Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2033/2016 ~ М-1260/2016 от 25.02.2016

                                                                                                    Дело № 2-2033/16

           Р Е Ш Е Н И Е

                                           Именем Российской Федерации

29.03.2016 Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Хабаровой О.В., при секретаре Дектянникове А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведевой И. А. к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Медведева И.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга о признании прав пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Спорное жилое помещение представляет собой комнату < № > общей площадью 33,9 кв.м, расположенную в доме < № > по ул. < адрес > в г. Екатеринбурге.

В обоснование требований указано, что Медведева И.А. была вселена в 2011 в спорную комнату по ходатайству ее работодателя ГОУНПО СО «Профессиональное училище < № >» перед генеральным директором ОАО «Уралэлектротяжмаш-Уралгидромаш».

18.03.2011 между ОАО «Уралэлектротяжмаш-Уралгидромаш» и Медведевой И.А. заключен договор найма специализированного жилья < № >, в соответствии с п.1.1. которого Медведевой И.А. была предоставлена спорная комната для проживания.

По ходатайству ОАО «Уралэлектротяжмаш-Уралгидромаш» от 08.08.2011, на основании договора найма специализированного жилья < № >, Медведева И.А. 15.08.2011 зарегистрирована по месту постоянного жительства в общежитии по < адрес >.

Согласно спискам граждан, постоянно проживающих в доме < № > по ул. < адрес > в г. Екатеринбурге Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, в комнате < № > указана Медведева И.А.

На основании постановления главы Екатеринбурга < № > от 18.09.2012 жилой дом < № > по ул. < адрес > в г. Екатеринбурге принят в собственность муниципального образования «город Екатеринбург».

Согласно приложению № 2 к Постановлению в муниципальную собственность приняты нежилые помещения первого этажа № < № >-< № >. Других нежилых помещений по дому < № > по < адрес > в г. Екатеринбурге в муниципальную собственность не передавалось.

На основании выписки из реестра муниципального имущества МО «г. Екатеринбург» в муниципальную собственность помещение < № > принято как жилое.

По данным обследования ЕМУП БТИ помещение < № > на 22.12.1976 являлось учебной комнатой площадью 33,9 кв.м, по данным обследования БТИ на 21.01.2016, спорная комната переоборудована в жилую комнату общей площадью 33,8 кв.м.

Комната < № > на кадастровом учете не состоит.

С 2011 соседи по секции препятствуют Медведевой И.А. в пользовании спорным жилым помещением, при этом Медведева И.А. оплачивает коммунальные платежи и найм жилья, по предложению Администрации г. Екатеринбурга оформляет документы на перевод помещения из нежилого в жилое. Пытается оформить договор социального найма, а затем и договор приватизации.

12.12.2011 Комитетом по жилищной политике Администрации г. Екатеринбурга Медведевой И.А. отказано в приватизации спорного жилого помещения, поскольку по состоянию на 10.12.2011 помещение не было включено в реестр муниципальной собственности.

Вступившим в законную силу решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 23.08.2013 в удовлетворении исковых требований З. к МО «г. Екатеринбург» о признании нежилых помещений дома № < № > общим имуществом собственников многоквартирного дома, признании постановления Администрации г. Екатеринбурга < № > от < дд.мм.гггг > незаконным в части принятия в муниципальную собственность и включению в состав муниципальной казны нежилых помещений, признании права общей долевой собственности, отказано.

< дд.мм.гггг > Медведева И.А. ценным письмом с описью вложения обратилась в Администрацию Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения. Однако Администрация Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга почту получать не стала, ценное письмо было возвращено обратно истцу.

Медведевой И.А. был согласован проект перепланировки спорной комнаты и техническое заключение в ООО ПКБ «Средуралпроект» для перевода помещений из нежилого в жилое помещение с Департаментом архитектуры Администрации г. Екатеринбурга и направлен на комиссию для принятия решения о переводе.

Медведева И.А. полагает, что поскольку Администрация г. Екатеринбурга приняла в муниципальную собственность спорную комнату как жилое помещение, то орган местного самоуправления согласовал произведенную перепланировку и заявлять дополнительное требование о сохранении помещения в перепланированном состоянии не требуется.

Ссылаясь на ст. 7 ФЗ Российской Федерации от 29.12.2004 № 189 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Медведева И.А. просит признать право пользования спорным жилым помещение на условиях социального найма.

В судебное заседание истец Медведева И.А. не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности Хонина Е.В. поддержала заявленные требования, указала, что Медведева И.А. до 10.08.2011 была зарегистрирована по месту жительства в < данные изъяты > районе, приехав в г. Екатеринбург, нуждалась в жилье, задолженности по оплате за спорную комнату не имеет, в г. Екатеринбурге жилья в собственности у истца нет.

Представители Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой комнату < № > общей площадью 33,9 кв.м, расположенную в доме < № > по ул. < адрес >, которое было предоставлено Медведевой И.А в 2011 по ходатайству ее работодателя ГОУНПО СО «Профессиональное училище < № >» в связи с трудовыми отношениями. перед генеральным директором ОАО «Уралэлектротяжмаш-Уралгидромаш», что следует из копии трудовой книжки, справки о работе и ходатайства, имеющихся в материалах дела (л.д. 10-20, 53, 203).

В соответствии с п.1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ст.100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с пп. б п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» после 1 марта 2005 года основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения.

18.03.2011 между ОАО «Уралэлектротяжмаш-Уралгидромаш» и Медведевой И.А. заключен договор найма специализированного жилья < № >, в соответствии с п.1.1. которого Медведевой И.А. была предоставлена спорное жилое помещение для проживания (л.д. 24).

На основании ходатайства ОАО «Уралэлектротяжмаш-Уралгидромаш» от 08.08.2011 на основании договора найма специализированного жилья < № >, Медведева И.А. 15.08.2011 зарегистрирована по месту постоянного жительства в общежитии по < адрес > (л.д. 52, 98).

Согласно спискам граждан, постоянно проживающих в доме < № > по ул. < адрес > в г. Екатеринбурге Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, в комнате < № > указана Медведева И.А.(л.д. 63-66).

05.12.2011 Медведева И.А. обратилась в Комитет по жилищной политике Администрации г. Екатеринбурга с заявлением о заключении с ней договора передачи спорного жилого помещения в собственность (л.д. 91).

12.12.2011 Комитет по жилищной политике Администрации г. Екатеринбурга отказал в приватизации спорного жилого помещения Медведевой И.А., поскольку по состоянию на < дд.мм.гггг > помещение не включено в реестр муниципальной собственности (л.д. 92).

Вступившим в законную силу решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 23.08.2013 в удовлетворении исковых требований З. к МО «г. Екатеринбург» о признании нежилых помещений дома № < № > общим имуществом собственников многоквартирного дома, признании постановления Администрации г. Екатеринбурга < № > от 18.09.2012 незаконным в части принятия в муниципальную собственность и включению в состав муниципальной казны нежилых помещений, признании права общей долевой собственности, отказано (л.д. 67-89).

11.02.2015 Медведева И.А. ценным письмом с описью вложения обратилась в Администрацию Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга с заявлением о заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения. Однако Администрация Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга почту получать не стала, ценное письмо было возвращено обратно истцу (л.д. 9,21-23).

Из материалов дела следует, что Медведевой И.А. в 2016 согласован проект перепланировки спорной комнаты и техническое заключение в ООО ПКБ «Средуралпроект» для перевода помещений из нежилого в жилое помещение с Департаментом архитектуры Администрации г. Екатеринбурга и направлен на комиссию для принятия решения о переводе (л.д. 28-48).

Истец Медведева И.А. надлежащим образом выполняет свои обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг в спорной комнате с 2011 по настоящее время, что подтверждается платежными документами, справкой ООО «ЕРЦ» об отсутствии задолженности (л.д. 51, 112).

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ЕМУП БТИ собственниками жилых помещений на территории Свердловской области Медведева И.А. и члены ее семьи не являются, право на бесплатную приватизацию не использовали (л.д. 55-60, 114-116).

В соответствии со ст.2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, независимо от того, на чьем балансе они находятся, подлежали передаче в муниципальную собственность города (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

На основании постановления главы Екатеринбурга < № > от 18.09.2012 жилой дом < № > по ул. < адрес > в г. Екатеринбурге принят в собственность муниципального образования «город Екатеринбург».

Согласно приложению < № > к Постановлению в муниципальную собственность приняты нежилые помещения первого этажа < № >. Других нежилых помещений по дому < № > по < адрес > в г. Екатеринбурге в муниципальную собственность не передавалось.

По данным обследования ЕМУП БТИ помещение < № > на 22.12.1976 являлось учебной комнатой площадью 33,9 кв.м, по данным обследования БТИ на 21.01.2016, спорная комната является изолированной, переоборудована в жилую комнату общей площадью 33,8 кв.м (л.д. 37-38).

На этом основании принятие какого-либо дополнительного решения о признании помещения жилым не требуется, поскольку, в соответствии с Постановлением главы Администрации г. Екатеринбурга < № > от 18.09.2012 жилой дом < № > по ул. < адрес > был передан в собственность МО «г. Екатеринбург», в качестве нежилых помещений переданы только помещения первого этажа < № >. Других нежилых помещений в данном доме не передавалось.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Поскольку здание по < адрес > передано в муниципальную собственность, применяя к жилому помещению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, суд приходит к выводу, что Медведева И.А. приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, поскольку комната была предоставлена истцу в установленном законом порядке.

Оценив вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Медведевой И.А. подлежат удовлетворению.

Других требований истцом не заявлено.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ < № >, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ < № > ░░ ░░. < ░░░░░ > ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░.

░░░░░:                                                                    ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 01.04.2016.

         ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░