Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-766/2020 ~ М-441/2020 от 02.03.2020

63RS0№-36

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2020 года Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего: Медведевой Н.П.

При секретаре: Махлягиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Серовой Т. Н. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж, принятии к зачету архивной справки и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Серова Т.Н. обратилась с заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в котором просила обязать ответчика принять к зачету архивную справку, выданную отделом Администрации муниципального района <адрес> №-с от 23.09.2019г о заработке за период работы с декабря 1990г по ноябрь 1995г в АООТ птицефабрика «Жигулевская» <адрес> и произвести перерасчет размера ее пенсии, исходя из указанной выше справки с даты назначения пенсии. Обязать ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в страховой стаж истицы период осуществления предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2001г по 31.12.2001г и произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения.

Заявленные требования обосновала тем, что она является получателем страховой пенсии по старости. Ответчик отказал ей во включении для исчисления пенсии начисленную и полученную ею заработную плату за период ее работы с 1990г по 1995г в АООТ птицефабрика «Жигулевская» <адрес>, поскольку отсутствуют расшифровка по которым ей была назначена заработная плата, и отсутствует возможность определить суммы начислений заработка из которых производились отчисления в пенсионный фонд РФ и которые могут войти в состав заработной платы для расчета пенсии. Так же ей отказано во включении в страховой стаж периода работы за 2001г, поскольку в МИФНС № по <адрес> отсутствуют данные об оплате истицей, как индивидуальным предпринимателем, единого социального налога. С отказом пенсионного фонда истица не согласна. В настоящее время АООТ птицефабрика «Жигулевская» <адрес> не существует, однако из справки №-с от 23.09.2019г возможно рассчитать среднемесячный заработок для определения размера страховой пенсии по старости. С 18.04.2001г она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, но за истечением срока хранения, она не имеет возможности предоставить данные из базы карточек «РСБ». Считает, что данный факт не должен нарушать ее пенсионные права.

В судебное заседание истец, его представитель не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствии.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствии представителя, направила отзыв, согласно которого просила в требованиях истца отказать.

Изучив и проверив материалы дела, суд признает исковые требования обоснованными, но подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С <дата> Серова Т. Н., <дата> года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от <дата> № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ).

С <дата> в соответствии с Российским пенсионным законодательством порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, а также требования к представляемым документам для установления трудовой пенсии по старости определены Законом № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата> № (далее - Правила №).

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов.

Период работы Серовой Т.Н. за 2001 год Ответчиком правомерно не учтен в страховой стаж, поскольку согласно ответу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> от <дата> №, данные об оплате Серовой Т.Н. как индивидуальным предпринимателем единого социального налога за 2001 отсутствуют.

Согласно положениям статьи 30 Федерального закона от <дата> № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на <дата> расчетный размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При этом применяется порядок исчисления заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий действовавшим до <дата> Законом РФ от <дата> № «О государственных пенсиях в РФ».

Так, статьей 100 Закона № определено, что в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы, предусмотренной ст.89 Закона №, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, определяются Правительством РФ.

Представленная истцом справка о заработке от <дата> №-с, выдана Архивным отделом Администрации муниципального района <адрес> за период с декабря 1990 по ноябрь 1995. В указанный период Серова Т.Н. работала в АООТ птицефабрика «Жигулевская» <адрес>. Справка содержит примечание с указанием на шифры по которым производились начисления и удержания.

Организация, в которой работала истица - АООТ птицефабрика «Жигулевская» <адрес>, в настоящее время не существует.

Ответчиком справка о заработке от <дата> №-с не принята к зачету, поскольку в ней указано, что начисления и удержания заработной платы производились по шифрам, расшифровки на хранение в архив не поступали.

Суд считает данный отказ неправомерным, поскольку отсутствие расшифровки кодов начисления заработной платы и удержаний из нее не может являться основанием для ограничения прав Серовой Т.Н. на выбор периодов ее работы, из которого рассчитывается среднемесячный заработок для определения размера трудовой пенсии по старости.

Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что справка о заработке от <дата> №-с содержит сведения, позволяющие определить среднемесячный заработок истицы за период с декабря 1990года по ноябрь 1995г, а потому оснований для отказа ответчиком в принятии данной справки не имелось, в связи с чем, суд полагает исковые требования в данной части подлежащими удовлетворению.

Суд полагает, что при решении вопроса о назначении размера страховой пенсии, в силу принципов, изложенных в ст. 19 Конституции РФ, истица не может быть поставлен в зависимость от обстоятельств, от него не зависящих.

Серова Т.Н. является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Серовой Т. Н. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) принять к зачету архивную справку, выданную Серовой Т. Н. отделом Администрации муниципального района <адрес> №-с от 23.09.2019г о заработке за период работы с декабря 1990г по ноябрь 1995г в АООТ птицефабрика «Жигулевская» <адрес> и произвести перерасчет размера ее пенсии, исходя из указанной выше справки в соответствии с положениями ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" от <дата> № 400-ФЗ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е с <дата>.

Судья: Н.П. Медведева