупности представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения данного дела, суд приходит к выводу о том, что предоставленный на условиях краткосрочной аренды земельный участок истец использовал по целевому назначению, имея соответствующее разрешение на строительство объекта недвижимости, возвел его с готовностью 91% за счет собственных средств. Ответчиком не заявлялось требований об изъятии земельного участка, о выкупе возведенного истцом строения, в связи с чем, суд считает возможным признать за истцом право собственности на объект незавершенного строительства - магазин, расположенный по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Пегарьковым В.А. право собственности на объект незавершенного строительства - магазин, расположенный по адресу: <адрес>, степенью готовности 91%, площадью застройки 59,2 кв.м., литер 1А.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

.

Судья                                        С.В.Палагин

Решение изготовлено в окончательной форме 15.05.2012 г.