Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-401/2022 от 28.03.2022

Копия

Дело № 12-401/2022

РЕШЕНИЕ

г. Томск 27 мая 2022 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Михальчук Сергей Николаевич по адресу: г.Томск, проспект Ленина, 21, рассмотрев жалобу защитника ООО «Подсобное», ИНН 7008006600, ОГРН 1057006445572, на постановление №188101702201121000546 от 21 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и решение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области от 3 февраля 2022 года,

установил:

Постановлением ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области №188101702201121000546 от 21 января 2022 года ООО «Подсобное» (далее по тексту - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

Решением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области от 3 февраля 2022 года постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области №188101702201121000546 от 21 января 2022 года оставлено без изменения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением и решением, защитник Общества обратился в суд с жалобой, в которой указал, что грузоотправитель и грузополучатель являются коммерческими предприятиями, грузы перевозят на регулярной основе, превышение допустимой массы груза не допускалось, о чем свидетельствуют контрольное взвешивание груза при его приеме и перед его отправкой. В связи с вышеуказанным, защитник считает, что нарушения, зафиксированные специальным техническим средством, работающем в автоматическом режиме, Unicam WIM, идентификатор САМ17001181, недостоверны, просит постановление от 21 января 2022 года отменить, производство по делу прекратить.

Законный представитель ООО «Подсобное» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с участием защитника Халатян А.Т., которая в суде доводы жалобы поддержала.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов -влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 23.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В силу пункта 23.5 ПДД РФ перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

На основании ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок выдачи специального разрешения установлен приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 июля 2012 года N 258 "Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов".

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 09 января 2014 года N 12 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации", которое вступило в силу с 01 января 2015 года, определено, что под транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, понимается транспортное средство, в том числе специализированное и специальное транспортное средство, или комбинация транспортных средств (автопоезд), масса которого с грузом или без груза превышает допустимые массы транспортных средств и (или) допустимые осевые нагрузки, установленные Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272.

Согласно пункту 5 Правил под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению N 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению N 2.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно обжалуемому постановлению, 20 января 2022 года в 11.48 часов по адресу: Томская область, пос.Победа, а/д Томск-Каргала-Колпашево 61 км. направление из Томска водитель транспортного средства марки (в составе автопоезда) КАМАЗ 36520, государственный регистрационный знак ..., собственником которого является ООО «Подсобное», ИНН 7008006600, ОГРН 1057006445572, в нарушении требований п.23.5 Правил дорожного движения РФ, ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ, двигался без специального разрешения общей массой 41,406 т. При предельно допустимой общей массе 40 т. (расхождение +3,52%).

Как следует из акта № 106 от 20 января 2022 года, измерение весовых и габаритных параметров производилось «комплекс аппаратно-программный автоматический весогабаритного контроля», наименование комплекса не указано, заводской номер оборудования САМ17001. В то же время в постановлении указано наименование типа СИ Unicam WIM, идентификатор САМ17001181, что не соответствует акту №106 от 20 января 2022 года. Свидетельство о поверки средства измерений, содержит сведения о поверке СИ типа Unicam WIM, идентификатор САМ17001181, а не того, которое указано в акте № 106 от 20 января 2022 года. Кроме того, весовые характеристики нагрузки общей массы транспортного средства, указанные в акте № 106 от 20 января 2022 года, не соответствуют и противоречат весовым характеристикам, указанным в оспариваемом постановлении (в акте, с учетом погрешности указан вес 41,41 тонн, в постановлении – 41,406 тонн).

Принимая во внимание, что сведения, содержащиеся в постановлении №188101702201121000546 от 21 января 2022 года не соответствуют акту №106 от 20 января 2022 года измерения весовых и габаритных параметров, судья приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Подсобное» возбужденного по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и постановление подлежит отмене, с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ №188101702201121000546 ░░ 21 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.21.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░ 2022 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №188101702201121000546 ░░ 21 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

«__» _____________ 20 __ ░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ « ___» ____________________ 20 __ ░░░░

░░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ № 12-401/2022 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░.

░░░: 70RS0023-01-2022-000116-79