Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3022/2014 (2-12503/2013;) ~ М-9913/2013 от 05.11.2013

Дело № 2-3022/14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2014 г.                              г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска

В составе председательствующего судьи Максимчук О.П.

При секретаре Зуевой А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Бергеру А.В, о признании деятельности незаконной, понуждении прекратить деятельность,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Красноярска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Бергеру А.В. о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной, в том числе в зале игровых автоматов по адресу: <адрес>, понуждении прекратить деятельность. Свои требования мотивирует тем, что Бергеру А.В. на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>. В жилом помещении расположен зал игровых автоматов, в котором ответчик осуществляет деятельность по организации и содержанию игровых автоматов вне определенных законодательством РФ игорных зонах и без соответствующей лицензии (разрешения) на право деятельности по организации и проведению азартных игр.

В судебном заседании представитель истца Лавейкина Н.А. (удостоверение от 28.05.2012г.) исковые требования поддержала.

Ответчик Бергер А.В. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещался по известному суду адресу, соответствующему адресу места регистрации, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения. Учитывая положения Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", согласно которым адрес места регистрации гражданина является условием для исполнения гражданином обязанностей перед государством и другими гражданами, т.е. гражданин обязать обеспечить получение корреспонденции по адресу регистрации от органов государства; требования ст. 35 ГПК РФ о недопустимости злоупотребления процессуальными правами, положения ст. ст. 118-119 ГПК РФ, о том, что судебное извещение посылается по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится, то что повторное судебное извещение направлено ответчику простой почтой, информация о движении дела размещена на сайте суда, суд приходит к выводу, что ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица МУ МВД России «Красноярское» судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен своевременно 21.03.2014г., надлежащим образом - лично (уведомление № 77624). Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица ИФНС России по Октябрьскому району г.Красноярска в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен своевременно 20.03.2014г., надлежащим образом - лично (уведомление № 77625). Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

С согласия представителя истца дело рассматривается в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.3, 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр и исключительно в игорных заведениях, при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами соответствующих требованиям.

В силу ст.1 Закона Красноярского края от 14.02.2007 N 21-5801 «О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр на территории края» запрещена на территории Красноярского края с 1 июля 2007 года деятельность по организации и проведению азартных игр за исключением деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

Судом установлено, что Бергеру А.В. с ДД.ММ.ГГГГ. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>.

Согласно акту проверки прокуратуры Октябрьского района г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ., в жилом помещении по адресу: <адрес> размещен зал игровых автоматов, в котором Бергер А.В. осуществляет деятельность по организации и содержанию игровых автоматов без соответствующей лицензии разрешения) на право деятельности по организации и проведению азартных игр. В помещении было обнаружено 10 игровых автоматов, находились посетители в количестве четырех человек, которые играли на игровых автоматах в азартные игры на деньги.

Согласно актам проверочной закупки, составленным ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. оперуполномоченным <данные изъяты> ФИО5 в жилом помещении по адресу: <адрес> осуществляется незаконная игорная деятельность на денежные средства. ДД.ММ.ГГГГ. проведена закупка игры на сумму 300 руб., после которой проведена игра денежные средства. Разрешительные документы на данный вид деятельности отсутствуют.

По данным <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками <данные изъяты> в жилом помещении по адресу: <адрес> проведено ОРМ «Проверочная закупка», в ходе которой задокументирован факт игорной деятельности: изъято 3 системных блока, 7 мониторов, 7 клавиатур, 7 манипуляторов «мышь», денежные средства в размере 2000 руб.

Представитель истца, поддерживая заявленные требования, суду пояснила, что Бергеру А.В. на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>. В квартире ответчика расположен зал игровых автоматов, в котором он осуществляет деятельность по организации и содержанию игровых автоматов. Данную деятельность осуществляет без соответствующей лицензии на ее проведение и вне территории, определенной законодательством РФ. Просит исковые требования удовлетворить.

Из отзыва третьего лица МУ МВД России «Красноярское» следует, что прокуратурой Октябрьского района г.Красноярска совместно с сотрудниками Отдела полиции № проведена проверка соблюдения законодательства об организации и проведения азартных игр в помещении по адресу: <адрес>, принадлежащем ответчику на праве собственности. В ходе проверки установлено, что в квартире размещен зал игровых автоматов, в котором находились: 10 игровых автоматов; посетители, которые играли в игровых автоматах на деньги. Было обнаружено. Разрешение на осуществление данной деятельности отсутствует.

Оценив доказательства по делу, суд учитывает, что Бергер А.В. в принадлежащем на праве собственности жилом помещении по адресу: <адрес> организовал и осуществляет деятельность по проведению азартных игр - зала игровых автоматов без соответствующей лицензии на право деятельности по организации и проведению азартных игр, а так же вне определенных законодательством РФ игорных зонах.

Данные обстоятельства подтверждаются: текстом искового заявления; выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которому собственником квартиры по адресу: <адрес> является ответчик. Актом проверки соблюдения законодательства об организации и проведении азартных игр от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым в жилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащем Бергеру А.В., размещен и осуществляет деятельность зал игровых автоматов, в котором расположено 10 игровых автоматов, в помещении находилось четыре посетителя, которые играли на игровых автоматах в азартные игры на деньги. Актами проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. согласно которым в жилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащем Бергеру А.В., установлено размещение зала игровых автоматов, где на игровых автоматах производится за деньги игра в азартные игры. Разрешительные документы на данный вид деятельности отсутствуют. Объяснениями ФИО6, о том, что ДД.ММ.ГГГГ. в квартире по адресу: <адрес> находилось игровое оборудование, в которое играли четыре человека. Объяснениями ФИО7, ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ., пояснивших, что неоднократно посещали зал игровых автоматов по адресу:. <адрес>, где играли в азартные игры на деньги.. Как выигрывали, так и проигрывали различные суммы. Объяснениями ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ., из которых следует, что видел вывески с изображением предположительно игровых автоматов на доме <адрес>. Объяснениями ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым гуляя с собакой возле своего дома по <адрес>, увидел вход в помещение, где висят баннеры с изображением атрибутики игровых автоматов, дверь помещения была открыта, туда заходили люди. Объяснениями ФИО11, пояснившей, что квартира № <адрес> имеет два выхода, один из которых с торца дома. Со стороны подъезда в квартиру никто не заходит. Предполагает, что в квартире устраивают азартные игры. Сведениями Отдела полиции № МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками <данные изъяты> в жилом помещении по адресу: <адрес> проведено ОРМ «Проверочная закупка», в ходе которой задокументирован факт игорной деятельности: изъято 3 системных блока, 7 мониторов, 7 клавиатур, 7 манипуляторов «мышь», денежные средства в размере 2000 руб. Объяснениями представителя истца,. Доказательств обратному ответчиком суду не представлено.

В соответствии с действующим законодательством государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем: 1) установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон; 2) выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; 3) выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; 4) выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; 5) осуществления государственного надзора в области организации и проведения азартных игр, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр лицами, осуществляющими указанную деятельность. Азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. На осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр требуется разрешение (Федеральный закон от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"). Красноярский край как субъект Российской Федерации в перечне игорных зон не поименован.

Из системного толкования положений названного Федерального закона следует, что существует запрет на деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорных зон.

Аналогичный запрет на деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Красноярского края наложено Законом Красноярского края от 14.02.2007 N 21-5801 «О запрете».

Поскольку ответчик в нарушение требований закона в принадлежащем ему жилом помещении осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр, данная деятельность нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, исковые требования прокурора Октябрьского района г.Красноярска подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать деятельность Бергера А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по организации и проведению азартных игр в зале игровых автоматов по адресу: <адрес> незаконной.

Обязать Бергера А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратить деятельность по проведению азартных игр в зале игровых автоматов по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты изготовления мотивированного текста решения в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска.

Ответчик вправе в 7-дневный срок с даты получения копии настоящего решения обратиться в Советский районный суд с заявлением об отмене заочного решения.

Председательствующий                         О.П. Максимчук